風(fēng)景道與營地的結(jié)合，就像豆?jié){配油條，缺了誰都覺得不夠味。營地和風(fēng)景道都是歐美國家道路設(shè)施與旅游發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物，如何用風(fēng)景道的建設(shè)帶動營地的發(fā)展？營地如何更有效的配合風(fēng)景道的建設(shè)？在規(guī)劃設(shè)計中，又如何體現(xiàn)兩者之間相輔相成的特色？這是本文要解決的問題。本文中提到的營地是一種泛營地的概念，包含的野營地，帳篷營地、汽車營地、房車營地等。

“行”與“游”----設(shè)施與旅游的有效聯(lián)合，政策依托下的風(fēng)景道與營地發(fā)展

李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報告》中指出，“要加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代”。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院的部署，國家旅游局于2016年3月開始研究起草《關(guān)于促進(jìn)自駕車房車旅游發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），并組織地方旅游部門編制2016年500個營地建設(shè)方案。《意見》提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一就是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。編制出臺《國家風(fēng)景道自駕車房車營地建設(shè)規(guī)劃》。

“路”與“車”----風(fēng)景道與自駕游的前世今生，汽車文明推動下的風(fēng)景道建設(shè)

“風(fēng)景道（Scenic Byways）”是一種路旁或視域之內(nèi)，擁有審美風(fēng)景、自然、旅游、文化、歷史和考古等價值的景觀道路，它實(shí)現(xiàn)了道路從單一的交通功能向交通、生態(tài)、游憩和保護(hù)等復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變。風(fēng)景道是歐美國家近20年興起的對道路生態(tài)、資源的品質(zhì)保護(hù)和建設(shè)的體系，是其百余年來注重生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理的延續(xù)和發(fā)展，反映了工程技術(shù)與生態(tài)環(huán)境、歷史文化、景觀游憩的有機(jī)結(jié)合，也是生態(tài)文明的一種發(fā)展。

國外風(fēng)景道的蓬勃發(fā)展受益于兩個方面，從供給角度看：汽車文明的繁榮；保護(hù)沿途景觀資源、自然和遺產(chǎn)文化資源，致力于取得道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的平衡。從需求角度看：人們將公路走廊作為一個更廣闊的人的價值的混合體；近年來自駕車旅游的快速發(fā)展，強(qiáng)化旅游者旅行途中的景觀觀賞功能，將旅行成本轉(zhuǎn)變?yōu)槁眯惺找娉杀荆L(fēng)景道成為一類特色旅游吸引物。

“供”與“需”----風(fēng)景道與營地的完美聯(lián)姻，資源整合下的服務(wù)型營地建設(shè)

風(fēng)景道的建設(shè)是用一條線串聯(lián)沿線的資源點(diǎn)，一般要綿延幾十甚至幾百公里，沿線上資源類型多，形態(tài)各異。不同的資源開發(fā)和游覽的方式各有不同。而風(fēng)景道建設(shè)的最大意義便是通過道路將資源的特點(diǎn)進(jìn)行整合，最大程度的發(fā)揮資源本身的魅力和特色，服務(wù)型的產(chǎn)品和設(shè)施是風(fēng)景道建設(shè)中非常重要的契合點(diǎn)，而營地的服務(wù)性功能能夠在其中發(fā)揮巨大的作用。無論是濕地、草原、沙漠、江河湖泊，營地都能夠文化融入，深度整合。

“走”與“停”----流動性與靈活性的不謀而合，平臺特征下的風(fēng)景型營地建設(shè)

風(fēng)景道的建設(shè)與營地的發(fā)展相輔相成，應(yīng)運(yùn)而生。在風(fēng)景道的建設(shè)中注重建設(shè)性小、流動性強(qiáng)，隨機(jī)性大的服務(wù)設(shè)施。這與營地建設(shè)的靈活性、周期短、破壞性小等特點(diǎn)不謀而合。風(fēng)景道的建設(shè)為自駕車營地的發(fā)展提供了一個重要的平臺，當(dāng)?shù)缆纷兂闪艘坏里L(fēng)景，那么營地也就變成了風(fēng)景中的風(fēng)景。

案例借鑒----美國藍(lán)嶺風(fēng)景道中的營地項(xiàng)目

風(fēng)景道源于美國，而在美國有一條世界聞名的藍(lán)嶺風(fēng)景道。美國東部，阿巴拉契亞山脈縱貫?zāi)媳薄Ｔ谠撋矫}南部連綿的遠(yuǎn)古風(fēng)景里，藍(lán)嶺風(fēng)景道是最值得一游的部分。全程755公里，雙向車道，每年都吸引著無數(shù)的觀光客。沿著藍(lán)嶺風(fēng)景道前行，你的目的不是為了達(dá)到某個終點(diǎn)，而是沿途欣賞風(fēng)景。雖然沒有一步一景那么夸張，但每轉(zhuǎn)一個彎，總有讓你看不厭的風(fēng)景在等著你。風(fēng)景道橫跨4條大的河流，100多個山凹和6條山脈。因此它蜿蜒起伏，一會攀爬到陡峭的山峰，一會又下行到河谷。沿途所至，有農(nóng)田、有牧場。可以停下來站在高處鳥瞰河谷，看擠滿奶牛的牧場一派祥和。

除了沿途的景色，在風(fēng)景道中的各個節(jié)點(diǎn)上，分布著各種類型的旅游產(chǎn)品，供游客們停留駐足，休息休憩。在這些產(chǎn)品中，不乏營地類項(xiàng)目。

在以上產(chǎn)品中，雖然“野營區(qū)”只占據(jù)了項(xiàng)目百分比的百分之11左右，但在整個的風(fēng)景道的建設(shè)產(chǎn)品中，基本百分百屬于服務(wù)型旅游產(chǎn)品。其中非常多的產(chǎn)品，如游客服務(wù)中心、旅游紀(jì)念品商店、餐飲住宿設(shè)施等，均可以通過營地的方式得以解決。因此，可以說，營地產(chǎn)品可以貫穿風(fēng)景道建設(shè)的始終，是風(fēng)景道服務(wù)設(shè)施的重要解決方案。

結(jié)語：近幾年，無論從國家政策的角度，還是旅游需求的層面，營地類旅游項(xiàng)目的需求都在不斷的提升。但營地項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)和推廣中始終存在著一定的瓶頸，如和其它項(xiàng)目的融合，和景區(qū)的融合，實(shí)施運(yùn)營等等問題。而風(fēng)景道的開發(fā)建設(shè)像是為營地的開發(fā)打開了一扇大門，強(qiáng)大的結(jié)合度和契合點(diǎn)，為營地未來的開發(fā)找到了撬動點(diǎn)和引擎。我們有理由相信，在國家風(fēng)景道建設(shè)的藍(lán)圖中，將收獲營地發(fā)展的美好春天。

來源：北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃設(shè)計有限公司 事業(yè)四部

作者：李麗

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