近日廣西省北海市潿洲島海域傳來鯨群穩(wěn)定出現(xiàn)的好消息，布氏鯨首次靠近科考船附近捕食，場面震撼！自2017年北海潿洲島傳出有鯨群出現(xiàn)的消息以來，由廣西科學(xué)院、中科院水生生物研究所、北部灣大學(xué)與自然資源部第三海洋研究所共同組成的廣西水生生物聯(lián)合實驗室的科學(xué)家們連續(xù)五年對鯨群進行了科學(xué)觀測。觀測結(jié)果表明這是中國大陸自80 年代以來已知的唯一近海穩(wěn)定分布的大型鯨類群體。

隨著中央電視臺等多家媒體的報道，布氏鯨這種海中巨獸成為網(wǎng)紅，在沒有正式開放觀鯨活動的情況下，依然有一些游客雇船出海觀鯨，觀鯨旅游成為熱門話題。從世界范圍來看，觀鯨旅游作為濱海度假的重要吸引物其發(fā)展路徑宜疏不 宜堵。以野生海洋動物為觀賞對象的旅游活動主要是觀鯨魚、海豚、海象、海獅、海豹、鯊魚等鯨目（Cetacea）、鰭足亞目（Pinnipeds）和板鰓類魚（Elasmobranchii）動物，前兩者是哺乳綱、后者是軟骨魚綱。除了少數(shù)地點可以在離岸不遠的淺灘觀賞外，多數(shù)游客是通過乘船、潛水、乘直升飛機等方式進行觀賞。這些項目提供攝影、喂養(yǎng)、同游、觸摸等人與海洋動物互動的機會。少數(shù)專業(yè)性的海洋探險旅游者喜歡刺激性的鯊籠潛水，即隔著吊籠觀賞世界上最具攻擊性的食人鯊大白鯊（Great white shark），多數(shù)游客還是最喜歡觀賞溫順、通人性的鯨類動物。

根據(jù)目前資料所知，中國海洋境內(nèi)已知哺乳綱的鯨類動物9科37種，鯊類8目21科146種，物種多樣性豐富。但目前對海洋動物的利用主要集中于漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物制藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢研究領(lǐng)域，在旅游方面的貢獻也限于海洋館參觀，在自然環(huán)境中開展觀鯨、觀鯊等生態(tài)旅游活動的數(shù)量微乎其微。這與國外已經(jīng)持續(xù)開展數(shù)十年，有深入廣泛研究的觀鯨旅游形成鮮明對比。

一、世界觀鯨旅游發(fā)展研究

觀鯨旅游（Whale Watching）是以可持續(xù)的方法在海岸邊、船只上或其它小型飛行器上觀察鯨類動物，或是通過與鯨類一起游泳和其他相互影響的方式來觀察鯨類（《生態(tài)旅游》）。全世界觀鯨旅游在20世紀50年代環(huán)境保護主義者反對商業(yè)捕鯨運動中興起并經(jīng)歷了爆炸式增長（Neves，2010）。霍伊特（Hoyt）對全球觀鯨旅游活動的回顧表明了其驚人的增長。他聲稱，1983年只有12個國家有觀鯨活動，但是到1995年，他發(fā)現(xiàn)觀鯨活動已經(jīng)擴展到了295個社區(qū)和65個國家（Hoyt，1996）；到了2000年，已經(jīng)有87個國家和地區(qū)吸引了900多萬參與者，形成了一個至少是10億美元的產(chǎn)業(yè)，（Hoyt，2001）；到2009年，Cortez & Knowles觀鯨業(yè)是一個全球數(shù)十億美元的產(chǎn)業(yè)，每年至少吸引1300萬人(O on.，Campbell，Cortez & Knowles，2009)。

北部灣鯨群活動/廣西科學(xué)院海洋研究中心副研究員 陳默攝

最常見的觀鯨旅游形式是乘坐賞鯨船觀鯨，包括皮筏艇和客輪改裝船等，大約占觀鯨旅游總數(shù)的72%。還有少量的游客是乘坐固定翼飛機和直升機觀鯨（每年約10000名參加者）。

