進入21世紀以來,中國旅游業發展出現了前所未有的嶄新局面:旅游業不僅僅牽涉內部結構變化,由觀光旅游一枝獨秀逐步進入觀光游覽、休閑度假、商務會展三駕馬車齊頭并進的局面;而且在十八屆三中全會以后,旅游業已經被高層和地方政府視為實現區域產業結構調整、創造更多就業機會、實現旅游導向型城鎮化的重要抓手。
旅游業之于區域發展越來越重要。那么,旅游景區在其中扮演什么角色呢?首先我們需要解釋一下景區的概念在中國最近幾十年里發生的變化。過去講景區,或風景區,或風景名勝區,重點在景,景就是視覺上的概念,就是通過看來獲得體驗,對應的旅游供給就是觀光旅游活動所需的場所。但是后來情況發生了很大變化,人們出門旅游,不僅要去景區看,也想到海邊或小鎮靜靜地呆著,享受悠閑和恢復健康,度假旅游需求促進旅游度假區的產生,景區的含義就衍生到度假地了。與此同時一批靠近大城市滿足人們娛樂需要的主題公園、主題景區、創意景區、旅游綜合體也不斷出現,這類靠創意、靠大筆資金投入、人為專為娛樂而產生的創意景區進入了景區的概念體系。隨著城市化進程加快,城市化人口增加,城市生活壓力加大,懷舊的人群、希望回歸田園的人群也在不斷擴大,一到周末和假期便想驅車到鄉村地區透透氣、喝喝茶、養養生、度度假的人不斷擴大,原先根本不入游客法眼的普通、原樸、傳統的村落和田園,也就自然而然地成為了景區大家庭的新的一員。上述不同類型的景區,覆蓋面如此之廣,對地方旅游經濟發展來講就是最重要的吸引物和生產基地。一個旅游目的地如果在旅游景區上搞不定市場,形不成力量,那么你有再便利的交通、再好的接待設施也無濟于事,可以說旅游景區是一個城市、一個區域之所以能夠成為目的地的最為關鍵的因素,至少對于愉悅型旅游目的地來講是這樣。
景區的基本功能之一就是滿足旅游者對于觀光、教育、休閑、度假、養生等不同需求,因此在學術界和業界,就會加上旅游二字,成了旅游景區。旅游景區這一概念,已經不同于建筑、城規、風景園林、地理、生態等角度的理解,更加強調了人、特別是游人的重要性。旅游景區的一個核心,就是為了旅游者的需求而設計、而營銷、而管理。旅游景區有兩個特點,一個是車間、一個是商鋪,嚴格說車間與商鋪合二為一、空間疊合。商鋪的東西銷售得好不好,要看游客買不買賬,這一點不難理解,現在需要提醒讀者注意的是,車間里從事生產的不僅包括旅游景區的所有者和管理者,也包括前來探訪的旅游者。基于這樣的理解,旅游景區以游客為核心構成的重要性、復雜性和廣泛關聯性就凸顯出來了。
旅游景區的成敗取決于能否吸引游客、服務游客、滿意游客,因此旅游景區的規劃、管理與營銷就有其很強的專業特點。需要一系列對應的理論支持與運營框架支撐。從服務質量來講,需要基本的結構要素,對這些要素的存在狀況與水平高低的測定和評價,可以為管理者和旅游者提供一個衡量的標準,追求的目標。因此從本質上來看,A級旅游景區其實就是人為設立的管理與評價標準。為了從理論上和技術上實現某個程度的目標,旅游景區需要按照一定的規范與框架來比照、改進、完善其中一些不足的地方。《A級旅游景區提升規劃與管理指南》的目的,就是為景區管理者提供這樣一種理論框架與技術操作的指導借鑒工具。
本書是在大地風景國際咨詢集團和中國旅游報社多年戰略合作基礎上集體創作的成果。大地風景近些年來,承擔多個旅游景區的策劃、規劃、設計和運營管理工作,參與了多項景區管理理論研究和實際運作工作,案例及思考厚積薄發、蓄勢待發、隨境而發。中國旅游報連續多年舉辦中國旅游景區管理人員培訓工作,與各類旅游景區建立了緊密的管理與營銷合作關系,對旅游景區的需求、特點、營銷等業務也積累了豐富的經驗。相信雙方的共同努力和傾情奉獻得到的這樣一本理論結合實際、知行合一的小冊子,能夠給讀者帶來較為豐富的營養。這一點,是我樂意給大家推薦這本書的主要理由。
我已經為這本書點了一個贊,也期待大家能為這本書點贊。當然,作為參與過這本書的大綱研討過程的人之一,我更歡迎大家能夠提出寶貴的批評意見,以便于我們再版時或在實際研究工作中加以提高改進。
是為序。
吳必虎
2015年4月10日
北京,盤古大觀寫字樓31層