“什么是城市？什么是好的城市？中國的城市怎么了？未來的城市會怎么樣？明天，我們的專業向何處去？如何發展成一個可持續的城市？在此文中，會為大家一一解答。”

　　城市更新是一個永恒的話題。從城市誕生開始，就不斷地在自我蛻變，自我更新，城市今天又站在新的蛻變和轉型關口，又面臨新的挑戰。中國的經濟進入到新常態，未來的中國城鄉如何通過更新實現可持續發展？ 我演講的話題是城市蛻變到再生，希望中國的城市能鳳凰涅槃、浴火重生、煥發出生生不息的生命力。

　　一、什么是城市？

　　城市是由不同背景的個體組成的多元文化的公共聚落。城市不僅有政治行為、經濟行為、防衛行為、更重要的還有文化行為和社會行為，所以城市是人類文明不斷衍變、發展的載體、同樣是物質和文化遺產的誕生。

　　二、什么是好的城市？

　　城市功能的承載是通過空間來體現的。城市空間隨著人類社會的發展其內涵和外延始終在不斷地變化，并且沒有一個終極的狀態。那么，什么是好的城市？好的城市需要充滿公共的包容性，人們能夠在公共的空間中得到學習、發展、娛樂、休閑、得到尊重和自我實現。因此，公共交往空間相對與私密空間，對于城市的優劣至關重要。優質的公共交往空間需要有良好的生態環境，舒適和諧的城市氛圍、非常多樣的建筑和景觀的識別性，充滿人文關懷的場所，以及人的尺度的空間。這是世界上普遍認為的好的城市。

　　三、中國的城市怎么了？

　　每個人對好的城市在此基礎上都有更側重的標準。現在我們要面對一個現實的話題，中國的城市，我們生活的城市空間，到底品質如何？我們的城市距離理想的距離有多遠？或許對于城市的評判存在個體差異，但以下幾個方面絕對值得關注：

　　環境惡化

　　霧霾在困擾著我們的生活，空氣污染已經成為中國很多城市面臨的普遍的問題。PM2.5已經成為穹頂之下的人類天敵。除此之外，2012年北京的721，北京，一個嚴重缺水的城市，但在夏天暴雨來臨的時候，那場暴雨卻奪取了幾十人的生命。我們賴以生存的生態環境的每況愈下。是誰造成這場巨大的災難，揭開這個潘多拉盒子的其實就是人類自己。

　　千城一面

　　下面這張照片大家基本上在中國的任何城市都能夠見到，你基本上很難辨認出來是哪個城市，類似的建筑、類似的空間形態，空間的局部差異性被整體的雷同性遮掩起來的，那些引人入勝的歷史空間被尷尬地抑制和替換，更多的城市呈現出貪婪的表情，過剩的高層住宅空置的摩天寫字樓，構成了密不透風的水泥叢林……生活在這樣的城市，人們缺乏歸屬感和認同感，人們很難得到身心的健康和靈感的綻放。

　　交通擁堵

　　城市交通隨著粗放型的城市發展也在不斷在惡化。除了北上廣等一線城市，現在很多中等城市，甚至二、三十萬人口的小城市，交通擁堵也很嚴重。低效的出行效率已經變成中國城市的通病，過于偏倚的以車為本的機動化嚴重地傷害了我們的公共空間，道路越來越寬，以至于自行車和步行空間都被停車占據，在街道上完全沒有安全感和舒適感，車進人退的擁堵城市不是好的城市。

　　公共藝術粗俗

　　一段時間以來，中國的城市藝術嘩眾取寵的傾向愈演愈烈。很多城市都出現了很多奇形怪狀的公共藝術雕塑，為了吸引眼球，無視非常粗俗、缺乏內涵的本質缺失。這些公共藝術帶來的非常嚴重的文化污染、潛移默化地了影響了很多兒童的眼睛，扭曲了對美的認知……缺乏了充滿人文氣息的公共藝術環境，能算好的城市嗎？

