日前，國務院辦公廳印發《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》。《意見》提出“以改革創新增加消費領域特別是服務消費領域有效供給，補上短板，以利于改善民生、促進服務業發展和經濟轉型升級、培育經濟發展新動能“。圍繞旅游、文化、體育、健康、養老、教育培訓等重點領域，引導社會資本加大投入力度，通過提升服務品質、增加服務供給，不斷釋放潛在消費需求，從而推進幸福產業服務消費提質擴容。

此次比較引人注目的是在以往旅游、文化、體育、健康、養老等產業的基礎上，教育培訓產業也被提上日程，上升到政策發展的新高度。

意見提出，“要持續擴大教育培訓消費”：

第一，深化國有企業所辦教育機構改革，完善經費籌集制度，避免因企業經營困難導致優質職業培訓機構等資源流失，加強相關領域人才培養。

第二，加強教育培訓與“雙創”的有效銜接，鼓勵社會資本參與相關教育培訓實踐，為“雙創”提供更多人才支撐。

第三，重點圍繞理工農醫、國家急需的交叉前沿學科、薄弱空白學科等領域，開展高水平、示范性的中外合作辦學。

一、教育培訓成為未來提升旅游品質和老百姓幸福感的重要途徑

國務院總理李克強曾在出席2016年夏季達沃斯論壇開幕式時提出了旅游、文化、體育、健康、養老“五大幸福產業”的概念，旅游業被置于“五大幸福產業”之首。從人民幸福的角度來看，人民幸福的獲得更多的來源于精神文化方面，所以，大力發展精神文化建設，對于人民幸福具有事半功倍的效果。

目前中國已經進入休閑社會，大眾旅游成為一種新常態，旅游也逐漸成為人們的一種生活方式，也正是這樣，旅游業成為影響人們幸福感的關鍵一環。

對老百姓而言，希望在旅游中玩兒的開心、吃的放心、住的舒心、出行安心，對旅游充滿期待心；對旅游行業內部而言，希望旅游服務不斷發展與進步，旅游品質不斷提高，旅游設施不斷完善，旅游環境不斷改善，旅游從業人員素質不斷提升等等，這一切無一離得開教育培訓工作。

教育培訓成為實現旅游管治目標和滿意目標的重要途徑，成為未來旅游品質提升的關鍵因素。它通過開展一系列的旅游教育培訓活動進而影響旅游行業管理者及一線工作人員的身心發展、經營理念、職業素養、行為規范，這些活動主要包括家庭旅游教育、學校旅游教育和社會旅游教育。如對旅游行業管理者及企業經營者進行培訓，轉變固化的發展思路，創新發展模式，進行新產品研發，提高游客體驗滿意度。

二、教育培訓為旅游+提供智力支撐

旅游+具有超部門、跨行業、多學科的特點，它涉及到社會的各個行業，尤其是在全域旅游時期，要實現旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展，促進旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展模式，這對旅游管理者和從業人員都提出了挑戰。

同時，《意見》還指出，促進鄉村旅游、休閑農業、健康醫療、國際郵輪、養生休閑等產業發展。一是提升現有產品，二是促進產業轉型升級，在這一過程中，教育培訓也將發揮重要的推動作用。

伴隨旅游+的發展，旅游的目標轉向對管理者和經營者素質提升，全行業要求從旅游發展戰略的高度來充分認識，建設一支業務精良、作風過硬、素質全面的旅游從業人員隊伍，這都需要加強教育培訓。從長遠出發，提升旅游人才的創新意識和能力，從旅游項目策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面，全面打造高層次的人才梯隊，為旅游頂層設計，產品開發，宣傳推廣提供強有力的智力支撐。

另外，教育培訓也可以加強與“雙創“的有效銜接，為大眾創業、萬眾創新提供更多人才支撐，指導社會資本積極健康參與到行業發展中來。

三、未來教育培訓新模式探索

在知識價值越來越彰顯的新經濟時代，學習力成為越來越重要的競爭力。隨著學習化社會的到來，不論是個人還是企業對培訓都會更加重視。培訓成為企業不斷發展的助力器。培訓需求的多元化，以及科技手段在培訓中的應用，將使旅游培訓呈多樣化、科學化的發展趨勢。

未來旅游教育培訓主要遵從以下幾方面：

一是加大建設旅游人才培訓基地。大力建設旅游人才培訓基地，為國家及城市旅游業發展提供多樣性、多層次的教育培訓服務。這將進一步促進國與國之間、城市與城市之間的旅游合作的全面展開，進行旅游研究和學術、業務交流活動，將基地建設成為旅游人才培養、科學研究和業界交流的重要平臺。

二是加強中外旅游合作辦學。充分發揮旅游+的延展性，優化多學科的特點，融合國際國內行業經驗，在國內旅游專業院校的基礎上加大與國際院校的合作，開展高水平，示范性的中外合作辦學。近年來，大地風景國際旅游集團首先從師資上實現中外融合，邀請國際頂尖專家開展行業培訓；其次，不斷探索與國際知名高校聯合辦學的模式，目前正在積極推進與美國、加拿大、歐洲、澳洲、日本等地合作辦學事宜，創新國內旅游教育培訓新模式。

三是專業院校與企業相結合。旅游業的交叉性和前沿性要求旅游行業發展不僅要有先進的理論指導，同時還必須具備實戰經驗，因此，未來旅游業的教育培訓一定是專業院校與企業的結合，而且相較于專業院校的理論學習，企業的專業技能、行業規范、發展理念等培訓更具實效，更有助于推進我國旅游業的發展。大地風景國際旅游集團與蘇州市旅游局聯合主辦的“2016蘇州市度假旅游創新發展專題培訓班”（以下簡稱“度假旅游創新發展培訓班”）就采用了這一模式，既有高校教授的專業指導，又融合了最前沿的全域旅游構建、鄉村旅游升級的方式與方法、主題公園設計、旅游投融資運營、文創IP的重塑與孵化、鄉居民宿的打造、度假休閑產品業態創新、目的地營銷，讓學員從中真正獲益。

四是活化旅游教育培訓內容和形式。未來旅游教育培訓工作要改變以往刻板的模塊化培訓，堅持與時俱進，在常規的行業培訓之外，拓寬行業培訓的內容和形式。在日益興盛的O2O時代，旅游教育培訓工作可以開展線上搭建教學平臺、線下發展體驗考察，讓來自全國各地的優秀旅游師資利用班級圈實現課程的本地化，通過學習終端連接線上課程和班級圈，構成了旅游培訓教育O2O。例如度假旅游創新發展培訓班在面授的基礎上開發直播課堂，開展線上培訓，并多次組織學員到常州、無錫、北京等實地考察，由專業老師講解，實地實景為學員傳道解惑。

六是建立寬進嚴出的培訓機制。針對目前教育培訓多數流于形式的情況，未來要完善教育培訓機制，實行寬進嚴出。度假旅游創新發展培訓班的課程設計就非常重視這一點，采用模擬“實戰”的結業考核辦法，讓學員圍繞新型旅游產品的打造、景區聯合營銷、景區文創產品的開發和利用、全域視角下的特色小鎮的發展構想等創新思維，為蘇州旅游發展獻策獻力。

五是設立旅游教育培訓專項資金。設立教育培訓專項資金，提升培訓質量、創新培訓手段和扶持培訓基地建設等。