當(dāng)旅游被貼上大眾文化的標(biāo)簽,尋找新鮮的旅游目的地,追尋多樣化的旅游方式成為一種趨勢,單純的觀光游覽已經(jīng)難以滿足日益增長的旅游需要,上車睡覺下車拍照的走馬觀花式旅游方式正在淡出旅游者的眼界,深度、個性、特色轉(zhuǎn)而成為追求質(zhì)量性旅游體驗的關(guān)鍵詞?!翱炻寐巍毙蓍e度假游成為很多游客的選擇。
在此背景下,西部民族地區(qū)正在成為越來越多旅游者的理想目的地。云南、新疆、西藏等地對于旅游者而言,是神秘、本真、純凈的代名詞,“到西部去”成為新時期西部旅游熱背景下的一句強(qiáng)有力的召喚。但是,西部地區(qū)相較東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)落后,旅游設(shè)施及產(chǎn)品開發(fā)都不如東部地區(qū),在滿足游客需求上也存在一些局限。而如今的度假區(qū)正是強(qiáng)調(diào)集觀光、休閑、度假、娛樂為一體的綜合功能度假區(qū),以滿足不同游客的多種需求,形成綜合性、多樣化的度假體驗。因此,在西部民族地區(qū)建設(shè)旅游度假區(qū)值得探尋。
一、西部民族地區(qū)旅游度假區(qū)建設(shè)的SWOT分析
旅游度假區(qū)應(yīng)該至少具備以下三個性質(zhì):第一,度假區(qū)應(yīng)是環(huán)境質(zhì)量和區(qū)位條件較好的旅游地,游客能在其中擺脫城市帶來的負(fù)面效應(yīng),欣賞優(yōu)美的風(fēng)光,享受與自然親密接觸的放松心情;第二,以滿足旅游者休閑康體為目的,游客期望在度假村中恢復(fù)心身健康,減輕疲勞;第三,度假區(qū)應(yīng)該是能為游客提供各種休閑服務(wù)和設(shè)施,旅游功能相對完整獨立的旅游目的地整體。它作為一種“高投資、高風(fēng)險、高回報”的旅游開發(fā)方式,需對擬建地進(jìn)行謹(jǐn)慎考察,不可一擁而上,盲目建設(shè)。此處運用SWOT分析模型對西部民族地區(qū)建設(shè)旅游度假區(qū)進(jìn)行如下分析:
(一)優(yōu)勢(Strengths)
產(chǎn)品的同質(zhì)化是很多旅游度假區(qū)欲求得發(fā)展必須面對和解決的問題。為了突破發(fā)展的瓶頸,在度假區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中,越來越強(qiáng)調(diào)對度假區(qū)的“人文關(guān)懷”,強(qiáng)調(diào)提煉出主題,以突出差異性。西部地區(qū)有著資源優(yōu)勢,土地遼闊,礦產(chǎn)資源豐富,地形地貌復(fù)雜多樣,可供發(fā)展溫泉型、湖泊型等多種旅游度假類型。區(qū)位上的劣勢保存了受現(xiàn)代化進(jìn)程破壞較少的原始風(fēng)貌,迎合了現(xiàn)代人們返璞歸真追求天然的心態(tài)。除了自然資源的優(yōu)勢,西部地區(qū)與主要客源地東部地區(qū)有著明顯的文化差異,自然和人文旅游資源交相輝映,相互依存。多元的民族風(fēng)情形成了強(qiáng)烈的旅游吸引力,便于提煉文化因子,借助文化主題,塑造獨一無二的特色型旅游度假區(qū)。
(二)劣勢(Weaknesses)
區(qū)位上的劣勢是西部民族地區(qū)發(fā)展旅游度假區(qū)的一大阻礙。西部地區(qū)多處內(nèi)陸,遠(yuǎn)離東部客源市場,遠(yuǎn)離我國主要的客源國日、韓、美等,空間上的阻隔形成了西部地區(qū)“養(yǎng)在深閨人未知”的局面。但劣勢和優(yōu)勢并非絕對,地理上的不易抵達(dá)反而保留了西部民族地區(qū)的神秘色彩,隨著高鐵時代的來臨和西部航空條件的改善,游客的旅途時間被大大縮短,游客對距離變得越來越不敏感,區(qū)位上的消極因素有望向積極條件方向轉(zhuǎn)化。
(三)機(jī)遇(Opportunities)
