《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發[2009]41號）提出，力爭到2020年我國旅游產業規模、質量、效益基本達到世界旅游強國水平。因此，2016-2020年的“十三五”旅游發展規劃，是描繪我國旅游強國建設的藍圖。在我國從旅游大國邁向旅游強國的關鍵時期，“十三五”規劃將以改革創新、提質增效為主線，推動我國旅游產業實現一個質的飛躍。

世界旅游發展大會在京舉辦

2016年5月，中國政府將與聯合國世界旅游組織在京共同舉辦首屆世界旅游發展大會。該會將以“旅游促進和平與發展”為主題，會聚有關國家政要、聯合國等國際性和區域性組織負責人、有關國家和地區旅游部門負責人和旅游業界代表，圍繞旅游促進發展、旅游促進扶貧、旅游促進和平三個議題進行研討，對于增進世界各國對中國發展旅游業經驗的了解、提高中國在國際旅游界的話語權和影響力具有重要意義。

旅游投資將加速增長

隨著《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》的貫徹實施，將加快建立旅游產業基金，施行旅游用地新政，旅游投資環境將進一步優化。旅游業將成為資本投資的新領域、產業調整的突破口、經濟振興的增長點，旅游投資有望成為2016年經濟發展的新亮點。

全域旅游將成熱點

2016年將驗收公布首批“國家全域旅游示范區”，此舉將推動“全域旅游”從理念到實踐、從少數地方到逐步擴大，從而統籌調動全域資源，推動旅游與其他各業融合發展，加速將旅游業培育成為支柱產業。

長征主題紅色旅游升溫

2016年將啟動全國紅色旅游“三期規劃”，上層次、上品質將成為紅色旅游發展的重點。2016年也是長征勝利80周年，全國上下將舉辦一系列紀念活動，長征主題的紅色旅游線路將進一步升溫，進而帶動更多老區開發紅色旅游資源，推動老區人民脫貧致富。

旅游市場監管將不斷深化

根據2015年頒布的《依法治理旅游市場秩序三年行動方案》，旅游市場秩序整治將進一步深化。國家旅游局將繼續對旅游亂象保持高壓態勢，持續推進市場秩序專項整治，加強市場監管體制機制建設，爭取在監管模式、治理方式等方面取得突破。與此同時，對不文明旅游者追責制度或將出臺，不文明行為付出的代價將明顯加大。

中美旅游年系列活動舉辦

2016年舉辦“中美旅游年”，是今年9月習近平主席訪美時宣布的，既是中美外交的重大舉措，也是兩國旅游宣傳的重要合作。屆時，中美旅游業界將共同策劃開展系列交流活動，對于擴大相互間的旅游宣傳，促進游客往來便利化，擴大雙邊市場規模將發揮積極作用。

上海迪斯尼樂園開園

2016年春，上海迪斯尼樂園將開園迎客。這是世界最知名品牌的主題公園在中國開業經營，將為中國游客提供假日休閑的盛筵，為業界帶來主題公園的先進理念和管理經驗，同時也可能進一步加劇國內主題樂園市場的競爭格局。

自駕車營地建設全面起步

隨著大眾旅游散客化、家庭化、自駕化趨勢的發展，游客對自駕車營地等公共服務基礎設施的需求逐漸加大。按照國辦62號文件提出的2020年將引導社會資本建設自駕車房車營地1000個左右的目標，明年自駕車營地建設或將成為繼廁所革命之后，旅游公共服務建設的又一大重點。

邊境旅游將回暖趨熱

隨著“一帶一路”國家戰略的實施和對外開放的進一步擴大，中國與周邊國家和地區的旅游合作將日漸升溫，邊境游發展環境和基礎設施建設將不斷改善，跨境旅游、邊境旅游的中外合作將提上日程，邊境旅游可能呈現回暖趨熱。