觀鯨旅游的對象超過83種鯨類動物，焦點物種是座頭鯨、灰鯨、南露脊鯨、北露脊鯨、藍鯨、小須鯨、抹香鯨、短鰭領(lǐng)航鯨、虎鯨和寬吻海豚等。其中藍鯨和北露脊鯨被歸類為瀕危物種，而座頭鯨和南露脊鯨則被認為是易危物種（IUCN紅皮書），所有鯨類動物在我國都至少是國家二級保護動物，一部分為國家一級。

根據(jù)IFAW統(tǒng)計，美國、澳大利亞和加拿大等觀鯨旅游業(yè)大國，占世界觀鯨旅游總?cè)藬?shù)的50%；亞洲國家和地區(qū)成為世界范圍內(nèi)觀鯨旅游者的新興目的地，2009年世界范圍內(nèi)觀鯨旅游收入25億美元，直接就業(yè)人數(shù)19000人。一些小型島國（多米尼亞、格林納達和圣盧西亞島）觀鯨業(yè)的收入分別 占到其GNP的16%、25%和50%。在印尼巴厘島北部的羅威納（Lovina）地區(qū)，觀鯨游客的人數(shù)占到總體過夜游客量 的60%，觀鯨旅游業(yè)的整體收入占到了總體收入46%。根據(jù) 統(tǒng)計，觀鯨旅游業(yè)的從業(yè)者的收入大大高于當(dāng)?shù)厥杖氲钠骄健Ｔ谌酄柾瑯尤绱耍潭?4周的觀鯨旅游為當(dāng)?shù)貛?499萬美元的經(jīng)濟效益。哪怕在商業(yè)捕鯨大國（日本、挪威和冰島），觀鯨旅游業(yè)潛力同樣巨大。

從全世界范圍來看，1994年到1998年期間是觀鯨旅游者增長最快的幾年，臺灣的觀鯨人數(shù)從0人增長到每年3萬人，冰島觀鯨人數(shù)增長了250.9%，意大利增長了139.9%。

很多研究表明，觀鯨旅游船的近距離接近已經(jīng)改變了鯨魚的行為，包括一些很受歡迎被列為瀕危物種的鯨魚。此外，一些研究也表明，與鯨魚的地理接近度相比，對鯨魚干擾更為重要的變量是船的類型、產(chǎn)生的噪聲和操作方式。

因此，許多國家對觀鯨旅游產(chǎn)業(yè)采取了規(guī)范的管理辦法（Carlson，1996）。典型的做法是限制了靠近鯨魚的船只數(shù)量，并規(guī)定了最小的靠近距離。例如，澳大利亞昆士蘭州允許最多3艘船只在距離任何鯨魚300米以內(nèi)，最小靠近距離為100米（昆士蘭環(huán)境和遺產(chǎn)部，1994）。這可能是因為人們認為這些規(guī)定更容易實施，而且動物與潛在干擾源之間的 分離也很重要。

新西蘭凱庫拉觀鯨

二、澳大利亞海豚島案例

澳大利亞莫爾頓島上的天閣露瑪度假村以野生海豚的穩(wěn)定到訪而聞名，被稱為海豚島度假村。莫爾頓島面積為189平方公里，島周長達38公里，是世界上面積最大的沙質(zhì)島嶼。島上有豐富的植物、海洋生物、鳥類和野生動物，接近98% 的面積是國家公園保護范圍。余下2%的面積是天閣露瑪度假村。天閣露瑪野生海豚度假村是在原有捕鯨站的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1965年之前澳大利亞每年從捕鯨中獲益約為3200萬澳元，如今，通過觀鯨旅游，澳大利亞每年獲益約7000萬澳元。2011年，度假村接待的中國游客數(shù)量已經(jīng)達到12,000人次，超過日本和新加坡，成為天閣露瑪度假村最大的海外市場。

