鄉村的特點是分散，這主要是由它的生態規律、地理條件、社會結構所決定的。住建部拆舊建新、撤村并鎮、趕農民上樓的做法是反其道而行之。所以，這樣的規劃政策必須調整，必須尊重生態、回歸自然。

那么，為什么鄉村會分散？為什么鄉村規劃不能搞一刀切、不能太集中？是因為有著資源、環境、生態、文化要素等的制約。

一、適應地理環境的農耕方式造就了鄉村聚落的零散布局特征

鄉村聚落的出現和存在的基礎，主要是農耕生活方式，在中國，除了少數平原地區，比如東北平原、華北平原、長江中下游平原外，大部分地區都是山地、丘陵地形，土地都是一小塊一小塊的，非常分散，所以農戶只能就近選擇居住，不可能集中居住。華北平原一個屯就幾千戶，這種情況在南方山區就很少見，山區的很多村子都是幾戶人家，皆因耕地分散、地形復雜，老百姓在依靠土地生活的前提下，只能選擇分散在一個個小村子里。

中國人口密度、性別比、城鎮、鄉村人口及其比例圖  來源：新浪博客

二、滿足安全需求的長期選址造就了鄉村聚落的差異化空間格局

由于鄉村建設條件特別不一樣，從南到北氣候差異很大，山下山腰山頂也各有不同，地質條件也不同，現在形成的傳統村落是多少代人對環境選擇適應的結果。

比如有的地方有泥石流、滑坡、落石，老百姓就會離得遠一點，有的地方有洪水，老百姓就搬得高一點，有的地方有臺風，老百姓就把房子的材料弄得重一些。正是在這種遠一點、高一點、重一些的調整過程中，才漸漸形成了鄉村現有的格局和肌理。這是幾千年、幾百年一點點選擇適應的結果。

總之，地理條件復雜性、不穩定性、長期適應性造成了鄉村現在這樣大小不一、高低不一、與環境關系比較靈活的多樣化格局。所以不要隨便規劃、隨便拆遷，過去十多年的所謂新農村建設，很多地方亂拆亂建、不尊重歷代形成的地理環境選擇結果，將來可能會導致嚴重生態災難。

三、深厚的傳統聚落文化造就了鄉村聚落布局嚴謹的細節結構

鄉村每一棟房子坐落的位置除了與地理環境相關，還與鄉村的文化傳統相關，鄉村有一種文化傳統是非常講究風水的，每家每戶都把建造新房看成天大的事情，都要延聘專門的風水師選擇位置、朝向、格局，屋檐、墻體位置哪怕差一寸都不行，而城里來的現代規劃師，跑到村子里一兩天就回到城里在電腦里胡亂繪制標準化、網格化的所謂新農村，完全不可能做到傳統鄉村風水師那樣的細節考慮。在鄉村宗法社會里，有祠堂、學校、土地廟，空間等級是非常明確的。現代的城市規劃師，哪怕是清華、同濟的高材生，也很少能對鄉村的文化底蘊和設計細節有真正的理解，及時理解了，時間預算和低成本規劃也難以支持逐戶逐室進行風水規劃。住建部所推行的限時、全覆蓋鄉村規劃，會給鄉村景觀帶來什么樣的嚴重破壞，閉上眼睛也能看的一清二楚。

中國人口分布嚴格受胡煥庸線的生態制約   來源：澎湃新聞

四、三大條件決定了鄉村規劃宜分散不宜集中

耕作半徑、生態影響、文化結構這三大影響因素，決定了中國鄉村聚落的分布特點，選址布局宜散不宜統。為什么以前的鄉村那么美觀、漂亮、生態？就是長期精雕細琢的結果。過去十多年所謂的新農村建設，即將被住建部強推的全覆蓋、設時限鄉村規劃，完全違背了鄉村聚落形成發展的科學規律。如果住建部不停止粗暴的、限時的、全覆蓋的規劃沖動，必然系統性毀滅中國的鄉村生態和文化傳統。我們呼吁保留保護傳統村落就是要保護鄉村生態優勢、文化優勢，保護農業生產方式的適應性。

隨著鄉村生產功能的弱化消失，似乎鄉村不再需要分散了，可以集中了，實際上東西南北的鄉村差異很大，不能統一規劃，要讓農民自己選擇。

鄉村規劃自治并不是一個政治語境，而是地理科學的要求，在復雜的鄉野地區，每戶農民的房子高低如何協調？朝向怎樣設計？只有農民自己最清楚。所以，反對鄉村全覆蓋，不是反對政治上一統天下，而是倡導適應地理環境的多樣化，遵守鄉村宜散不宜集中的客觀規律。