旅游業向休閑、度假、觀光復合型轉型，游客需求升級，供給市場表現了越來越強大的綜合性，旅游功能提升已成為旅游發展的重點。各地都希望通過“空間轉向”和“尺度重組”，構建新型旅游經濟發展網絡，提升區域旅游競爭力。在這一背景下，全域旅游成為區域旅游發展的突破口，尤其在城鎮化進程中，成為促進縣域經濟發展的重要手段。

　　全域旅游目的地指的是旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，能夠全面動員（資源）、全面創新（產品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地（厲新建，張凌云，全域旅游：建設世界一流旅游目的地的理念創新[J], 人文地理, 2013. ）。也就是說，全域旅游是把一個行政區作為一個旅游景區，通過資源優化，立足產品創新，建設空間有序、產業發達、產品豐富的旅游系統，實現旅游產業全景化、全覆蓋。通過發展全域旅游，調動全社會、全員的積極性和參與性，消除城鄉二元結構，促進經濟一體化發展，推動產業建設和經濟提升。

　　一、“互聯網+”、“全景+”理念統籌

　　“互聯網+”已上升至國家戰略，在政策的大力推動下，“互聯網+旅游=旅游互聯網”，完全打破了旅游業信息不對稱的局限，促進業內的專業化分工，改變了旅游業現有的經營模式和商業模式。在互聯網+的推動下，政府、企業、或個人都必須改變傳統的思維模式，在智慧化發展的基礎上，運用互聯網思維，建設全域旅游。將一個區域作為一個整體、一個大的景區來發展，利用“全景+”的理念，打造新的經濟體系。

　　漢中在全域旅游發展戰略的指導下，按照“城是一個景、景是一座城、城旅一體化”的發展思路，加強漢江南岸旅游休閑帶、龍崗文化生態旅游園區、圣水文化生態旅游園區開發建設，打造漢中城市休閑中心；同時依托天漢水城和大漢山旅游綜合開發，加快城市交通、基礎設施等公共設施建設，建設了一批特色突出的地方美食、演藝娛樂、旅游商品購物場所，提升城市旅游設施水平。

　　二、“點-軸”優勢產業驅動

　　全域旅游必須運用全局觀念，確立重點發展區域，打造經濟產業發展帶，以點帶線，以線帶面形成優勢產業。通過點-線-面對旅游要素進行重組，將旅游資源優勢轉化為產業優勢，并形成優勢產業驅動型經濟發展。

　　嵩縣依托自身優勢，按照國家5A景區的標準和理念提出“5A嵩縣”。按照“重點突出、布局合理、龍頭帶動、群眾參與”的總體思路，堅持結構調整、土地流轉，發展生態旅游，培育了一批林、煙、牧、藥、花等有競爭優勢的區域性特色產業和有帶動能力的龍頭企業，形成“公司+基地+農戶”的一體化經營模式。

　　依托龍頭企業的帶動作用，車村鎮以種植薰衣草、玫瑰等高檔花卉苗木為重點，建設白云山芳香植物示范園區，打造“芳香之谷”；大坪鄉以嶝嶝峽、青溝湖、露寶寨山為依托，沿線種植連翹、桔梗、油菜等觀賞性經濟作物，打造山水休閑觀光農業游；白河鎮借助銀杏節會，發展櫻桃觀光農業園，打造節會生態游品牌；木植街鄉以楊山景區為依托，種植牡丹、杜鵑等花卉苗木，帶動農家樂發展。另外，結合本地黃金礦產資源開展工業旅游，以“嵩縣金秋旅游節”、“千年銀杏節”、“伏牛山登山節”、“大坪鄉油菜花節”等活動為縣域旅游增添新活力。

　　三、“核心-邊緣”空間重組

　　區域旅游一般具有核心和外圍部分，旅游的核心區域不僅在地理位置上是一個區域的中心，而且還是具有特色旅游資源的熱點地區，如國家級風景名勝區、5Ａ景區等。而邊緣區是那些沒有特色旅游資源或雖有但因為區位條件不好還沒開發出來的地區。旅游產業的發展，有效地促進了城鎮化進程，形成城鄉結合部的發展和提升，城市的發展的動力也開始由中心城區向邊緣擴散。同時，隨著旅游產業帶的發展，區域資源優化重組，重新形成新的城市發展核心和邊緣區域。

　　核心-邊緣區形成后，核心區的旅游產業可以獲得更多優惠條件和政策支持，人、財、物力也大量集聚，旅游環境不斷完善提升，旅游吸引力增強，從而在區域旅游中發揮更大的優勢和帶動作用，是全域旅游的靈魂和核心，處于絕對的統治地位。邊緣區則是對核心區旅游業發展的補充，處于相對依賴的地位，但如果可以合理利用資源，加強產品創新，在核心區品牌優勢的帶動下，互補式發展，邊緣區將逐漸演變為次級核心區，最終形成一個優化的旅游區域系統。

　　霧靈山景區的發展形成了以龍潭景區、司馬臺長城為龍頭的密云東線旅游產業帶，促進了密云至古北口、新城子一線的經濟發展。同時，核心景區周邊4個自然村還相繼建成了家庭式旅館100余家，中小型度假村20多戶，形成了以農家為主的旅游經濟發展模式，促進當地農民就業和增收。

　　四、“內-外”交通打通全域鏈接

　　由鐵路、高速公路、景區環線組成的現代交通路網，讓旅游目的地與客源地的距離越來越近?！皟?外”交通體系使城市居民、鄉村農民從全域旅游大蛋糕中切到的份額越來越大。內外交通體系的打造主要包括改進和完善道路引導標示、完善旅游區主要出入口車輛的換成系統、完善公交系統形成以市區、火車站為起點以新游客中心為終點的旅游快速公交，以市區為起點途經部分鎮區與村莊，定時定點形成快慢結合的公交系統。

　　峨眉山圍繞“大峨眉”的戰略構想，構筑內部交通網，為全域旅游奠定了堅實基礎。貨運通道、川桃公路、張溝旅游公路及楊零公路改線，從而建成了國省干線公路、旅游道路交通網。通過兩條貨運通道的建設，讓貨車不再進城，緩解景區的交通壓力；川桃公路旅游環線，不僅為旅游高峰期緩解交通壓力，而且帶動旅游興農，發展鄉村旅游；張溝旅游公路則銜接了峨眉山新興旅游資源開發。同時，成都雙流機場、高鐵、錦樂城際鐵路及樂雅高速、樂自高速，樂宜高速、成樂高速、樂漢高速，共同架起了峨眉山四通八達的對外交通路網，南北呼應，實現外地游客“零換乘”，快速抵達。

　　發展全域旅游就是要實現“全景+”經濟體系發展，堅持循環發展、生態宜居和促進消費的理念，拉動區域經濟增長。在全域旅游這塊蛋糕中，實現利益均沾、效益共享，但要做到全域旅游，就必須實現“五全”，即“全域布局、全景覆蓋、全局聯動、全業融合、全民參與”。