喂食野生海豚項目開始于1992年，由海豚教育中心（the Dolphin Education Center）現(xiàn)改名為海洋教育與研究中心（Marine Education and Research Center）具體實施。為了維持優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和高品質(zhì)的旅游環(huán)境，海洋教育與研究中心在長期研究的基礎(chǔ)上擬定了具體措施，對喂養(yǎng)野生海豚項目實施嚴格管理措施：

?游客必須提前在海洋教育與研究中心預(yù)約才能參與喂食活動；

?喂食之前由工作人員告知具體注意事項；

?拿小魚喂食前要消毒雙手；

?感冒或生病的游客不能去喂海豚；

?喂養(yǎng)區(qū)域不許吸煙；

?禁止噴抹驅(qū)蟲劑和防曬油；

?不允許摸、打、拍海豚；

?喂食過程中有工作人員帶領(lǐng)陪伴，協(xié)助并管理游客，確保沒有違反規(guī)定的行為發(fā)生；

?喂食量控制在海豚每日平均食量10-20%，以確保海豚在野外生存和覓食的能力不受影響；

?喂食區(qū)域安裝有攝像頭，工作人員持續(xù)記錄海豚抵達的數(shù)量及特征、喂養(yǎng)小魚的數(shù)量、海豚抵達和離開的時間等。

海洋教育與研究中心配備了五名全職員工，其中四名是資深海洋生物學(xué)家，還有大量的志愿者協(xié)助工作。除了管理每日的喂食野生海豚項目，中心還為摩頓灣的動物提供救助服務(wù)。度假村設(shè)立了天閣露瑪海洋研究基金，為摩頓島、摩頓 灣及其周邊地區(qū)的自然環(huán)境研究提供資金支持。此外中心還為學(xué)校提供教育項目，組織海洋學(xué)家走進課堂，通過激發(fā)學(xué)生的興趣，鼓勵他們著手創(chuàng)造更加健康的海洋環(huán)境。

野生海豚的出現(xiàn)本是一次偶然事件，結(jié)合科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)野生海豚規(guī)律，并通過定時定點喂食的方式，使海豚的偶然來 訪轉(zhuǎn)變?yōu)槊咳毡卦L。經(jīng)過持續(xù)四十多年的深入研究與精心維護，終將野生海豚發(fā)展為摩頓島無可替代的旅游招牌。

三、中國北部灣開展觀鯨旅游的建議

中國已經(jīng)成為亞洲地區(qū)最大的觀鯨旅游客源國，但目前規(guī)范化、成規(guī)模開展觀鯨活動的地方僅有臺灣東部的花蓮、宜 蘭、臺東等縣，大陸地區(qū)目前唯一一個有條件開展觀鯨生態(tài)旅游項目的是北部灣。

北部灣的海洋生態(tài)是中國近海最好的區(qū)域之一。得益于近年來海洋生態(tài)環(huán)境的保護及改善，中華白海豚、布氏鯨等大型珍稀海洋動物穩(wěn)定出現(xiàn)。

欽州市三娘灣海域是中華白海豚（Sousa Chinensis）重要的棲息地之一。中華白海豚也是一種鯨，屬于鯨目齒鯨亞目海豚科。2004年開始便有漁民使用自家漁船搭載游客出海觀看，后來發(fā)展用快艇、泡沫艇及小型觀光船搭載游客， 經(jīng)營模式也由原先的分散經(jīng)營發(fā)展為近年由快艇隊承包。經(jīng)過近10年的發(fā)展，三娘灣的中華白海豚觀光游已有一定知名度，但同賞鯨業(yè)發(fā)展成熟的國家相比，還面臨著經(jīng)營模式混亂、專業(yè)向?qū)T乏、旅游者行為與動物保護之間矛盾較大等 問題。

潿洲島海域是我國近海在20世紀80年代后發(fā)現(xiàn)的已知唯一的大型鯨類捕食場所。由廣西科學(xué)院、中科院水生生物研究所、北部灣大學(xué)與自然資源部第三海洋研究所共同組成的廣西水生生物聯(lián)合實驗室在潿洲島附近海域開展多次研究， 已確定個體超過32頭，常出現(xiàn)月份為每年9月中秋節(jié)前后至次年4月底。

