7月31日17:57分,吉隆坡。當國際奧委會主席巴赫宣布2022年冬奧會舉辦權花落北京的時候,表明北京成為世界上第一個既舉辦過夏季奧運會,又將舉辦冬季奧運會的城市。除了消息本身令人振奮,這也將是促進京津冀協同發展和一體化進程的重要契機。
2022年的冬奧會,將分為北京市內、北京延慶和河北張家口崇禮三個賽區,其中,除了冰上項目在北京市內舉行,雪上項目將分別在延慶和崇禮舉辦。過去,由于北京知名度高,基礎設施完善,所以盡管張家口身為北京近鄰,卻也很難被外界所了解。隨著申奧的成功,張家口的國際知名度大大提升,我們可以預測張家口將迎來實現跨越式發展的寶貴機會。
低碳環保,促進城市可持續發展
7月29日,國務院批復《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》,同意設立張家口可再生能源示范區,并按照“低碳奧運”的理念,提出在崇禮建設國際領先的“低碳奧運專區”,打造低碳奧運場館,實現體育場館用電100%采用可再生能源,體育場館所有建筑采用可再生能源供熱。
按照《規劃》,到2020年,張家口示范區55%的電力消費來自可再生能源,全部城市公共交通、40%的城鎮居民生活用能、50%的商業及公共建筑用能來自可再生能源,40%的工業企業實現零碳排放。
作為京津冀地區重要的生態涵養區,張家口也是華北地區風能和太陽能資源最豐富的地區之一,在今后發展中,張家口要結合自身條件,充分發揮資源優勢。其次,在奧運會申辦階段,北京和張家口兩地始終將改善生態、治理大氣污染等問題放在重要位置,在申辦成功之后,張家口也不能放松對環境問題的監督與管理,針對“節能”和“減排”兩個問題,采取多方面的措施。
“低碳奧運”不僅會造就一場精彩、非凡、卓越的冬奧會,更深遠的意義在于,它會促使京津冀地區攜手改善生態環境,發展生態經濟,改善人民的生活質量和居住環境,促進該區乃至全國的可持續發展。
依托冰雪,帶動旅游業全面發展
作為關內滑雪運動發展最快的地方,張家口定位于國際休閑旅游勝地,并將崇禮滑雪作為主要的旅游品牌著重推出。同時,崇禮也早就提出“旅游立縣”的戰略,并于2004年被國家體育總局批準建設“國家滑雪勝地”。目前,崇禮的多數滑道已具備國際標準,只需稍加改造即可作為奧運會比賽場館。
據測算,冬奧會將帶動我國3億人參與冰雪活動,特別是青少年,這不僅為游客提供了放松身心、開拓視野的機會,也有助于推進“北冰南展、北雪南移”等一系列旨在促進冰雪運動發展的計劃。國務院總理李克強曾做出“要把奧運和旅游結合起來”的重要指示,借助冬奧會的品牌效應,崇禮要把握旅游業發展的大好時機。
另一方面,冰雪旅游有著明顯的季節性,冬季的游客井噴和夏季的無人問津,不利于崇禮和張家口旅游業的長遠發展。因此,張家口在強調崇禮冰雪旅游的同時,也應該注意加強對本市張北草原、赤城溫泉等景區的宣傳,使其相互配合,平衡旅游需求。除此之外,張家口也要尋求外部聯合,加緊與周圍城市的密切合作,尤其是北京、天津以及河北省其他旅游景點,如北戴河、避暑山莊、西柏坡等。借此進一步深化區域合作,增強整體競爭實力。
招商引資,進一步優化產業結構
張家口是京津兩市的天然屏障,為了遮擋風沙和保護水源,許多對環境產生破壞的一、二產業被限制或禁止發展,這是該地經濟水平較為落后的原因之一。借助奧運會,張家口可立足第三產業,適度發展其他產業類型,找到一條符合自身城市特色的發展道路。
自申奧以來,張家口的旅游業得到快速發展。大批游客的到來不僅直接拉動了住宿、餐飲等領域的消費,還催生了一批以滑雪為服務內容的旅游租賃、滑雪器械生產和維修等新興行業。
就今后的發展情況來看,冬奧會將極大地改善張家口的交通、市政、通訊、文化、體育等方面的基礎設施。例如,《張家口承辦2022年冬奧會綜合交通規劃》重點研究了京張兩市的交通聯系,就機場、鐵路和公路三方面分別提出了建設方案。根據2022年冬奧會財政預算,場館建設預計會花費大概15.1億美元,其中有65%來源于社會投資,其中奧運村的投資100%由企業承擔。
由此可以看出,由基礎設施和場館建設所帶來的市場需求,將極大地促進張家口建筑建材業、房地產、交通運輸業、通信電子等行業的發展。巨大的市場潛力將會吸引大批企業的到來,這對張家口調整、優化產業結構有著積極作用。
歷屆奧運會證明了其對舉辦城市的積極影響。不僅增加就業機會,促進經濟進步,也會在社會文化、科學技術上起到一定程度的促進作用。在接下來的發展過程中,有機遇也會有挑戰,張家口到底會如何應對,我們拭目以待!
研究院 張書穎