近年來，隨著郵輪旅游、航天旅游、低空旅游等業態的興起，我國旅游裝備制造業迎來了新的發展機遇。

旅游裝備制造業是旅游業與制造業融合發展的結果，既拉動了旅游投資，也帶動了旅游消費，成為旅游業供給側與需求側“兩側”發力的突破口。

國家旅游局局長李金早指出，在當前經濟發展新常態下，推動旅游業發展，可以有效帶動眾多相關產業發展，提高中國經濟供給側質量和效益，促進經濟結構調整。

消費升級 撬動有效供給

當下，伴隨我國經濟社會發展、居民收入增加、消費升級加快，居民的旅游消費能力和需求都在大幅度增長，旅游已由過去的奢侈品變為現在大眾化的日常消費。

相關數據顯示，2015年，在40億人次國內游人群中，自由行人群高達32億人次，人均消費近1000元。國內居民出游意愿調查結果顯示，休閑、度假超過觀光，增長見識成為第一大出游目的。自駕為主的自由行已成為游客到達景區的主要方式，占景區接待游客總人數的75%。

消費升級撬動了供給側結構性改革，郵輪游艇、房車自駕、低空飛行……一系列滿足當下旅游者消費需求的裝備產品應運而生。

政策紅利 催生發展動能

事實上，為促進居民消費升級，帶動產業結構調整，加快培育發展新動力，國家已出臺多項相關政策，對旅游裝備制造業給予明確支持，旅游有效供給正在加快推進。

今年4月，國家發改委連同國家旅游局在內的二十四部門聯合出臺方案，啟動實施“十大擴消費行動”，“旅游休閑升級行動”成為一項重要內容，明確提出，要加快建設自駕車房車營地建設、加快發展郵輪游艇等消費、加快培育通用航空消費市場等。

向前追溯，2015年8月，國務院辦公廳發布《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》明確提出，要大力發展旅游裝備制造業。

隨后，工業和信息化部、發改委、交通運輸部、質檢總局、旅游局、民航局等六部委聯合發布《關于促進旅游裝備制造業發展的實施意見》指出，旅游裝備制造業前景廣闊。加快旅游裝備制造業發展對于推動我國裝備制造產業結構升級、培育新的經濟增長點、促進國民經濟穩增長、轉方式、調結構具有重要意義。

意見明確五項重點任務，即加快實現郵輪自主設計和建造、大力發展大眾消費游艇產品、提升索道纜車本土化制造水平、促進游樂設施裝備制造業轉型升級、推動低空飛行旅游裝備產業化發展。

國家旅游局相關負責人介紹，目前，美國房車營地超過1.6萬個，房車約1000萬輛；而我國能用的營地不足500個，房車不到3萬輛。這無疑是個巨大市場，也是未來生產結構調整的一個抓手。

郵輪旅游亦是如此，我國郵輪旅客從10年前的不到4萬人次增加到2015年的200萬人次，年均增長率達54%。“井噴式”發展的背后凸顯了郵輪旅游裝備的廣闊前景。

浙江旅游職業學院教授張苗熒表示，隨著一系列促進旅游投資和消費的措施出臺，旅游裝備制造業的發展恰逢其時。“新一輪的旅游投資和消費的交互作用將產生乘數效應。”他舉例道，游艇消費的大眾化浪潮，將推動游艇制造產業發展，從而帶動游艇碼頭泊位等基礎設施建設；郵輪旅游興起，將帶動造船企業轉向研發制造大中型郵輪，推進郵輪碼頭建設，形成由郵輪母港、始發港、訪問港組成的郵輪港口體系；溫泉、滑雪等休閑度假旅游發展，會拉動戶外探險及自駕車營地、汽車旅館等設施建設。

抓住機遇 積極主動作為

面對旅游裝備制造業的發展機遇，業界該如何抓住旅游投資和消費發展的雙重紅利，以旅游業為突破口，有效推進“兩側”改革？

專家建議從五方面著手：其一，要利用旅游裝備制造業擴大制造產業功能，延伸旅游產業鏈條；其二，規范旅游裝備制造業發展；其三，發展旅游裝備制造業的區域集聚，獲取規模經濟效應；其四，注重技術開發與國際合作；其五，加強政策引導，拓展旅游裝備制造的融資渠道。

事實上，我國不少地區已進行了不少有益嘗試。

山東強化規劃引領和指導，重點培育會展、郵輪游艇、自駕車房車、溫泉滑雪、低空飛行、休閑垂釣等十大旅游新業態，不斷優化產業結構，加大旅游裝備制造業支持力度，促進山東省旅游業發展方式轉變和提質增效。

北京是自駕車房車旅游發展較快的城市，目前，全市已建成并對外開放的營地37家，建設中15家，規劃中76家。2010年以來，北京市旅游委累計安排旅游發展專項資金5300余萬元，對21家露營地企業的發展建設給予支持，不斷提升北京露營旅游的發展速度和發展質量。

廈門高度重視郵輪產業發展，致力于將廈門國際郵輪母港打造成“國際領先，國內一流”的郵輪母港，在相關政策和母港建設方面予以重點扶持，大力發展郵輪旅游經濟，使郵輪產業實現快速成長。

此外，具有敏銳市場意識與市場開拓能力的浙商也在行動。浙江永康通過開發休閑運動車，逐步走向規模化、產業化、系列化，擁有一批國家級高新技術企業；富陽的賽艇產業，敢與世界頂級品牌角逐，成為國內市場領先者。浙江旅游裝備制造業的集群經濟，擴展了“浙江制造”的品牌內涵，促進了旅游業轉型升級。

“十三五”開局之年接近尾聲，在供給側結構性改革不斷推進的背景下，表面波瀾不驚的旅游裝備制造領域正在發生一系列積極而深刻的變化，從一個側面推動傳統工業向新型工業化轉型。