　　文化喪失

　　在城市化的過程中，大量的低收入地區被當作危改區、棚戶區拆掉，造成了承載城市文化的最基本單元院落/胡同被快速地蠶食掉。大量本地人群，被搬離故土，和記憶和生境分開。在城市化的技術層面，一個應該非常關注的理念叫Localization，即本地化在中國卻背道而馳，外來的力量粗暴地改變著本地的肌理、空間和場所感，文化的密碼被無情地刪掉，城市文明的源動力在瓦解和坍塌。

　　中國的城市急需蛻變

　　從上面這些照片看，我們當下的城市百孔千瘡，生境惡化、交通堵塞、藝術粗俗、文化淪喪、特色缺失等等，因此，中國的城市一定是在發展理念和規劃設計技術路線方面出了問題，才造成目前高成本、高投入、高風險的尷尬狀況。這與我們理想的城市有很大的反差。中國正處于深化改革的關鍵時刻，城市更新，非常必要。但必須認識到其艱巨性和復雜性。，非常令人值得警醒的是：如果按照過去運動式城市的更新去改造，中國城市可能會滑向更大的深淵、積重難返。

　　有一個問題，值得大家思考，我們的GDP全世界第二，但是為什么我們的生活感受卻不幸福？這是因為我們的城市不是精明的城市，很多建設是缺乏科學依據的；土地財政造成高房價、高維護成本和巨大的生存壓力。套路性的流水線快餐式規劃設計造成城市個性喪失，不切實際的過度設計沒給城市帶來丁點好處，反而留下了污染、過剩的鋼筋、水泥和巨大的維護運營成本。

　　只有蛻變，城市才能迎來美好的未來。

　　四、未來的城市會怎么樣？

　　我們來看未來的中國城市，通過網絡收集的大數據信息分析，中國的人口聚集地區主要在東部沿海地區和中部地區，人口密度、產業呈現差異性，在西部地區大片地區基本都是沙漠、綠地，所以中國未來主要的城市發展將呈現梯度分布，未來的發展不會再像改革開放初期的非理性蔓延和無限放大，而是需要基于理性的戰略分析和科學規劃決策。

　　在產業上來看，在人口聚集比較高的地方，工業化造成環境已經比較惡化，城市化程度比較高，這些地方適合發展現代服務業；在中部地區，能夠接納產業轉移，人口回流。西部地區更多是生態涵養。未來的城市規劃、城市設計，一定是基于生態環境、基于人口、基于產業、基于交通、基于人流、信息流、資金流等發展要素流動性來形成的戰略決策，未來的產業鏈不應該是各地的激烈競爭，而應該由整體的互動，這樣的協作，在信息時代變得可行而容易。

　　五、未來規劃設計何處去？

　　未來的規劃設計，不應該僅僅是權力和資本的工具，更應該成為公共利益相互協調的手段，建筑合格景觀設計應該更綠色、簡樸、平和。絕對不是再以高大上為發展目標，未來的建筑應該向小、精、美蛻變。未來的生活方式應該是更集成、更簡約的生活方式。因為電子商務、互聯網已經并且還在不斷改變我們的生活方式，沒有必要去花很多資金、時間、很多的物力去建很多的商場。

　　目前中國現在的老齡人口，65歲以上的是將近3億，60歲以上的是3.5億，到2030年，65歲以上的人口將達到5億，中國將有一半是老年人，老齡化將非常嚴重，所以未來的社會必須面對老齡社會，需要對老年人有更多的關愛。在日本，已經在研發護理的機器人。隨之而來的問題是：將來人要去做什么？一定是去從事更有創造力的工作，人在空間和行為上將得到更大的自由。

　　我們需要城市能夠有更多的創意、交互空間，城市需要把現在很多的消極的場所在城市中變成積極的場所，城市更新需要建設綠色生態基礎設施、需要創建更多的藝術人文場所，需要更加精明的土地使用、需要穩靜化的綠色交通、需要人性化的公共空間，而不是僅僅把棚戶區拆掉，去做勞民傷財的城市化妝。城市更新應該去關心現存的那些消極的、沒被高效使用的公共空間。通過可持續的城市設計把這些消極的城市空間變得積極，用適度的代價讓城市更加安全、舒適、集約、高效、美觀、永續，這是未來城市的發展趨勢。