目前，出于慎重考慮潿洲島管委會、北海地方政府沒有推出任何官方的出海觀鯨旅游活動。隨著新聞媒體的傳播，潿洲島出現(xiàn)了局部的觀鯨熱，一些當(dāng)?shù)貪O船、摩托艇避開管委會的監(jiān)督私自搭載游客出海觀鯨，有些甚至還開足馬力追著鯨跑。這種行為會對布氏鯨群造成驚嚇。目前通過科研人員的觀測，每年1-4月潿洲島布氏鯨群常會出現(xiàn)母鯨帶著幼鯨，倘若母鯨受到驚嚇，很可能會拋棄幼鯨，最終導(dǎo)致幼鯨死亡。

為了保護布氏鯨，當(dāng)?shù)卣?018年頒布了《北海市潿洲島生態(tài)環(huán)境保護條例》，規(guī)定“禁止在離島6公里范圍內(nèi)捕撈”。同時，漁政部門加強了巡護力度，社會各界也呼吁人們在布氏鯨狀況尚未得到徹底科學(xué)評估之前不要觀鯨。

如何科學(xué)、有序的保護和利用好這一世界級的生態(tài)旅游資源，有效引導(dǎo)觀鯨旅游的發(fā)展？如何以觀鯨旅游為契機，開啟北部灣世界級濱海生態(tài)度假區(qū)建設(shè)的新篇章？筆者建議在國家海洋局、文化和旅游部、自然資源部等部門指導(dǎo)下，由 當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)牽頭，從以下幾大方面盡快規(guī)范化開展觀鯨旅游及其持續(xù)性研究：  

● 聯(lián)合海洋科學(xué)家對鯨豚為主的生態(tài)旅游資源進行摸底調(diào)查。聯(lián)合海洋科學(xué)家，結(jié)合現(xiàn)有科研成果，對觀鯨路線沿途海域范圍內(nèi)的鯨類動物的分布和季節(jié)性進行摸底確認，確認在哪些地方、什么時間能看到哪些物種，提煉對經(jīng)營者和游客都有用的信息，以確定觀鯨旅游的可行性。同時，還需要了解觀鯨出發(fā)地港口及相關(guān)航線的現(xiàn)狀和未來規(guī)劃。

● 對觀鯨旅游的潛在影響進行評估，包括對鯨類物種的影響評估、海洋環(huán)境影響評估和社會經(jīng)濟評估。需要把觀鯨旅游所涉及的海域的所有利益相關(guān)方都考慮進去。評估需要每隔一段時間持續(xù)定期進行，根據(jù)環(huán)境影響評估調(diào)整觀鯨旅游 人數(shù)上限和觀鯨方式。

● 編制北部灣觀鯨旅游發(fā)展規(guī)劃。在資源調(diào)查和環(huán)境影響評估的基礎(chǔ)上委托專業(yè)機構(gòu)進行科學(xué)規(guī)劃，明確未來開展觀鯨旅游的范圍界定，分析旅游市場，梳理觀鯨為主的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，明確未來發(fā)展戰(zhàn)略，對現(xiàn)有旅游支持基礎(chǔ)設(shè)施進行分析，比如酒店、旅游交通、停車位、垃圾搜集站、應(yīng)急救援等，提出近期發(fā)展的重點項目。

