中國古跡遺址保護協會副理事長/清華大學建筑學院教授呂舟

謝謝吳教授、謝謝在座的各位，剛才王總講的特別實，我可能就講的特別虛。我這也是咱們這一次會中國古跡遺址協會秘書處當時給我的一個命題作文，你講一講國際視野底下的可持續的問題。所以我就講一下這一方面我自己的一些體會。

46年以前有一本非常重要的書描繪了一個人類的未來景象。這個景象不是一個特別光明的景象，而是非常危險的景象，人類發展到了一定的時候、到了一個極限，超過這極限以后就會面臨一系列的巨大問題。當時他們給出的時間就是50年，所以也就是說今天的時間段其實離他們當時預測很接近了，梅多斯等四個人寫的叫《增長的極限》，他們說人類到了增長的極限人類社會面臨著一個新的挑戰。這本書一出來以后引起社會廣泛的反響。

他們就認為現在人類的需求，超出了地球資源所能維持的水平。其實我們今天從我們自己中國的實踐來說，我們也在不斷的感受這種問題，就是快速發展，突然發現所有的問題都出現了，污染的問題、城市的問題等等，然后我們需要調過頭來解決，我們比如說北京的霧霾問題，我們要解決污染、然后要把周邊的一些污染嚴重的企業都停掉，開車要限號，現在城市太多要疏解，我們現在面臨很多的問題不斷的調整。他們就是說如果不能夠約束自己的行為，可能會帶來一系列的健康惡化沖突、生態災難以及嚴重的問題等等。其實我們看今天的世界他們說的這一些事情都在發生，確確實實都在發生。

他們建議我們要從1972年開始解決這一些問題，逐步的去解決這一些問題。把人類拉回到一個可持續的這樣一個社會發展過程當中。所以他做了一個非常簡單的定義，什么是可持續？就是一種克制自身欲望、平衡的系統的發展。與此同時，剛才講這一本書出版于1972年，世界遺產公約也是1972年教科文組織通過，在通過世界遺產公約的時候，我們會發現一個非常有意思的問題，就是在世界遺產公約之前，聯合國教科文組織做了很多很多的工作，他們做什么工作呢？做搶救各種各樣的遺產，包括像埃及的水壩、包括像威尼斯的搶救等等他們做了很多。1972年的時候他們突然把自然遺產劃到世界遺產范圍當中通過國際公約來保護。而以前教科文組織是從來沒有做過任何關于自然遺產的保護。當然我們講有一個世界的這一種共識在里面，也有一些國家的政府，比如說美國政府推動自然遺產的國家公園等等這一些保護對象的保護問題，教科文組織最終形成了這樣一個涵蓋自然和文化兩個方面的遺產國際公約。在這里頭就提到這公約是注意到了實際上我們現在面臨的越來越嚴峻這種威脅。講到這一些遺產的損失是人類共同的損失，所以我們需要通過一種國際的方式來面對這樣的挑戰。所以它面對的問題，或者它所關注的問題，和《增長的極限》當中提出的問題，我覺得視角是完全重疊的。

所以從教科文組織角度保護世界遺產保護無論是文化自然的遺產就是我們現在對于世界的一種回應，對于世界面臨的挑戰一種回應。這是1972年的時候當時教科文組織在簽署世界公約的一張照片。

80年代冷戰結束兩個意識形態的對壘消失了，消失以后大家一下又再一次陷入到一種發展的焦慮當中。就這時候突然覺得不打仗了，或者冷戰沒有了，我們現在要發展，大家都面臨著發展的壓力。在發展當中我們講的遺產保護該發揮什么作用？所以在80年代，1988年到1997年聯合國和教科文組織兩家一起做了文化十年的行動。在這文化十年行動的時候，當時教科文組織的總干事就提出了一個基本的想法，什么想法呢？就是要把文化放到發展的緯度當中去，也就是在發展當中文化到底要起什么樣的作用？怎么樣讓文化能夠在發展當中變成一支重要的推動力量，提出了這樣一個想法。

教科文組織叫“信使”提到這一個問題了就不再復述了。

到了1992年的時候，梅多斯就把他們發展的極限寫了第二版，他們說越來越多的證據顯示人類正在走進無法持續的恐怖當中，講的越來越嚴重。說熱帶雨林正以一種不可持續的速度被砍伐、糧食的產量將不足以維持人口的增長、氣候在變暖。他認為過沖，這時候我們發展太快這已經成為事實。現在主要的任務變成將世界從陷入到無法持續的恐怖當中拉回來這是1992年的時候提出來的。

在他們第二版序言當中就提到了，人類已經面臨著越來越嚴峻的問題。我們到底要一個怎么樣的可持續社會？可持續是世代可以相傳，人可以延續下去，不可持續就是人到一定程度社會就終結了延續不下去，所以我們要有一個可以世代相傳的社會，是一個有著非常長遠的眼光、非常有彈性。大家知道特別講彈性的問題，就是人類要有一個能夠接受外部的突然來的沖擊能力，要有彈性。非常聰明而不會去破壞支撐它的物質和社會系統的社會。其實我們會發現我們自己很多行動其實是不可持續，是在破壞支撐我們的物質和社會系統。

這樣就有了新千年的建議也就是聯合國的新千年宣言，從2000年到2015年15年的時間當中把世界的貧困人口減少一半。要減少各種各樣我們現在的不平等，我們貧富的差距要縮小，要給最貧困的人予以保障提出了這樣一系列的重大目標。講到到對于不同的文化要有寬容，人和人之間必須相互尊重，然后要尊重自然、要堅持可持續發展提了這樣一系列的指標。這是當時提的八個指標，當時聯合國秘書長安南提出來這樣一個目標。我們在這可能需要注意一下，大家可以看到從聯合國的角度，他對于人類社會的發展，他注意的這八個指標關注了總體的方面，包括第一要消除一切形式的貧困，就是人不應該有很富裕很貧困應該消除貧困大家都有一個基本的生活保障。要消除饑餓實現糧食的安全，改善營養狀況和促進可持續農業。然后要確保健康的生活方式、促進各年齡段人群的福利、扶持。要確保包容公平的優質教育，讓全民有終身學習的機會，實現性別平等。

