Tourism Development Master Planning of Yan'an
2005-2006 年 陜西省延安市人民政府 合作項目

兩黃兩圣：從資源到產品 

延安是舉世聞名的中國革命圣地，中華民族圣地，素以“兩黃（黃土文化、黃河文化）兩圣”旅游資源著稱于世，但目前旅游產品結構單一、同質化嚴重、區域競爭激烈，成為旅游發展的制約因素。針對這一問題，規劃提出了延安旅游的“品牌驅動”戰略，挖掘資源優勢，形成以“兩黃兩圣”為主的五大世界級旅游品牌、八大國家級旅游品牌和四大區域級品牌產品，實現從資源到產品的有效轉化。規劃設計的世界級旅游品牌產品包括：“天下第一陵”黃帝陵；“紅色圣地”延安革命文化遺產保護地；“天下黃河一壺收”壺口瀑布；“紅火延安”大型演出；安塞黃土風情國際藝術中心。

景區概念規劃：將規劃落到實處

旅游規劃的大忌是“紙上畫畫、墻上掛掛”，為了加強延安規劃的可操作性，規劃選擇了延安市域的兩個重要地段：南泥灣和黃河乾坤灣蛇曲景區，進行了詳細的概念規劃。規劃將南泥灣景區定位為延安紅色旅游精品品牌產品、以紅色旅游為主的綜合型旅游地以及延安市區的游憩地，提出了雙依托戰略、場景再現虛實結合戰略、以紅為主深入拓展戰略等發展戰略，進行了核心景點——三道川交匯處陽灣的具體規劃，給出了旅游產品開發、空間布局、設施建設規劃等詳細建議。規劃將黃河乾坤灣蛇曲景區定位為延安旅游發展中重要的經典旅游地和黃河秦晉峽谷旅游發展的精品節點，確定了“水陸穿兩帶，一核帶三區”的空間布局，塑造“九曲黃河第一灣”的旅游形象，將其打造為九曲黃河中最奇、最美的一灣。

“紅色圣地”：四位一體

延安的旅游資源以紅色資源最為聞名，是“天然革命博物館城”，紅色旅游吸引力極強。規劃提出延安旅游發展應以紅色旅游為核心，強化“革命圣地，紅色延安”的旅游形象，培育品牌產品，將延安建設為中國紅色旅游第一目的地。紅色旅游產品是延安旅游產品的核心和最大品牌，由于其主題的政治性和嚴肅性，導致現有的產品形式局限于觀光，無法發揮資源的最大魅力。對此規劃提出了延安紅色旅游產品的創新發展戰略。規劃建議對各類紅色資源進行系統整合，以紅色遺產、紅色教育、紅色魅力和紅色產業4 大類型開發建設紅色產品體系。

規劃提出：延安紅色旅游發展要樹立“紅色遺產”的概念，對市域范圍內的革命歷史文化資源進行系統的分類和分級，劃定“紅色遺產保護區”，進行整體保護和利用；發揮紅色旅游資源的教育功能，與愛國主義教育、黨性教育和品格教育相結合，通過博大精深的思想內涵陶冶游客情操；注重在觀光和教育旅游產品中深化紅色魅力體驗的內涵，營造延安市域范圍紅色旅游氛圍，使游客能處處感受到紅色的浸染和熏陶；積極發展紅色會議、紅色度假、紅色文化等體驗型旅游產品，突破傳統的靜態旅游方式，增加游客參與性和體驗性內容；完善紅色旅游產業鏈，大力發展紅色文化產業、紅色會展產業等旅游相關產業，注重在一定地區圍繞旅游業發展工業，圍繞旅游發展農業，圍繞旅游發展手工業等，帶動延安國民經濟的整體發展。