文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長胡雁

尊敬的徐行社長，尊敬的各位來賓，在文旅融合的大背景之下，中國旅游報(bào)社主辦2019中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)正當(dāng)其時(shí)，各位專家學(xué)者深入探討新時(shí)代、新視野、新傳播、新動(dòng)能的文旅融合發(fā)展非常重要，向本次年會(huì)的成功舉辦表示祝賀。

    非常榮幸與大家共同探討非遺與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題。年會(huì)關(guān)注文化遺產(chǎn)充分表明大家已經(jīng)意識(shí)到了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，我和大家要分享的題目是非遺相關(guān)的旅游助力非遺傳承。習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國各族人民世代相傳各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的場所。具體來說包括傳統(tǒng)美術(shù)與書法、音樂與舞蹈、戲劇與曲藝和雜技表演藝術(shù)，傳統(tǒng)的醫(yī)藥、立法，傳統(tǒng)禮儀和節(jié)慶，傳統(tǒng)體育和游歷，其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等民俗。目前非遺的國家項(xiàng)目十大類，包括民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)曲藝、雜技、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗。我國的非遺資源非常突出，上到藏醫(yī)藥立法、珠算等40個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織C級(jí)名錄名冊(cè)，居世界第一。目前我國已經(jīng)建立起國家省、市、縣四級(jí)的非遺體系。國務(wù)院批準(zhǔn)公布了四批1372項(xiàng)國家級(jí)非遺項(xiàng)目，各省區(qū)市公布了15550項(xiàng)省級(jí)代表性項(xiàng)目，市級(jí)代表性項(xiàng)目43787項(xiàng)，縣級(jí)代表性項(xiàng)目71625項(xiàng)。文化和旅游部認(rèn)定了五批3068名國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人，各省區(qū)市16423名省級(jí)傳承人，市級(jí)代表性傳承人47855名，縣級(jí)代表傳承人89744名。這是動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)，我們還會(huì)有更多。

    黨的十八大以來，近幾年來，非遺工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展的要求。依據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以科學(xué)保護(hù)，提高能力，弘揚(yáng)價(jià)格，發(fā)展振興等主要任務(wù)，初步建立起了符合中國國情，具有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。非遺的傳承發(fā)展讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。非遺的法律體系更加健全，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的法實(shí)施宣傳和貫徹力度不斷加大。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，保護(hù)傳承能力顯著提升，中國非遺傳承人覆蓋范圍繼續(xù)不斷擴(kuò)大，使非遺傳承人增長學(xué)識(shí)、提高技藝有了更強(qiáng)的自信，啟動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程。加強(qiáng)非遺區(qū)域性整體保護(hù)，設(shè)立了21個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，各省區(qū)市設(shè)立了146個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，保護(hù)傳承歷史不斷深入人心。

    中國非遺博覽會(huì)成為人們?nèi)罕姷闹匾?jié)日，2017年全國非遺保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入46.2億元，讀萬卷書，行萬里路。在新時(shí)代旅游已經(jīng)成為了生活方式的體現(xiàn)，目前非遺和旅游之間已經(jīng)有了許多的生動(dòng)實(shí)踐，在旅游中品京劇、昆曲和古琴等表演，參加中國傳統(tǒng)年節(jié)民俗活動(dòng)已經(jīng)成為常態(tài)。一些地方設(shè)立非遺旅游經(jīng)典經(jīng)典，建議非遺文化小鎮(zhèn)。目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出的問題之一，增加游客的停留時(shí)間，非遺具有整體性、共享性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，相信能夠提升旅游的參與度和吸引度，為旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的思路。

    非遺和旅游都是人民生活方式的體現(xiàn)，旅游除了欣賞壯美的山河和風(fēng)景名勝之外更多是體驗(yàn)的人民的生活方式，非遺和旅游的主體都是們，特別是多姿多彩不同的傳統(tǒng)文化和非遺特性。實(shí)際上非遺和旅游從來都是密不可分的。在目前的旅游中幾乎絕大多數(shù)都有非遺的部分，有文化內(nèi)涵的旅游才是真正的深度旅游。非遺和旅游的主體都是人，非遺以人為載體的傳承和文化遺產(chǎn)是整體的，不僅是產(chǎn)品更是整體地生活方式，我們?nèi)ヂ糜尾粌H帶著當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜紊唐罚嗍锹糜蔚捏w驗(yàn)。當(dāng)游客感受到本地非遺之美時(shí)，感受到多彩的文化內(nèi)容時(shí)就會(huì)有需求，旅游產(chǎn)業(yè)就會(huì)有更多的持續(xù)性。非遺是活態(tài)的傳承，非遺和旅游都是實(shí)踐性的，很多非遺項(xiàng)目本身需要大量的參與和實(shí)踐，為深度旅和連續(xù)旅提供了更多內(nèi)容，需要有參與感和代入感。非遺是發(fā)展，不是文物，是可以被共享和再創(chuàng)造的。

    同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)為非遺的保護(hù)傳承拓寬了渠道，提供了他處和世界的眼光，為發(fā)現(xiàn)非遺之美提供了視角。非遺和旅游結(jié)合大有可為，大有作為。深入貫徹中央的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非遺資源的挖掘，通過提高傳承實(shí)踐水平為旅游業(yè)注入更富吸引力的內(nèi)容，為非遺保護(hù)和傳承發(fā)展注入新的更大內(nèi)生動(dòng)力。

    我們希望非遺工作者通過旅游傳播更多非遺之美，利用豐富的非遺資源在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用非遺代表性項(xiàng)目，開發(fā)出有地方特色、民族特色和市場潛力的旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目和旅游服務(wù)。非遺項(xiàng)目名錄類別不同，差異很大，結(jié)合自身特點(diǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)律進(jìn)行合理開發(fā)，增加旅游的類別，提高旅游的參與感和體驗(yàn)感。應(yīng)當(dāng)尊重非遺的文化內(nèi)涵，不得進(jìn)行歪曲、損壞和過度開發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)深度融合發(fā)展的政策措施，弘揚(yáng)非遺的內(nèi)在價(jià)值，對(duì)旅游提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，加大培訓(xùn)和傳播力度，加強(qiáng)非遺傳承人和工作者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的了解，推進(jìn)非遺與旅游資源的對(duì)接，將濟(jì)南非博會(huì)等活動(dòng)的推動(dòng)，挖掘非遺項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)潛力，鼓勵(lì)推出非遺主題旅游線路。

    發(fā)現(xiàn)非遺之美，旅游才能有持續(xù)的力量，借助旅游之勢(shì)，非遺才能更好的傳承發(fā)展，謝謝大家！