這是我們講2030議程當中提到，現在這樣一個整體大的目標57項，我們現在其實不僅僅今天在這兒談的文化遺產的保護、自然遺產的保護也好，它的可持續性。實際上我們會發現現在越來越多的世界上組織、團體機構都在推這樣類似的項目。比如說糧農組織提出來的農業遺產，其實我們現在叫做農業遺產，其實它不是一個農業遺產，它是一個農業科持續發展的試驗項目，就是它追求的是一種所謂可持續農業。像我們這一類項目稻田養魚，我們說是農業遺產其實它不是，它是一個可持續農業的示范項。我們的發展應該是這樣的一種方式，從傳統的農業當中獲得的智慧，然后在今天可持續發展。

我們回過頭來講遺產在這樣一個大的背景到底該發揮什么作用呢？2012年是遺產公約的40周年，慶祝活動是在日本京都開，在最終開慶祝活動之前組織了一系列的國際會議來討論世界遺產未來應該關注什么？應當注意哪一些問題？它的發展趨勢應該是什么樣？其中在富山縣就開關于遺產和可持續發展的這樣一個研討會，后來就推出了一個富山提案，這提案當然最終是為了給慶祝世界遺產公約40周年的最終文件，怎么去寫包含哪一些內容提了這么一個提案。但是其中特別講到的關于可持續發展問題。

然后提出了所謂在遺產發展的過程當中，要注意可持續性、平等和人權這樣三項總體原則的指導下來保護和管理自然和文化遺產。當然還有與其相關的這一些傳統、既定的知識技能來使實現環境的可持續性、包容性的社會、包容性的經濟發展和和平安全所有核心方面對可持續發展做出貢獻。就是世界遺產可以做到這樣一個方面。

接著在京都的慶祝活動就通過了一個京都愿景講的世界遺產未來的發展，它就把可持續發展放在了非常重要的核心位置，他講以人為本的世界文化和自然遺產保護是一個為追求可持續發展和確保社區與環境之間的和諧關系提供關鍵學習模式的機會。遺產概念是可持續發展的邏輯基礎，因為遺產是社區和它的環境之間動態和持續互動的結果。就是可持續發展當中離不開遺產，遺產實際上為可持續發展提供了一個基礎，可持續發展關注的其實是人和環境之間的關系，要解決人和環境之間的持續、動態的互動。

就像我們今天說的，我們有很多很重要的案例，比如說哈尼梯田就是一個非常典型的可持續發展案例，當然2013年我們也正是開了這樣一個會，在哈尼梯田開了世界遺產保護可持續發展的會，但是未來哈尼梯田怎么樣實現可持續發展，我覺得確實也是非常富有挑戰性的話題和任務。

在東京愿景當中只有通過加強人與遺產之間的關系在尊重整個文化和生物多樣性的基礎上，將有形的和無形的方面結合起來并面向可持續發展。我們想要的未來才可以實現。講到了社區的問題遺產的保護和社區之間的關系，沒有社區實際上遺產保護是無法持續也無法實現對于未來的所謂可持續發展貢獻。這是公約最后的總結提到這樣一些問題，再繼續強調保護對人類至關重要的杰出遺產重要性同時，必須采取一種整體的方式，大家注意是一種整體的方法，包括威脅社會基礎的新出現的挑戰當中產生更光分的緯度去關注這一些問題，問題不僅在于保護遺產這一種特殊的遺產不受破壞或忽視，而且在于通過適當的保護和管理，顯示其連續性和價值觀。

在京都舉行的活動當中還選了一個所謂遺產保護最佳實踐案例，這案例是菲律賓維甘，它有甚么樣重要的地方，第一它廣泛的社區參與，就是社區充分參與到城市的保護當中，對環境的治理。包括污染的治理、包括對誠實的空氣污染的治理因此維甘被當作可持續發展最佳實踐案例。

2013年的時候在杭州還開了一個非常重要的關于可持續發展的會議，里頭提到了一系列的就是要把可持續發展的問題跟遺產結合在一起。在一系列的世界遺產大會文件當中都提到了這樣的問題，包括遺產的代際傳承。

最后我需要提一句非常重要的文件，這個文件是2015年時候在第20屆《世界遺產公約》締約國大會上通過的一個“將可持續發展視角納入‘世界遺產公約’進程的政策文件”的方面，包括環境的可持續性、保護生物和文化的多樣性、維護生態系統的相關利益、加強對自然災害和氣候變化的抵御能力、包容性社會的發展、促進包容和公平，提高社會質量和福利等等。我們可以看到它有很多的這樣內容。

這一些內容說明什么呢？也是我今天想談的，就是所謂對于遺產、對于可持續發展的貢獻，并不僅僅在于一個或者幾個方面，而在于對社會的整體問題，或者對于社會整體的推動。像我們有時候講發展旅游是一個方面，但是可能你要關注社區在整個的保護當中的平等利益，包括社區能夠在遺產當中到底分享到什么？能不能夠參與到遺產的決策當中，這都是我們今天需要考慮的。當然對于世界遺產來說他們可能還關注性別平等的問題，包括各種利益的問題、包括土著人的問題等等。就是遺產應當解決對于可持續發展而言，是一個整體的涉及到社會經濟、文化多方面的整體體系的問題。這是我要講的。

 好，謝謝大家。