今天的話題是體育，大家知道現在中國航空飛行、跑步、走路或者騎自行車都已經變成社會發展或者是產業發展的一個重要內容。研究透中國低空飛行旅游要專注于三個問題：

? 政策：樓上還有幾只靴子沒落下？

? 市場：中國中產階級在哪兒？

? 產品：乘坐的、觀看的和滯留的

一、政策：樓上還有幾只靴子沒落下？

最近幾年從國務院、國家發改委，到中央軍委有很多文件、政策在推動低空旅游、低空飛行的發展，雖然最近幾年大部分公司沒賺到錢，但是要學習滑雪產業，提前布局，未來低空飛行的公司會有很多的機會，也有很大的發展潛力，經濟效益也會比較樂觀。

1.關于航空方面的政策：

（1）2010年國務院、中央軍委發布《關亍深化我國低空空域管理改革的意見》，深化低空空域管理改革，大力發展通航產業；

（2）2012年國務院發布《關于促進民航業發展的若干意見》；

（3）2014年國務院發布《低空空域使用管理規定(試行)(征求意見稿)》；

（4）2017年國家發改委發布《關于建設通用航空產業綜合示范區的實施意見》，公布首批26個市建通用航空產業綜合示范區。

現在的政策有很多，也很好，但是到了省或者市、地級市就玩不下去了，像趙本山買了飛機以后就沒法飛了，主要是由于很多政策落實不下去，這也說明目前很多政策的落地很慢。

2.關于低空旅游方面的政策：

（1）2014年國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，積極發展低空飛行旅游；

（2）2014年國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，制定專項規劃，引導發展航空飛行營地；

（3）2016年國務院發布《十三五旅游業發展規劃》，加快培育低空旅游；

（4）2016年國家發展改革委、國家旅游局發布《關于實施旅游休閑重大工程的通知》，引導布局國際特色低空旅游示范區。

3.國家旅游局、國家體育局相關政策、動態：

（1）2014年《國務院關亍加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》：制定與專項規劃，引導發展航空飛行營地；

（2）2014年國家旅游局為中國首個低空旅游示范基地授牌：華彬航空集團；

（3）2015年國家體育總局航空無線電模型運動管理中心為首批50家航空體育飛行營地授牌；

（4）2016年國家體育總局等多部委《航空運勱產業發展規劃》：2020年建立航空飛行營地2000個。

雖然政策很多，但是低空旅游確實難以推進，真正的問題出在哪？在空軍。2017年1月中共中央決定成立中央軍民融合發展委員會，習近平親自抓。中央軍委裝備發展部日前推出《推進裝備領域軍民融合深度發展的思路舉措》，軍民合用機場已經進入到深入融合發展階段，國家空管體制改革正在進行，空域精細化管理改革初見成效，空管、空防聯合保障機制不斷完善，但實際操作層面仍然困難重重，推進的也比較慢，買了飛機之后，每次飛行需要單獨申請，很麻煩。總體來說，現有低空飛行旅游企業贏利政策障礙多于市場產品挑戰，關于國家空管體制以及空域使用權，一定要在全國人大進行立法。

當然中國現在有很多軍事上的挑戰，不搞空軍訓練也不行。這是一個空域上軍用、民用、休閑使用權分配的問題。當然空軍會在未來給低空飛行開綠燈，放寬政策，放開更多空域、更多時段、更多航度等。我們希望樓上這幾個靴子（政策）早點落下來。

這次舉辦活動的有兩個公司：一個叫做中體飛行，是做體育的，另外一個叫做中體風景飛行，為什么還加個風景呢？因為要在空中看風景，空中看風景就是旅游了嘛。兩家公司，一個是管體育的，一個是管旅游的，兩個公司的老板都是趙磊明。趙磊明為什么跑到旅游這邊來，這就是因為最近的一個話題——國務院強調“旅游+”和“體育運動+”。大家知道現在“+”特別流行，從“互聯網+”出來以后，如果你不“+”，你就玩完了，不好玩了。

二、市場：中國中產階級在哪兒？

大家都想問我們能不能投入低空飛行旅游。這其實是問低空飛行旅游市場多大，能不能賺回投入？這是要看誰是客戶群。中國的中產階級無疑是低空飛行旅游的最主要客戶群、最主要支撐。所以我們要研究中產階級，按照世界銀行根據Atlas方法進行的測算和2011年的新劃分，中國已經從2010年開始由中等偏下收入國家跨入中等偏上收入國家，度假需求增加，所以現在到三亞旅行的人多起來了，到廈門買游艇的人也多起來了，到低空飛行俱樂部買飛機的人也多起來了。

