阿姆斯特丹就像一個(gè)萬(wàn)花筒，頂著許多全世界獨(dú)一無(wú)二的標(biāo)簽、融合著歐洲各大城市的特質(zhì)，帶著她的性感與神秘，成為了當(dāng)之無(wú)愧的“色彩之都”、“全域旅游目的地”。盡管荷蘭或者歐盟都不會(huì)搞“全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)”，但其部分發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與理念還是值得我們學(xué)習(xí)的。

阿姆斯特丹把原生資源的護(hù)用并舉做到了極致、將文化資源大量轉(zhuǎn)化為觀光體驗(yàn)產(chǎn)品并注重差異化、在后工業(yè)時(shí)代的城市復(fù)興與改造中物質(zhì)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境兩手抓、大力活化開(kāi)發(fā)都市周邊農(nóng)業(yè)資源并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、把白天與黑夜的游覽體系和吸引物體系做到了飽滿充盈。雖然有些發(fā)展策略并不適合中國(guó)，但至少有以下五個(gè)方面值得我們借鑒。

一、以運(yùn)河為主體的遺產(chǎn)活化、護(hù)用并舉

阿姆斯特丹運(yùn)河，是16世紀(jì)末至17世紀(jì)的一項(xiàng)新“港口城市”規(guī)劃的結(jié)果。這個(gè)有著400年歷史的運(yùn)河連同岸邊東倒西歪的房子在2010年被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《世界遺產(chǎn)名錄》并被高度贊譽(yù)：“運(yùn)河與房屋體現(xiàn)了阿姆斯特丹城市與歷史的完美結(jié)合。”如今的運(yùn)河，已發(fā)展成為連接100多座島嶼，由160多條運(yùn)河、1281座橋梁構(gòu)成的75公里長(zhǎng)的運(yùn)河網(wǎng)，以中心火車(chē)站為圓心，經(jīng)由弧形的辛厄爾、紳士運(yùn)河、皇帝運(yùn)河、王子運(yùn)河和最外面的辛厄爾運(yùn)河，像wifi圖形一樣層層鋪開(kāi)。而阿姆斯特丹城區(qū)的主要景點(diǎn)便集中在大約1.5公里半徑的運(yùn)河帶中。

河道上有2500艘居民居住的船屋，市中心內(nèi)約有超過(guò)30%為船屋。這一點(diǎn)說(shuō)明“船屋”這一傳統(tǒng)居住形態(tài)被很好的保留下來(lái)并發(fā)展成為了極具地方特色的體驗(yàn)產(chǎn)品。與國(guó)內(nèi)大多數(shù)臨河或者湖區(qū)的“漁民”一樣，過(guò)去船屋居住的都是那些沒(méi)有能力在岸上置辦物業(yè)的勞動(dòng)階層，但他們?cè)诔鞘邪l(fā)展過(guò)程中得以保留了這一居住形態(tài)，并通過(guò)排污管道接入市政系統(tǒng)解決了運(yùn)河保護(hù)的問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)“民宿”或“酒店”的商業(yè)化發(fā)展，成為了阿姆斯特丹獨(dú)特的“住宿”體驗(yàn)。而縱觀國(guó)內(nèi)許多擁有深厚漁民文化的地區(qū)，在對(duì)傳統(tǒng)居住形態(tài)保留、傳承與開(kāi)發(fā)為體驗(yàn)式商業(yè)業(yè)態(tài)上，卻始終桎梏于狹隘的環(huán)境保護(hù)，而忽視了護(hù)用并舉和規(guī)模合理控制之道。

由于阿姆斯特丹市區(qū)運(yùn)河上許多橋梁與河面凈空都不超過(guò)3米，市區(qū)運(yùn)河只能通行小船和專(zhuān)門(mén)為運(yùn)河旅游打造的扁平玻璃游船。主體為鋼質(zhì)，四周為封閉透明的鋼化玻璃，一般長(zhǎng)約20米，寬5米，能容納游客60——80人。運(yùn)河全年都提供游船觀光服務(wù)，分為1個(gè)小時(shí)的普通觀光或4個(gè)小時(shí)的船上燭光晚餐行程。在中央火車(chē)站和國(guó)家博物館間，還有兩條汽艇路線供游客選擇。游船由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，并向港務(wù)局租用碼頭，同時(shí)接受港務(wù)局的管理。為了解決旅游旺季船多擁擠的問(wèn)題，水務(wù)管理部門(mén)在船上安裝芯片，隨時(shí)監(jiān)測(cè)，調(diào)整擁擠水路。

