判勢(shì)：區(qū)域旅游板塊變化與徐州機(jī)遇
在五大旅游圈（環(huán)渤海旅游圈、山東半島旅游圈、中原旅游圈、皖江旅游圈、長(zhǎng)三角旅游圈）的包圍夾擊下，淮海旅游板塊的“塌陷”，儼然形成一個(gè)旅游品牌低洼地。而近幾年，在山東省政府的大力推動(dòng)下，魯南旅游有了飛速發(fā)展，出現(xiàn)了不少大動(dòng)作，如：臨沂地下大峽谷、泰安方特世界、滕州紅荷濕地等。徐州必須抓大項(xiàng)目，讓國(guó)人重新聚焦徐州，實(shí)現(xiàn)旅游突圍，重構(gòu)東部沿海旅游新版圖。
找魂：為徐州旅游立文化魂、商旅魂和生態(tài)魂
本次規(guī)劃站在中國(guó)歷史的地理樞紐，中華民族融會(huì)之地、生成之地和復(fù)興之地的戰(zhàn)略高度，梳理并總結(jié)了徐州旅游發(fā)展的三個(gè)核心價(jià)值基礎(chǔ)，即“文化融匯之心、淮海商旅之都、生態(tài)復(fù)興之地”三大核心價(jià)值。

七魄：徐州旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的七大路徑
資源、形象、品牌、項(xiàng)目、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和體制，這七個(gè)方面既是一個(gè)城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，也是衡量一個(gè)旅游規(guī)劃成功與否的關(guān)鍵所在，因此可以說是旅游規(guī)劃的“七魄”。徐州旅游要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須強(qiáng)健 “七魄”。

五術(shù)：如何編制好一個(gè)地級(jí)市旅游總體規(guī)劃
徐州市旅游規(guī)劃具有鮮明的特殊性，編制好這樣一個(gè)規(guī)劃，在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的今天，同樣具有特殊的價(jià)值和意義。我們遵循：跳出行政區(qū)的區(qū)域型規(guī)劃、二三線城市的發(fā)展型規(guī)劃、后觀光時(shí)代的復(fù)合型規(guī)劃、對(duì)接城市規(guī)劃的統(tǒng)籌型規(guī)劃、“一前一后”的落地型規(guī)劃。