● 明確觀鯨旅游管理主體和特許經(jīng)營主體。在觀鯨旅游的范圍界定后，進一步明確海洋保護區(qū)或景區(qū)作為觀鯨旅游管理主體。負責(zé)細化觀鯨旅游管理法規(guī)，并頒布權(quán)威的觀鯨指南，監(jiān)督打擊非法觀鯨活動。明確觀鯨旅游的特許經(jīng)營主體，可以是具有實力的正規(guī)輪船公司、農(nóng)村合作社/漁民合作聯(lián)盟、非政府保護組織或研究中心經(jīng)營的非盈利機構(gòu)等。特許經(jīng)營許可證的頒發(fā)，關(guān)鍵之處在于把每個片區(qū)的經(jīng)營者控制在幾個以內(nèi)，根據(jù)新西蘭和南非的經(jīng)驗，每個片區(qū)只有1-2個經(jīng)營單位，這樣有利于避免價格戰(zhàn)，鼓勵了運營者對高質(zhì)量產(chǎn)品的投入。同時，還需要對運營者的觀鯨船只大小和類型進行控制和管理。

● 開展培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的自然觀鯨導(dǎo)覽師。每條觀鯨船除了船長或舵手，都需要配備自然觀鯨導(dǎo)覽師。自然觀鯨導(dǎo)覽師需要學(xué)會如何在不打擾鯨魚的情況下接近它們，向游客解釋海洋動物的行為，并學(xué)習(xí)恰當(dāng)滿足游客的期待和管理游客行為。

● 制定市場推廣計劃。制定品牌推廣計劃和品牌宣傳口號，突出營銷理念創(chuàng)新，堅持傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體、新興媒體結(jié)合的方式推廣北部灣的觀鯨旅游，廣泛動員干部職工、高校學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)達人、專家學(xué)者、資深玩家，講好北部灣的 鯨魚故事，唱響北部灣的藍色歌謠。

● 申請世界鯨豚遺產(chǎn)地。鯨豚遺產(chǎn)地的評選是由世界鯨豚 保護聯(lián)盟（World Cetacean Alliance）發(fā)起、世界動物保護協(xié)會（World Animal Protection）支持的一項認證項目，旨在評選全球最佳且負責(zé)任的鯨豚觀賞目的地，為希望在自然 棲息地以負責(zé)任的方式觀賞鯨豚類動物，并為以不打擾的方式了解它們自然天性的游客提供了指南。

● 設(shè)立北部灣國家海洋博物館及研學(xué)基地。一個頂級的博物館能讓整個片區(qū)獲益匪淺，比如冰島建設(shè)的世界一流的博物館胡薩維克鯨魚中心為當(dāng)?shù)貛砹舜罅康挠慰秃徒?jīng)濟價值。北部灣國家海洋博物館可以對科學(xué)家的研究成果進行搜 集、整理、數(shù)據(jù)化儲藏和藝術(shù)化展示；另一方面，也是作為科學(xué)研究團隊的長期基地，方便對接更多的科研團隊加入。同時，還可以作為受傷鯨豚的救助中心和開展公眾環(huán)境教育、研學(xué)旅行的重要場所。北部灣研學(xué)基地針對中小學(xué)生和親子家庭，加強與學(xué)校的合作，提供深度學(xué)習(xí)課程和自然導(dǎo)師，培養(yǎng)孩子的海洋生態(tài)文明理念和文化自豪感。

（特別鳴謝：廣西科學(xué)院海洋研究中心副研究員陳默老師為本文提供專業(yè)審核及科研考察圖片。）

參考資料：

[1]S O'Connor，R Campbell，H Cortez，T Knowles， Whale watching worldwide : tourism numbers, expenditures, and expanding socioeconomic benefits，2009.

[2]艾里克.霍伊特，觀鯨和觀海豚旅游發(fā)展藍圖，國際人 道對待動物協(xié)會，2012. [3]彭重威,吳海萍,王先艷,張晨曉,許尤厚.欽州三娘灣中華 白海豚觀光游現(xiàn)狀調(diào)查及分析.欽州學(xué)院學(xué)報,2014,29(8):11-15.

[4]鄧冰，王彬汕.澳大利亞天閣露瑪野生海豚度假村生態(tài)旅游經(jīng)驗啟示，理想空間No.69，2015.

[5]新華社新媒體，與鯨共舞——潿洲島的布氏鯨守護者，來源：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1689311049786494552&wfr=spider&for=pc，發(fā)布時間: 2021-01-20.

文／鄧冰 范鳴曉