多途徑實現景區創A 新模式發展區域旅游
截至2013年10月11日,全國共有171家旅游景區成為國家5A級旅游景區。5A級景區因其獨有的景觀、文化、科學等價值,以其強大市場輻射力、主題個性等體現出的世界級品位,越來越受到游客的追捧,使其成為國內旅游的重點旅游目的地。
隨著中國旅游產業的進一步發展,擁有5A級品牌的景區將會吸引更多的境內外客源市場,對區域旅游及地方經濟發展帶來越來越大的影響,而這種影響正成為越來越多4A級景區選擇創建5A的內生動力。隨著5A級景區數量的不斷增加,涌現出了多種途徑實現這一創建目標的模式,而這些新模式又不斷驅動著區域旅游經濟的多元化發展。研究多途徑創5A,研究5A級景區的綜合帶動作用在當下凸顯其重要性。
當前5A級旅游區創建申報數量越來越多,競爭激烈,通過難度加大。在新一輪的創建5A過程中表現出一些新現象與新特征。聯合申報越來越多、景區空間距離可以擴大,甚至到區域的范疇(如云臺山—神農山—青天河風景區、堯山—中原大佛景區等)。這是在單體資源不構成巨大吸引力前提下,通過區域內多元資源整合,捆綁申報5A級旅游區,通過的可能性更大;景區類型越發多元化,從城市公園到主題樂園到度假區都有(如蘇州金雞湖、桂林樂滿地、深圳觀瀾湖休閑旅游區等)。這一現象說明國家旅游局對于新型景區、新興旅游業態的關注與支持,使得景區創A擁有更多可能性;同時涌現出越來越多高投資強度的大景區(如深圳華僑城旅游度假區、無錫靈山大佛景區),通過較大投資的核心大項目帶動,催生高品質旅游景區,形成5A級旅游區核心吸引力。
5A是一套規范性標準化的質量等級評定體系,從旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物、綜合管理、資源與環境保護等八個方面進行全面規范,突出以游客為中心,強調以人為本。國家景區評定委員會制定的《服務質量與環境質量評分細則》總分為1000分,5A級旅游景區必須達到950分;《景觀質量評分細則》總分為100分,5A級旅游景區必須達到90分;《游客意見評分細則》總分為100分,5A級旅游景區必須達到90分。其中《服務質量與環境質量評分細則》包括旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物、綜合管理、資源與環境的維護等8個大項,共216個評分點。本著以人為本、服務游客的宗旨,打造生態自然性、與文化獨特性的核心品質,通過可進入性、可舒適性、可觀賞性的不斷強化,以可持續發展統領旅游產業的綜合發展,是當今5A級旅游景區向國際化、標準化方向發展的根本途徑。
在深化對創建5A級旅游景區工作的認識過程中,需要避免急功近利、運動化創建的心態,需要客觀評價自身條件,堅定創建信心,把這一過程當成旅游品質大提升的過程,當成區域旅游“二次創業”的振興過程。克服各種困難,深入挖掘景區核心競爭力,不斷提升景區旅游品質與內涵,才能擴大市場、吸引游客。在這一過程中,需要跨部門之間齊心協力,爭取將創建工作納入到省市一級重點工作,需要建立一個強有力的創建工作領導機構,委派專人專項參與,統一管理,明確職能,發各司其職,相互配合,才能確保創建工作的順利落實。
要解決創A過程中的一系列問題,并非易事。本期內刊所提到的創A的途徑及策略、A級景區未來發展模式、案例解讀、創A策略等內容是對多年來景區成功升A的經驗總結。通過這些研究,以期對國內越來越多需要創A的景區起到積極的作用。
大地風景國際咨詢集團 合伙人 趙永忠