廣東省文化和旅游廳黨組成員龍家有

自從2016年南粵古驛道保護利用在南粵大地上全面實施以來，在南粵大地發現、調查、研究、保護利用和宣傳南粵古驛道及其相關古跡的熱潮，引起了國內外有關政府部門企事業單位專業組織、專家學者、社會人士和新聞媒體的廣泛關注。南粵古驛道是2016年列入政府工作報告，現在經過三年已經初步成效，今天我簡要就這實施的情況跟大家作一個匯報。

第一個就是南粵古驛道的概況。什么是南粵古驛道？定義就是南粵都知道從地理空間上來說，現在的狹義南粵就是廣東省，從古代來說就是南粵國，南粵統治的范圍包括現在的兩廣、海南、港澳以及貴州湖南一部分地區。繼秦始皇出兵統一的公元前204年時間，派50萬大軍到廣州統一了南粵。漢代的時候對南粵進行了統治，基本形成了南粵古驛道道路體系，興于隋唐、發展于晚清，所以南粵古驛道是指秦始皇出兵嶺南，用于運輸物資人員來往的應用傳統去修造的這樣一個交通道路體系，包括我們的水道就是水下的，陸道也包括我們的驛道和明道。我們實際工作中把鄉間的鄉道、村道也放在整個南粵古驛道體系里面。

南粵古驛道從表面的功能來看主要有四大功能。一個是交通運輸我知道道路都是交通運輸的載體，第二個傳遞文書，第三是調度軍隊，第四個是人員來往。它是整個南粵地區經濟社會運轉的一個交通網絡體系和重要的交通設施，但是從本質是三大功能，第一個國家統一，也就是說這道路它的核心功能確保中央地方對邊疆地區進行軍事控制和軍事管制的國家統一之道。同時南粵古驛道由于特殊地理位置，這道路我們跟中原跟北方包括以前的西安、洛陽這一些聯系都是通過驛道來進行的，它是南北通過之道。同時又是東西會合的之道，廣東面臨南海，我們很多的物資通過水道、陸道飄洋過海到境外，我覺得就是南粵古驛道首先國家統一、第二個是南北通流、第三個東西會流，我們北江、東江、西江等整個南海都是南粵古驛道的交通體系。

比如我們海上絲綢之路等等的港口、碼頭也是作為道路體系的部分，它的基本分布主要在陸路這一部分，現存是在粵北的山區，城市的平原。珠三角的三角洲特別是雷州半島城市建設毀了，57.9%都是在山上，也就是說整個我們住建部分的統計，這道路為什么跟鄉村扶貧有關系，就是廣東60%的貧困村都是在原來的古道周邊，以前這一些古道沿線都是非常發達，跟現代的交通體系是一樣越繁華的地方，道路經過哪里都繁華，但是因為現在交通道路的改變，它這地方慢慢就沒有人氣就衰落下去了。這是我簡要對南粵古驛道作一個介紹以便于大家了解我們做這工作的情況。

這是歷代的發展，都是支撐南粵地區的重要的設施和遺產，這不是簡單的文化遺產保護項目。是通過這樣一個項目來做我們一系列的工作。這三年的工作主要目的和宗旨是以南粵古驛道作為一個紐帶和切入點加強文物保護利用和文化遺產的保護全程，開展全民健身運動，打好精準扶貧攻堅戰、實現鄉村的全面振興。讓走出大山、走出鄉村的人情有所系、心有所安、記得住鄉愁，還留的下村民享受到村風文明、產業興勝、村民富足、最終實現農民強的愿景，這是我們做這項目的總體目標。

我們現在所做的工作大概是八方面，我簡要給大家做一個介紹，主要是結合政府市場社會三方力量推動這一項業務。這項目是省政府是特別分管的領導，也管文化旅游國土資源，把這一些相關部門的資源和力量整合起來，牽扯的部門非常多，包括發改、水利等等跟農村、農業部等等，所有跟農村相關的部門都是這項目的一個組成部分。

同時這項目也是有專家團隊，整個項目是三四十個人負責一個片區。這項目所在地的地方政府既定工作目標，第一年做什么、第二年做什么有明確的工作目標和責任分工，按年度分期來完成。