二、基于城市個(gè)性塑造與活力培育的城市復(fù)興工程

一個(gè)全域旅游目的地，或者說(shuō)一個(gè)真正具備國(guó)際價(jià)值與份量的旅游目的地城市，都必須而且理應(yīng)擁有一個(gè)堪稱范本的城市規(guī)劃。

阿姆斯特丹在17世紀(jì)初便制定了一個(gè)長(zhǎng)期、全面的城市規(guī)劃，以老城區(qū)為中心，沿北部的艾河開(kāi)拓若干條運(yùn)河，呈扇形向外擴(kuò)散，形成多層半環(huán)狀布局；同時(shí)又設(shè)計(jì)了一系列輻射狀平行的運(yùn)河，將主要運(yùn)河相互連通，用于水上交通和貨物運(yùn)輸，使得遠(yuǎn)洋的商船可以輕松地通過(guò)運(yùn)河將來(lái)自世界各地的貨物送到阿姆斯特丹的倉(cāng)庫(kù)，然后在此集散分銷(xiāo)。運(yùn)河之上還修建了上百座的橋梁，以方便行人往來(lái)。各種大大小小的橋梁成為了這座城市的一道風(fēng)景線，橋梁本身在造型和裝飾品上都顯示出不同的特色。

20世紀(jì)70年代后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化為荷蘭的城市發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。阿姆斯特丹在全球化、國(guó)際化、后工業(yè)化的時(shí)代背景下進(jìn)行了新的城市復(fù)興與改造計(jì)劃，開(kāi)始致力于物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩手抓。今天我們看到的阿姆斯特丹，運(yùn)河兩岸縱橫交錯(cuò)的街道雖然局促但功能復(fù)合、有條不紊。基礎(chǔ)設(shè)施的地面下移，讓自行車(chē)、人行道、路邊鱗次櫛比的零售店、咖啡店為人們提供了更多的休閑空間。

在運(yùn)河兩岸的街道步行過(guò)程中，兩旁的建筑有住宅、有咖啡館餐廳、有辦公樓、有酒店，他們和諧共處在同一空間內(nèi)，這就是阿姆斯特丹在城市規(guī)劃中為了實(shí)現(xiàn)空間集約化而采取的“功能混合與均衡”策略，即居住、辦公、文化、娛樂(lè)等功能的混合使用和均衡開(kāi)發(fā)，同時(shí)合理控制各項(xiàng)功能在不同混合區(qū)域里所占比例。

這樣的復(fù)合功能，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)是非常適宜的。可以在散步中全面徹底的領(lǐng)略和感知這個(gè)城市的文化與精神，也可以兼顧游覽同伴的不同喜好。阿姆斯特丹沒(méi)有大型的購(gòu)物中心，超市也好、服裝鞋履皮具等購(gòu)物店也罷，都和各類(lèi)零售業(yè)態(tài)一起“混居”在她的河畔街巷內(nèi)。所以，曾有人評(píng)價(jià)說(shuō)，“有一個(gè)城市，在沒(méi)有完全脫離它中世紀(jì)城市原型的習(xí)慣控制和集體約束之前，仍能顯示出它最好的商業(yè)精神，這個(gè)城市就是阿姆斯特丹。”

更值得一提的是這座城市的建筑。新老建筑之間、老建筑之間相得益彰、小異大同。在同一區(qū)塊內(nèi)，各個(gè)建筑單體既保持著風(fēng)格基調(diào)、語(yǔ)言圖式、城市肌理的基本統(tǒng)一，又存在著建筑單體的獨(dú)特性和一定量級(jí)內(nèi)的差異性，讓建筑成為了這座城市最鏗鏘的語(yǔ)言。