　　六、如何發展成一個健康的城市？

　　城市到底要靠什么樣的方法完成蛻變？個人的觀點是通過多學科的城市規劃設計來解決，只有通過整體的城市設計才能解決現存的綜合問題。可持續的城市設計是用規劃、建筑、交通、藝術、生態等多學科來創造城市內部和外部的協調統一，創造的非常健康、積極、有活力的公共城市空間系統，我認為在中國要通過可持續的城市設計，來創造、面向未來的活力城市。

　　可持續的城市設計和傳統的城市設計有幾個方面的不同，傳統的城市可能更多的關注于物質空間本身，他強調空間形態的優美，強調單一地區的吸引力。可持續城市設計從宏觀、中觀、微觀的角度，更多方面的去看城市問題，與多學科緊密相連、協作，把城市設計作為未來開發和管理的前置，去創造更加美好的工作和生活環境。

　　可持續城市設計應該是熱愛土地和文化的，同時面向未來的城市應該加入科技和藝術的力量，創造以人為主體的公共空間。過去中國的城市是以GDP為主體的空間，而不去關注人，以人為主體而設計，未來應該讓人有更多的對城市有擁有感和自豪感，另外將來可持續的城市應該是以更低成本、更高效的一種方式去塑造建筑和景觀，而不是現在用這種奢華的建筑景觀，要可承受。

　　案例一：重慶主城兩江四岸

　　城市特性：重慶山城下的濱水文化，包括碼頭文化、工業文化等均在這大山大水的空間中演變和展示。

　　存在問題：城市發展對重慶山體和水環境造成的破壞，人文活動與公共生活空間逐漸脫離水岸
　　1.特色文化遺產和碼頭建筑隨城市發展而被遮掩；
　　2.沿江工業遺產未受到充分重視與再生利用；

　　3.兩江作為文化載體的水空間資源而未得到深度挖掘。

　　項目目標及發展策略

　　項目目標--從多個尺度實現可持續發展的城市框架
　　一、宏觀層面：構建與自然生態和諧的城市整體框架
　　二、中觀層面：建立特色分區和城市設計框架，突出重要項目

　　三、微觀層面：進行局部設計指導，優化濱江城市景觀

　　發展策略--構建以生態與人文為主導的可持續發展城市
　　一、激活生態-重新構筑大山大水的城市可持續生態框架
　　二、引導開發-以重大公共及文化旗艦項目引導沿江開發

　　三、強化風格-構建分區意向強化沿江不同區域景觀特色

　　案例二：首鋼工業區

　　規劃目標：最富魅力的濱水新區

　　通過沿永定河岸營造舒適的城市步行環境，創造多樣的公共場所，鼓勵多樣的建筑景觀風格能將此打造為京西最富魅力的濱水休閑新區。

　　最具綜合價值：運用TOD開發理念，鼓勵公交站點周圍高密度的混合開發，使交通設施與土地使用充分整合，最大化地提升土地的價值和城市的活力。

　　宜居的綠色社區：通過鼓勵多樣的城市功能有機混合，提供多樣的辦公和住宅類型創造一個讓人們可以盡享生活和工作的溫馨社區。

　　可持續的典范：通過可持續規劃評估整合模型對概念方案的開放空間可達性，公共交通可達性以及職住平衡性方面進行量化評估，并通過綜合技術實現低碳、節能、節水的目標，使之成為城市綜合可持續發展的示范地區。

　　結語：未來的城市更新，需要思想的智慧和行動的理性。需要關注：

• 生態環境和綠色基礎設施

• 創建藝術都市和文化社區

• 創建穩靜化的公交系統

• 精明的土地使用和空間形態

• 人性化的城市公共場所

• 可持續的運營和維護

來源：大地風景國際咨詢集團旅游規劃院根據李鳳禹的講話內容整理。