亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議(APEC)在北京舉行，以“共建面向未來的亞太伙伴關系”為主題，把加強全方位基礎設施和互聯互通建設作為重點議題，開啟了構建亞太自由貿易區的航程。國務院突出貢獻專家津貼獲得人、國家旅游局規劃專家王興斌認為，本次盛會雖然沒有把旅游合作列為主題，但是旅游業無疑將成為最大的受益體，會議涉及的內容無一不與旅游息息相關。從某種意義上，這不是一次專門的旅游會議，卻是一個廣泛意義上的亞太國際旅游盛會。

　　世界旅游組織公布的統計資料表明，2013年APEC21個成員的入境旅游人數3.5億人次，約占全球入境旅游總數(10.87億人次)的1/3；入境旅游收入5630億美元，約占全球入境旅游總收入(11590億美元)的1/2.APEC成員出境旅游超過4億人次，約占世界出境旅游總數的2/5。亞洲、大洋洲和美洲的重要旅游國家和地區都是APEC成員。APEC成員內部實施雙邊開放簽證政策旅客的比例已達2/5，享受免簽入境待遇的游客比例已達1/4，商務旅行卡免簽通行擴展至19個成員。近10年，區域旅游業增加值以年均6%的速度快速增長，是增長最快的產業之一。2013年旅游業占區域經濟總量的8.5%，是第一大產業。吸收就業人數超過1.2億，占區域就業總量的8.8%。旅游業無疑已成為APEC經濟體的支柱產業、服務貿易的龍頭產業和國際民間交流的主渠道。

　　近現代世界經濟社會的發展進程導致歐洲是世界旅游業的發源地和重心，在1個半世紀中形成了歐洲獨大的格局。在歐盟的推動下，歐洲大多數國家實現了旅游政策、法規、服務標準、貨幣、無障礙過境、宣傳推廣、企業跨境、行業組織和政府協調機構的統一，在世界上率先實現了區域旅游一體化。近半個世紀來，隨著亞太地區經濟崛起，國際旅游份額逐漸向亞太地區提升。1950年歐洲、美洲和亞太地區接待入境游客的份額分別為66.4:29.6:0.08,2013年則為51.8:15.5:22.8，初步形成了三足鼎立的世界旅游格局。這種格局的演變基本上是在經濟因素推動下自然形成的。

　　由于包括美洲在內的泛亞太地區經濟體的經濟水平、政治制度、文化背景的巨大差異及地緣政治的影響，區域旅游合作的步子相對緩慢。時下亞太地區已成為全球旅游發展速度最快、潛力最大、交流最活躍的地區，是推動世界旅游發展的—大引擎。歐洲的經驗表明，經濟社會和外交關系的合作，是區域旅游一體化的基礎。此次APEC會議既是推動區域經貿便利化、啟動亞太自由貿易區建設的起點，也為推進亞太旅游一體化注入了強勁動力，必將加速旅游一體化的速度與深度，對進一步改變世界旅游格局產生深遠影響。

　　長期以來，APEC成員是中國(大陸)入境旅游客源地和出境旅游目的地的主體。2013年，APEC成員來大陸的過夜旅游客4915.5萬人次，占全部入境過夜游客總數(5568.5萬人次)的88%；中國大陸出境旅游9818.5萬游客，其中去APEC 成員的6297.8萬人次，占出境游客總數的64%。中國旅游與APEC旅游是唇齒相依、風雨同舟的命運共同體。

　　習近平主席在APEC會議上提出，要精心勾畫全方位互聯互通藍圖，共同致力于構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯互通格局，推動基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的互聯互通建設，從政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域同步推進，協商解決影響互聯互通的制度、政策、標準問題，降低人員、商品、資金跨境流動的成本和時間，開展信息互換、監管互認、執法互助的海關合作，加快邊境口岸“單一窗口”建設，推廣旅客在同一地點辦理出入境手續的“一地兩檢”查驗模式等。

　　可以斷言，隨著這些措施的逐步落實、區域合作的漸次推進，亞太地區的旅游信息將更加暢通、交通將更加便捷、旅客過境將更加簡便、旅游投資將更加順利、旅游產品將更加豐富、旅游設施將更加完善、旅游購物將更加惠然、旅游文藝將更加多彩，從政策、制度、信息、資金和基礎設施等各方面，為亞太地區和世界旅游業更大、更快、更好地發展創造條件，同時旅游的發展也有力地促進亞太經濟一體化的進程。

　　在APEC會議上，習近平主席重申中國將與有關國家共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，以經濟走廊為依托，建立亞洲互聯互通的基本框架。 “一帶一路”既是經濟合作走廊，也是文化交流走廊，更是游客互流走廊。發展“一帶一路”旅游是國際戰略與國家使命，也是旅游重任與時代機遇。目前中方制定的“一帶一路”規劃基本成形，旅游界也在加緊制定“一帶一路”旅游發展規劃。要緊扣國家“一帶一路”建設的戰略部署，突出旅游特色、發揮旅游優勢；既需要跨國家、跨地區的總體部署，也需要相關重點地區的實施計劃；要著眼未來、立足當前，抓住重點、有序推進，防止一窩風、一陣風。

　　旅游是國家之間、民族之間、地區之間民眾互聯互通、友好往來的橋梁，是培育“亞太大家庭精神和命運共同體意識”的課堂。APEC會議向旅游界顯露的全方位、立體化、網絡狀的大聯通和區域一體化的前景，當然不可能一蹴而就，其過程也不會一舤風順，但目標已經聚焦，航道已經開辟。旅游界聞雞起舞、順勢而為，可謂正當其時。

來源：品橙網