第二項所做的工作就是規劃指引、規范標準和標識系統。提升便捷性和普及性。我們跟住建廳編了南粵古驛道線路保護和利用的總體規劃，還有一個示范段的利用規劃，還有重要節點修建的強對，示范段的標準、營地文化的指引等等，都在一張圖上，將來作為省里面相關部門統一一套規范標準的體系，包括石頭的道路怎么修，平原的和濱海的路怎么修，周圍的古跡怎么用有一套具體的標準。

第三項工作是做試點也就是說牽扯的古跡非常多，現在初步統計有一千多處的古跡在沿路上。我們2017年做了八個示范段，2018年是做了11個示范段。選擇這一些相對比較落后的地區做了標識這一些標識里面除了道路、交通鄉村振興等等的項目都融到整治等。

第四項是做相關古跡的修復，我們的核心還是保護這一些文物。古跡除了道路之外，很多的是整體的村莊，比如我們做了?？诓旱人谴槌涉溸@樣一個點作為重點，不僅僅是深入，可能更多的是工作放在文物資源比較集中的地方進行示范。在村的整個整治過程中順便把我們的文物古跡或者是理事遺產這一部分做一個修繕，同時剛才提到博物館、紀念館陳列展示都會做一些項目。

第五是打造一系列南粵古驛道的活動，我們省里面統一搞了幾個活動，第一個南粵古驛道文化治理，定了幾條旅游線路由旅游部門做實施，定向大賽每年做十場選擇一條道路來做大賽。我們宋局長參加過一次定向大賽，還有促進文旅融合和全民健身，今天參加會議很多都是文化保護和旅游的同事，我們廳里面也是文化和旅游融合了。現在我們文物局就是原來廣東省旅游局局長，就是原來管文物他管旅游現在是兩個共同來管文化遺產，把兩個人弄在一起。我們每年有定向大賽這也成為非常重要的品牌，不但是專業活動既有國際的賽事同時也是包括大學生、機關團體當地的社區村民分別都參加這大賽。 在這大賽的過程中還要做當地的文旅創意產品的開發，我們結合這大賽我們以貧困村文化遺產保護為重點促進我們整個鄉村和區域經濟的振興做精準扶貧和鄉村振興。

我們選的線路大部分大概60%都是廣東省的貧困村，其實把沿線古跡做好我們精準扶貧。在扶貧做幾項工作，第一是沿線的交通設施，就是定的8米到幾米的道路結合鄉村聯系起來。第二是提升沿線的旅游服務設施的水平。第三是培育農產品特色，也就是說每一個村我們會選擇一兩個農產品做地理商標的注冊，工商局來負責這任務工商局也是成員之一。第四就是把成個鄉村的宜居環境的也放在項目中來，第六包括今天提到的民宿房車營地公共廁所等設施也集中在這一些鄉村進行建設，培養特色資源，同時加強知識產權保護。第七就是理論研究這也是文物保護前期必須做的工作，配合南粵古驛道的調查，我們開展了全省的南粵古驛道調查，不但是南粵古驛道還有地質部門參與的地質大會對我們沿線進行勘察對地質資源進行一個普查，開展相關的課題研究。我們剛剛開完一個南粵古驛道學術討論會和新聞發布會在社會也引起很大的反響。同時我們也設立了南粵古驛道網站，編輯出版系列的書籍，同時跟高校結合起來。比如說廣州美院、廣州大學也冠了南粵古驛道的研究中心和機構，也強調對整個的研究，同時植入了很多文化創意產品，各個高校的產品也參與到項目中來，包括廣州美院是做美術設計類，華融（音）是鄉村景觀設計類，所以高校進來。通過地方治辦使沿線每一個村史統一的形式。第八是推廣宣傳，我們做了大量的推廣宣傳。

因為到了時間本來有一些成效我就不在這里說太多。這是我們的做法當然總體來說是保護文化遺產、促進交流合作、促進全民經濟振興，這是我們項目主要初步起的成效以及科學研究的發展。

我的發言到這里，如果講的不對地方請大家批評指正，謝謝大家的聆聽。