三、多元文化觀光產(chǎn)品的研發(fā)與共存互促

阿姆斯特丹的標(biāo)簽可不只是只有櫥窗女郎和大麻，還有遍布全市的大小不一、名目繁多的博物館。整個(gè)城市遍布著超過(guò)50家博物館，每年吸引著數(shù)百萬(wàn)人前往參觀。從著名的梵高美術(shù)館、國(guó)立博物館、性愛(ài)博物館 、荷蘭國(guó)家海事博物館、郁金香博物館、喜力啤酒博物館到新奇的大麻博物館、貓博物館、眼睛電影博物館、手袋與箱包博物館、奶酪博物館等，儼然一個(gè)博物館王國(guó)。

荷蘭博物館協(xié)會(huì)于1981年推出了博物館通票即Museum Card，持卡人在一年有效期內(nèi)（非荷蘭居民購(gòu)買(mǎi)的臨時(shí)卡有效期為31天）可無(wú)限次進(jìn)入荷蘭境內(nèi)的400多家博物館。它的本意在于鼓勵(lì)市民將參觀博物館變成一種常態(tài)化的生活與研學(xué)方式，但卻被越來(lái)越多的游客使用，領(lǐng)略“博物館文化”。

“一言不合就開(kāi)博物館”，這不失為一種全面展示地方文化、歷史、豐富都市觀光產(chǎn)品的途徑。博物館的多主題化、體驗(yàn)方式的多元化，既能共存，又能互促共榮。

四、環(huán)城游憩帶的形成促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游融合發(fā)展

北京大學(xué)吳必虎教授于1998年首次提出環(huán)城游憩帶（ReBAM）的概念，這一發(fā)展理念非常適用于大都市如何利用都市旅游的“游客流量”和都市居民的“消費(fèi)力量”帶動(dòng)城郊發(fā)展。一可以促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游融合發(fā)展和加速城鎮(zhèn)化；二可以緩解都市中心區(qū)域旅游承載力；三可以提高都市居民幸福指數(shù)。

在大地風(fēng)景華東分公司總經(jīng)理彭婷婷主持編制的《上海市崇明區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》里，結(jié)合這一理論，提出了“每一個(gè)世界級(jí)旅游城市都應(yīng)該有一種世界級(jí)的城郊休閑方式”的發(fā)展理念。而阿姆斯特丹正是這一理論的最佳實(shí)踐者。

在阿姆斯特丹周邊1-2小時(shí)車(chē)程圈層內(nèi)，有農(nóng)旅融合典范的世界上最大的郁金香公園庫(kù)肯霍夫公園、有民俗文化遺產(chǎn)活化典范的桑斯安斯風(fēng)車(chē)村、有鄉(xiāng)村休閑度假典范的羊角村。當(dāng)然，這些城郊旅游目的地都存著季節(jié)性極強(qiáng)的問(wèn)題。但對(duì)于歐洲那些原本就希望控制游客量去保護(hù)本地居民生活狀態(tài)的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，他們也不會(huì)致力于去通過(guò)業(yè)態(tài)的改善來(lái)解決季節(jié)性問(wèn)題。

五、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)彰顯城市魅力

阿姆斯特丹不僅是“世界性都“、“博物館之都”，還是名副其實(shí)的“節(jié)日之都“。雖然歐洲各大城市的節(jié)日慶典活動(dòng)都很多，但像阿姆斯特丹這樣，每年有140多個(gè)正式節(jié)日慶典活動(dòng)，加上大大小小的主題派對(duì)約有300多個(gè)“節(jié)日，幾乎是每天都有派對(duì)和節(jié)日的城市還是屈指可數(shù)的。這其中最盛大又很有看點(diǎn)的莫過(guò)于每年8月的“荷蘭驕傲節(jié)”。由80多條游船組成的聞名全球的“水上大游行”是驕傲節(jié)最高潮最經(jīng)典的部分。

正是因?yàn)檫@些趣味橫生、多姿多彩、或民間或官方的節(jié)日活動(dòng)為阿姆斯特丹吸引了大量粉絲，創(chuàng)造了極大的游客量和旅游收益，也因此讓城市管理者面臨著“容量隱患”壓力。但對(duì)于中國(guó)那些還處在亟需游客量、旅游收入和知名度提升的城市來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)發(fā)展多樣化、娛樂(lè)化、民間組織化的節(jié)慶活動(dòng)，還是值得借鑒學(xué)習(xí)的。