新聞背景

就在清明小長假前夕，山西省晉中市、江西省吉安市正式開始實行2.5天休假模式，這兩天機關事業單位的工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排。為了避免影響群眾辦事，兩地均提出相關措施，要求不得因彈性休息而影響工作正常運轉。2.5天休假的實現，標志著這一休假模式正式從公文紙面走進現實。

其實在國務院發布相關意見之后，各地就有積極響應。已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。

不過這些地方的朋友并沒有晉中和吉安兩地的朋友那么幸運。這8個省份關于2.5天休假的政策還只是停留在紙上，沒有具體的時間表。

去年政府出臺2.5天休假意見，不少網友歡呼，終于多了半天假，自然地認為工作時間由一周40小時減少到一周36小時。可真的是這樣嗎？

國家旅游局曾明確指出，2.5天休假并非周五下午直接放假，彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。為了保證一周40小時工作時間，晉中和吉安兩地也出臺了相關辦法，比如采取每周增加兩小時工作時間，或者將平時加班補休時間、法定節假日值班輪休時間調劑到周五下午等方式解決。

因此，各位就不要多想了，就算多休半天假，也要保證每周40小時的工作時間。 

無論如何，晉中和吉安已經開始實行這一休假政策，為其他各地做好了表率。枕頭君相信，其他地方也會很快跟進。我們只需靜靜等待2.5天假的到來。

吳必虎教授接受電話連線采訪

應該說增加這半天的休假時間是一種社會進步，說明人們對生活質量和經濟轉型的社會結構的變化，剛開始實行，人們都是一種觀望是因為這半天要從其他的假期中補過來，是不是合算，放假不僅僅是促進旅游業，其他的經濟也會受到影響，從理論上應大力推進向前發展，解決后顧之憂。

人們增加半天休假，2.5天的休假增加的是短距離旅行的可能，如果從4月份到10月份扣下來要扣3~4天，這樣未來的長假期被扣短了，長距離的旅行像老家在外地的或者是想跨省的就不可能了，所以這可能是人們持觀望態度的一種原因。

我們實行2.5天連休目的是促進消費，如果把長假扣掉以后實際上并不能夠實現通過放假來促進發展的目的。總的來看，中國人的帶薪休假的制度雖然有法律的規定但沒有真正的實行，總的來說假期的供給量跟歐美發達國家相比是偏少的，所以總的建議是適當的增加一些法定節假日。

中國不同的地區各個省市的發展程度不一樣，所以總的假期供給量可以增加2~3天甚至是5天。中國現在的國定假日是11天，但帶薪度假這個制度很難實行，而西方國家除了國定假日還有20天左右的帶薪度假，所以中國總的假期供給量還可以慢慢的增加。像現在這種辦法，一個省或地區不能統一放的話，不能起到規模效應。

試點以后可能會逐步形成一個系統型的制度，比如以一個省為單位統一放假，消費的交通、零售業、各種度假甚至鄉村旅游、精準扶貧都可以帶動起來，接下來可能是摸索成大片的集體放假。如果沒有集中放假這種安排，估計很難起到這種放假來拉動經濟的作用。

首先應該逐步的采取國家統一規定的方法，當然這個規定不用全國統一規定，可以南方北方分開，東部西部分開，產能過剩的像東北可以先嘗試增長假期，這樣可以帶動服務業的發展，這樣是總的要受到政府逐步的規范，又分不同的地區來實行的一個制度。

人們的觀念上，放假就會影響生產，但恰恰相反，在后工業化以服務業為主的時代里面，適當的增加放假的天數反而是增加經濟活力，增加更多人的就業機會。