今天題目是新常態(tài)旅游的發(fā)展，我一直也在思考何為新常態(tài)？專家、學(xué)者、業(yè)界眾說(shuō)紛紜。但是我們面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這可能是一個(gè)最大的新常態(tài)之一。
        關(guān)于新常態(tài)，我談以下三點(diǎn)：
        一、傳統(tǒng)時(shí)代的旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)
        管理好旅游產(chǎn)業(yè)就需要知道旅游產(chǎn)業(yè)究竟是什么形態(tài)。旅游不是類似制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，而是網(wǎng)絡(luò)矩陣。我們的理解每一個(gè)要素，應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。過(guò)去，吃住行游購(gòu)?qiáng)柿鶄€(gè)要素的供應(yīng)和服務(wù)都是通過(guò)旅行社組合后，提供給游客，這不同于制造業(yè)，制造業(yè)的消費(fèi)環(huán)節(jié)與供應(yīng)鏈和要素部分沒(méi)有發(fā)生關(guān)系，而旅游則需要要素企業(yè)提供服務(wù)。
        傳統(tǒng)旅游業(yè)，從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，以旅行社為主導(dǎo)，組合旅游六要素；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，觀光產(chǎn)品為主，制約休閑度假產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；從商業(yè)模式看，產(chǎn)品研發(fā)效率低、信息傳播渠道窄、交易方式單一。
        總之，旅游產(chǎn)業(yè)不是鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，是網(wǎng)格矩陣。傳統(tǒng)的商業(yè)模式不能滿足多元化的消費(fèi)需求。目的地政府管理圍繞旅行社的跟團(tuán)游展開(kāi)。
        二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代旅游需求和業(yè)態(tài)變化
        21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)得到了普及。2014年6月中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民占總?cè)藬?shù)46.9%，互聯(lián)網(wǎng)普及率很高，而在網(wǎng)民里面使用手機(jī)的用戶占到39.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到5.27億。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代游客獲取旅游信息的主要渠道，是通過(guò)電腦、手機(jī)、平板電腦等。游客出行依靠互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)。涉及要素，滲透到各行各業(yè)。
        互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，旅游需求也發(fā)生了變化。過(guò)去是六要素，現(xiàn)在是“6+N”要素，也可以說(shuō)是N要素。我們不僅需要線下的六要素的服務(wù)和支持，同時(shí)還需要網(wǎng)上的預(yù)訂、分享、投訴、咨詢等等。
        旅游產(chǎn)品的特征是不可移動(dòng)性，但是消費(fèi)者可以移動(dòng)，旅游服務(wù)業(yè)是非實(shí)物商品性，是服務(wù)類、體驗(yàn)性、無(wú)物流，而且是即時(shí)消費(fèi)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的旅游業(yè)需要改變。
        從服務(wù)角度看，全時(shí)間提供便捷服務(wù)，全空間提供便捷服務(wù)。
        從游客的角度看，通過(guò)終端、PC機(jī)，獲取了大量的信息。這里有一張圖，是基于游客旅游行為的供需關(guān)系。行前解決心動(dòng)的問(wèn)題，行中解決行動(dòng)的問(wèn)題，行后解決分享的問(wèn)題。如果我們的企業(yè)和政府把握好不同的游客需求階段，提供更加貼身的服務(wù)，那移動(dòng)目的地旅游發(fā)展會(huì)更加健康而有效。
        從目的地管理角度看，既要?jiǎng)?chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)加智慧旅游，提供六要素服務(wù)，更要提高服務(wù)質(zhì)量提升、流量調(diào)控、區(qū)域調(diào)度以及突發(fā)事件處理等等。
        從政府管理角度看，政府部門(mén)行為模式在互聯(lián)網(wǎng)背景下需要變革，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展空間，如電子政務(wù)、旅游信息公共服務(wù)平臺(tái)等等。
        從旅游企業(yè)的角度看，旅游電商企業(yè)成為旅游企業(yè)的重要組成部分。有旅游電子商務(wù)網(wǎng)站、傳統(tǒng)旅游企業(yè)創(chuàng)辦的網(wǎng)站、專業(yè)旅游電子商務(wù)網(wǎng)站、綜合性旅游電子商務(wù)網(wǎng)站。
        互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)格矩陣是：在銷售的環(huán)節(jié)，不僅有旅行社繼續(xù)提供服務(wù)，同時(shí)有大量新的在線的企業(yè)和要素企業(yè)提供服務(wù)，所以游客有了更多的選擇，可以通過(guò)自助、自由行來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游的出行。
        聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各要素環(huán)節(jié)協(xié)作性增強(qiáng)、信息交流對(duì)稱性提高、旅游商業(yè)模式多樣靈活、旅游商業(yè)模式層出不窮。首先從商業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)始的互聯(lián)網(wǎng)，然后互聯(lián)網(wǎng)沿著產(chǎn)業(yè)要素鏈向上滲透，催生了更多新的業(yè)態(tài)。通過(guò)比較權(quán)威的數(shù)據(jù)顯示，2013年度假旅游出行方式，自由行83%，半自由行15%，而跟團(tuán)游只占2%。
        所以結(jié)論是：旅游業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是天然偶合。游客可更方便獲取目的地各類信息。助推自由行和半自由行的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。推動(dòng)旅游目的地政府管理創(chuàng)新。
        三、旅游目的地政府的管理創(chuàng)新
        新業(yè)態(tài)和新需求挑戰(zhàn)目的地政府和景區(qū)管理。目前，一些景區(qū)游客滯留事件，在新的常態(tài)下，我認(rèn)為政府應(yīng)該關(guān)心這幾個(gè)問(wèn)題：市場(chǎng)剛性需求總是在節(jié)假日爆發(fā)；新需求倒逼已有服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；新業(yè)態(tài)挑戰(zhàn)目的地（景區(qū)）的管理。
        同時(shí)政府應(yīng)該思考，基于跟團(tuán)游的管理向基于散客、跟團(tuán)游的管理轉(zhuǎn)變；基于旅行社的行業(yè)管理向基于旅游公共服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變；基于傳統(tǒng)的產(chǎn)品評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向基于公共服務(wù)的綜合語(yǔ)專業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；基于景區(qū)為中心的應(yīng)急管理向基于景區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)域的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)變。

        總之，互聯(lián)網(wǎng)加速旅游新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)；互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)旅游管理的創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)向旅游業(yè)滲透正在進(jìn)行；目的地政府公共管理的創(chuàng)新正在進(jìn)行；旅游業(yè)要面向未來(lái)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)。