在各地推薦的基礎上,經專家復核,由國家發展改革委、財政部以及住建部共同認定后, 2016年10月14日,住房城鄉建設部公布了第一批中國特色小鎮名單,進入這份名單的小鎮共有127個,本文將對這127個小鎮進行全面的分析。
一、從分布省份來看:通常分布在東部沿海經濟較為發達的省份
其中,浙江省的特色小鎮最多,有8個;其次山東省、江蘇省、四川省有7個。
表1 各省市特色小鎮數量分布表
省(區、市) | 數量 | 省(區、市) | 數量 |
北京市 | 3 | 湖南省 | 5 |
天津市 | 2 | 廣東省 | 6 |
河北省 | 4 | 廣西壯族自治區 | 4 |
山西省 | 3 | 海南省 | 2 |
內蒙古自治區 | 3 | 重慶市 | 4 |
遼寧省 | 4 | 四川省 | 7 |
吉林省 | 3 | 貴州省 | 5 |
黑龍江省 | 3 | 云南省 | 3 |
上海市 | 3 | 西藏自治區 | 2 |
江蘇省 | 7 | 陜西省 | 5 |
浙江省 | 8 | 甘肅省 | 3 |
安徽省 | 5 | 青海省 | 2 |
福建省 | 5 | 寧夏回族自治區 | 2 |
江西省 | 4 | 新疆維吾爾自治區 | 3 |
山東省 | 7 | 新疆生產建設兵團 | 1 |
河南省 | 4 | 湖北省 | 5 |
從三大經濟分區來看,東部地區最多,占比約40%,西部次之,占比35%。
二、從分布區域來看:通常分布在東部沿海經濟較為發達的華東和資源優勢明顯的西南區域,這為特色小鎮的發展提供了資本和資源
從圖可知,我國七大行政分區中,華東地區分布數量最多,共39個,占比31%,其次是西南有21個,這兩個區域的特色小鎮約占總量的47%。華東地區是我國經濟發展水平較高的地方,而西南地區則是生態資源與文化資源比較豐富且特色鮮明的地方,說明經濟發展水平和資源特色是建設特色小鎮的基礎條件。
三、從人口規模來看:人口規模以2萬—4萬為主
127個鎮(1個數據缺失)的鎮區人口平均規模是5.1萬人。分區間統計,其中20000-40000人口的小鎮最多,40000-60000人口次之,10000人以下的小鎮最少,可以看出,127個特色小鎮中,人口數量處于20000-60000之間的最多。人口規模最大的鎮是佛山市順德區北滘鎮26萬人,最小的是海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮人不到1000人。
四、從鎮域面積來看:建制鎮的鎮域面積以100—200平方公里為主,非建制鎮鎮域面積以10平方公里為主
127個特色小鎮中(3個小鎮面積缺失),200平方公里以下的特色小鎮占了絕大多數,占比72%,500以上的最少,占比僅為4%。轄區面積最大的是內蒙古呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮4160平方公里,最小的是青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮10平方公里,平均鎮域面積234平方公里。
五、從地形特征來看:地理分布較為均衡
從地形特征上看,平原鎮、丘陵鎮和山區鎮各約占1/3。特色小鎮的地理特征分布基本較為均衡。
六、從區位特點來看:特色小鎮多分布在鄉村地區及城市近郊,使特色小鎮便于與旅游結合,發展鄉村旅游及休閑度假游
從區位特點上看,特色小鎮與城市的關系可以分為三種類型:大城市近郊、大城市遠郊和鄉村地區。從圖可以看出,鄉村地區的特色小鎮最多,占到了41%,其次為大城市近郊鎮占35%。這主要是由于鄉村地區的資源稟賦較好,而城市近郊區域的區位優勢明顯。
七、從產業結構來看:以三產為主導產業的小鎮比重約占47%,且以具有很好的產業結構,或者具有一定的知名度,或者具有旅游特色
從產業屬性來看,127個特色小鎮中,以三產為主導產業的特色小鎮占比約47%,一產、二產的占比相當,表明三產成為特色小鎮建設的主創產業,其中以旅游為主導的特色小鎮又占了70%,其他還出現了以文化、金融、音樂等為主導產業的小鎮。
同時,從現有公布的特色小鎮中,這些小鎮已經有很好的產業結構,或者具有一定的知名度,或者具有旅游特色。
八、從定位和類型來看:休閑旅游型約占一半
從特色小鎮的定位和類型來看,旅游發展型最多,約占50%,其次為歷史文化型占比約35%,民族聚居型較少,約8%。(一個鎮的類型可以有多種,有重疊的情況)。
從產業融合發展來看,特色小鎮在產業定位中旅游出現的頻率非常之高,除了明確定位為旅游特色小鎮之外,還出現了很多+旅游,多產業融合,使得特色小鎮旅游化趨勢越來越明顯。