西部大開發(fā)十年來,很多專家學(xué)者和政府官員達(dá)成了如下共識:“西部大開發(fā),旅游要先導(dǎo)”。 西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有利于不斷改善生態(tài)環(huán)境、有效保護(hù)文化資源。以旅游作為推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力,吸取東部旅游開發(fā)的經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,將西部地區(qū)建設(shè)成為世界著名目的地。這是縮小中西部差距,促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良策。國家在政策層面上很重視旅游業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,特別是西[FS:PAGE]部旅游區(qū)的試點改革。近幾年國家出臺的重大區(qū)域戰(zhàn)略中,旅游業(yè)也成為推進(jìn)戰(zhàn)略舉措的重要內(nèi)容,如要求廣西建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),要求寧夏建設(shè)西部獨具特色的旅游目的地,要求西藏建設(shè)國際著名的旅游勝地,要求新疆建設(shè)我國重要的旅游目的地等等。探索西部民族地區(qū)旅游的改革和轉(zhuǎn)型,對實現(xiàn)旅游“十二五”規(guī)劃中提出的“適應(yīng)旅游市場日益擴(kuò)大的消費需求日益大眾化和多元化的發(fā)展趨勢…將我國旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”具有重要意義。
(四)挑戰(zhàn)(Threat)
挑戰(zhàn)之一:投資風(fēng)險。資源上的優(yōu)勢并不直接等同于產(chǎn)品上的優(yōu)勢。與觀光旅游相比,度假區(qū)對資源的依賴性并不大,我國目前的度假區(qū)類型主要是客源型度假區(qū)而非資源型度假區(qū)。區(qū)位不具備優(yōu)勢的西部地區(qū)建設(shè)度假區(qū)風(fēng)險較大,開發(fā)商需要在交通設(shè)施的改造建設(shè)上投入大量資金,如果客源無法得到保證,投資收回的周期將十分漫長。因而西部民族地區(qū)建設(shè)度假區(qū)不可一擁而上,應(yīng)該循序漸進(jìn),優(yōu)先發(fā)展區(qū)位條件和資源條件優(yōu)勢明顯的地區(qū)。
挑戰(zhàn)之二:生態(tài)脆弱。不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)對于西部脆弱的環(huán)境和生態(tài)而言,不啻為一場災(zāi)難。風(fēng)景絕佳適合建設(shè)度假區(qū)之地多是生物多樣性保護(hù)區(qū)域,度假區(qū)的進(jìn)駐可能會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡帶來危機(jī)。比如云南香格里拉旅游熱后賓館蜂擁而起,污水和垃圾對納帕海和碧塔海帶來了難以逆轉(zhuǎn)的污染。
挑戰(zhàn)之三,社區(qū)態(tài)度。人類學(xué)者蘭克福德提出了如下假設(shè)“當(dāng)?shù)鼐用駥τ慰图跋嚓P(guān)設(shè)施的合作態(tài)度直接影響旅游開發(fā)計劃實施的成功與否”。愛德華?因斯科普也將“居民對旅游業(yè)發(fā)展是否持積極支持態(tài)度”作為旅游度假區(qū)選址必須考慮的因素之一。近年來圍繞征地問題產(chǎn)生的矛盾和糾紛并不鮮見,是否有足夠的度假區(qū)建設(shè)用地,社區(qū)居民度假區(qū)建設(shè)持何種態(tài)度,他們?nèi)绾文軓闹蝎@益,是在西部民族地區(qū)旅游度假區(qū)建設(shè)必須重視的問題。