圖：學術周活動現場

5月9日，“2016清華同衡第四屆學術周”活動在京啟動。以“新視野、新規劃：管理與實施下的城市規劃”為主題的學術周，齊聚了行業內外的諸多專家和學者。當天，北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎教授應邀出席并發表題為“規劃中國：從硬規劃到軟規劃的蝶變”的演講。

圖：吳必虎教授發表演講

吳必虎教授從市場、陣地、項目、法規、科學五個領域進行深入剖析，通過一系列的數據分析以及案例說明，全面詳盡的闡述了中國規劃所面臨的種種問題和挑戰。在談及鄉村規劃時，吳教授從規定時間、覆蓋范圍、技術要求和人才儲備四個方面給出意見，并強調“鄉村空間是地域環境經過長期歷史發展演化的結果”，隨后吳必虎教授通過海南省陵水縣的“新農村”建設，展示出新農村建設對于傳統鄉村規劃建設產生的災難性影響。

在談及中國規劃業的未來時，吳必虎教授透過歐洲、北美的發展過程，聯系中國城市規劃人才來源，針對未來中國城市規劃學科及規劃院走向，做了總結性闡述，吳教授表示：“應該發展多元化學科混合利用規劃，城市規劃研究作為一個獨立的領域，建筑學、地理學、管理學和社會學逐步融入，規劃院則扮演多學科融合的平臺與混合規劃的組織者的角色”。

隨后，題為“規劃院何處去”的群英匯隆重召開。參加本次討論的嘉賓有中國城市和小城鎮改革發展中心總規劃師、規劃院院長沈遲，中國文化遺產研究院黨委書記、總工程師侯衛東，深圳市人大常委、深圳市蕾奧規劃設計公司董事長王富海，北京清華同衡規劃設計研究院院長袁昕，北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎。諸位嘉賓對規劃院的未來發展進行了深入討論。

吳必虎教授針對現有規劃體系實施改革的主要矛盾，發表了意見，吳教授表示，中國規劃改革的核心問題是土地制度，并且表示，中國規劃的問題，不是“自上而下”或者“自下而上”進行規劃的問題，而是“上”和“下”中間存在的問題，最終導致土地的利用效率非常低。侯衛東書記就本問題通過長安城的例子，從規劃的技術角度闡述了土地征用問題。

隨后大家就中國規劃業中“多規合一、一張藍圖”的問題，展開了激烈的討論。沈遲院長站在國家發改委的視角對其進行解讀，袁昕院長則通過區分二者的概念進行解析，吳必虎教授最后從目標體系、各個地方主要矛盾以及老百姓參與權三個方面，對“多規合一、一張藍圖”發表了觀點。最后，今天的文化周活動在活躍的氛圍中進入尾聲。