2015瑞士信貸宣稱，根據美國的標準，中國有全球最龐大的中產階級1.09億人，這也促使旅游需求爆發，2015年，中國共接待國內外旅游人數超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。雖然中國中產階級有1個多億，但它又很不穩定，與高房價息息相關，這是非常危險的。

中國的中產階級人很多，但多數在東部沿海經濟發達的省，所以低空飛行營地最好放在這些地方，又有風景又有擔當。中國大部分好風景在中西部，富人在東部，這就會造成未來會出現一個巨大的需求，即中國通航市場和低空旅游需求。中國通航委員會、國務院發展研究中心的數據顯示，未來10年中國通用航空市場將保持20%以上的增長水平；另外2020年通用航空器達9000架，其中旅游觀光、飛行培訓、私人飛機等航空消費類增速會更快，預測2020年低空旅游潛在游客約3億人次，市場消費觃模約600億元。

區域差異：10大人均收入最高的省2013

三、產品：乘坐的、觀看的和滯留的

低空旅游是指人們在低空空域(真高1000米以下的垂直范圍)，依托通用航空飛行器和航空運勱飛行器，所從事的旅游、娛樂和運勱的行為。它有三個基本特征：即

（1）低空：1000米以下

（2）低速：低于100Km/h，在20-80公里每小時之間

（3）開放：大多數低空觀光的飛行器不帶封閉座艙

完整的低空飛行旅游產品體系必須有三個產品組成，即乘坐的、觀看的、滯留的，當然你可以集中做某一個部分，但是一個好的完整的低空旅游目的地（像費縣），要包含三個產品的：

1.乘坐的Airscape Tourism 產品

乘坐的產品，Airscape，是我自己發明的，即空中看景觀，大家知道風景叫landscape，是土地的景觀，那么空中看風景不就是Airscape嘛。 把Airscape作為一個旅游吸引物，就叫做低空旅游產品，第一個產品就是我們坐什么東西去看，有很多，網上都可以查得到。這里重點說一下市場，中國飛行器與通航機場、飛行營地缺口很大、發展潛力巨大。

中美數據對比：

（1）中國人口近13.54億，美國人口3.18億（2012）；

（2）中國注冊通航飛行器1154架（2011），美國達23萬架（2008）；

（3）中國通航機場399處，美國高達19000個。

通過數據對比可以看出，就知道中國只要空軍讓老百姓飛，大家都能飛。 

2.觀看的Airscape Tourism 產品

第二種產品叫做空中風景，選哪些空中的風景做飛行營地，這是低空飛行旅游產品的第二個角度。一般從景觀角度進行分析，比如說地貌景觀、植被景觀、水文景觀、人文景觀等，這個景觀看什么，什么時候看，怎么看，需要我們認真研究和規劃。

3.滯留的Airscape Tourism 產品

光有營地，光有空中看風景還不夠，因為看風景最多一個小時，比如去夏威夷看火山，一般都20分鐘左右，而一個目的地就看20分鐘，這個目的地是不賺錢的。最好的方式是游客在目的地待兩三天。這樣很顯然飛行營地建設要與周邊業態融合，這是低空旅游的第三個層次。這個層次最主要的是營地本身的六個功能板塊：航空器、通用機場/起降場地、游樂設施、住宿設施和物業、綜合專業設施和服務、生活配套設施等等。

飛行營地或航空小鎮的娛樂設施，可以包括戶外運動公園、主題樂園/主題劇場、主題展館（智慧旅游展示與體驗設備）、高爾夫球場、汽車營地、科普基地等。適當規模的FBO（Fixed Base Operator）航空旅游服務；提供外場服務：航空器停放場、航空器加油、航空器日常服務、維修服務、內部裝飾及改裝、新興服務包租機服務、非營利性服務、延伸服務、各種特殊的商業或私人服務等。

規模較大的航空小鎮應配備更多的度假生活服務：超市、購物中心、餐廳、酒吧、醫院、運動恢復中心、學校、培訓中心、影劇院、演藝中心等。同時要注意與周邊景區和城鎮的業態優化整合，如周邊的A級旅游區、傳統村落、城鎮文化活動、遺產線路、共享游樂設施。

結論

（1）無論是市場還是產品，中國的低空飛行旅游都面臨千載難逢的發展機遇，但是最大的障礙仍然是空軍對空域的壟斷性管制；

（2）沿海地區的市場不中西部地區的風景形成很大程度的分離，需要更有針對性的產品設計不市場營銷；

（3）飛行旅游產品第一要靠最具規覺沖擊力的景區的選擇，第二要靠設斲不服務俱佳的飛行營地體系的建設。

作者：吳必虎