一、歷史文化旅游景區(qū)創(chuàng)5A案例：閬中古城

     （一）創(chuàng)5A差距

      2005 年10 月，閬中市啟動國家4A級風景區(qū)創(chuàng)建工作，確立了閬中古城以“風水文化”、“科舉文化”和“三國文化”為三大主題，全力打造由古城、嘉陵江、錦屏山“一城一江一山”構(gòu)成的閬中古城景區(qū)。2007年底，閬中古城被國家旅游局認定為國家4A 級旅游景區(qū)。在創(chuàng)建5A景區(qū)之初，對照標準閬中古城距離5A級旅游景區(qū)標準弱項比較明顯。這些差距主要集中體現(xiàn)在六個方面：資源稟賦較高，但產(chǎn)品化程度不夠；具備一定的游客規(guī)模，但消費結(jié)構(gòu)不合理；外部交通不暢，可進入性較差；城鎮(zhèn)擴張迅速，風貌保護壓力大；多重文化疊加，品牌形象識別不清晰；營銷效果初顯，但市場認知關(guān)聯(lián)度不夠等發(fā)展瓶頸。

      （二）創(chuàng)5A總體思路及路徑

      閬中古城創(chuàng)5A規(guī)劃的核心理念，注重把旅游品質(zhì)提升與社區(qū)發(fā)展、社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一。規(guī)劃提出，依托閬中豐富的文化資源，突出風水文化特色，做強風水文化主題，以春節(jié)文化、科舉文化、三國文化等其他文化為補充，立足閬中古城區(qū)，整合周邊山水資源，提升山、水、城的旅游價值，構(gòu)建閬中大古城旅游區(qū)，打造環(huán)境宜人、韻味十足，以風水為文化品牌，集山水觀光、古城游覽、文化體驗、休閑度假及民俗風情體驗等功能于一體的特色鮮明、功能完善、效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的中國最具吸引力的國際休閑旅游城市。

      通過規(guī)劃，閬中古城制定街區(qū)主題提升、院落主題提升、旅游交通提升、游客中心改造、標示系統(tǒng)提升、旅游業(yè)態(tài)提升、旅游安全保障、衛(wèi)生整治、數(shù)字化景區(qū)建設(shè)、風貌整治10大改造工程實現(xiàn)創(chuàng)5A的目標。

      （三）創(chuàng)5A經(jīng)驗總結(jié)

      政府支持，創(chuàng)造條件

      閬中市委、市政府以閬中古城創(chuàng)5A工作為契機，對古城旅游設(shè)施、交通全面提檔升級。創(chuàng)建工作涉及的近百項建設(shè)任務(wù)，沒有一個項目因資金不足而影響實施。

      科學規(guī)劃，嚴格把控

      先后高起點編制《閬中古城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《閬中古城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)實施方案》，所有創(chuàng)建任務(wù)均按既定規(guī)劃確定。 

      項目支撐，強力推進

      涉及旅游景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、旅游交通完善、旅游安全整治、旅游服務(wù)升級、配套設(shè)施改進、資源和環(huán)境的保護、環(huán)境品位提升等方面。

      創(chuàng)新機制，全民參與

      創(chuàng)新領(lǐng)導機制、創(chuàng)新責任機制，創(chuàng)新保障機制，創(chuàng)新督辦機制，確保創(chuàng)5A工作自上而下的執(zhí)行力度。

二、大型活動場館后續(xù)旅游發(fā)展創(chuàng)5A案例：奧林匹克公園

      （一）奧林匹克公園成功創(chuàng)5A的條件

      為了迎接2008年奧運會，國家投資建設(shè)了包括國家體育館、鳥巢、水立方在內(nèi)的10個比賽場館，奧運村及相應的配套設(shè)施。這些為了滿足奧運會的需求而修建的基礎(chǔ)設(shè)施，實際為景區(qū)創(chuàng)5A從交通、游覽、衛(wèi)生、購物、接待能力、綜合管理等方面創(chuàng)造了良好的條件。

      （二）創(chuàng)5A重點工程

      奧林匹克公園創(chuàng)建5A的重點是秉承“傳承奧運精神、塑造5A品質(zhì)”的創(chuàng)建理念，在延續(xù)和發(fā)展園區(qū)已有資源和功能的前提下，緊緊圍繞旅游六要素，不斷完善景區(qū)服務(wù)功能，對園區(qū)的整體品質(zhì)和人性化服務(wù)進行了改造和提升。

      對接《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分》的要求，創(chuàng)建工作主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是高效率建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組；二是高起點完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；三是高標準保障園區(qū)公共安全；四是高水準做好游客服務(wù)接待。

      （三）大型活動設(shè)施場館后續(xù)旅游發(fā)展創(chuàng)5A操作指南

      根據(jù)活動賽事設(shè)定主題和發(fā)展方向；軟件提升是關(guān)鍵；利用活動熱度提升景區(qū)影響力；提前做好賽后規(guī)劃提升；場館的項目化運作與開發(fā)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展；后期商業(yè)運作模式設(shè)計；加強旅游景區(qū)綜合管理。

三、宗教文化旅游景區(qū)創(chuàng)5A案例：樂山大佛

       樂山大佛景區(qū)，1982年被評為首批國家級風景名勝區(qū)和全國重點文物保護單位，1996年被列入“世界文化與自然遺產(chǎn)”，2011年樂山大佛景區(qū)被國家旅游局評為國家5A級旅游景區(qū)。

      （一） 成功秘訣

      強化意識，整體聯(lián)動

      為了切實有效地完成景區(qū)5A創(chuàng)建工作，嚴格對照國家旅游局調(diào)整后的5A標準及創(chuàng)建申報程序，認真研究，逐項落實，制定了《峨眉山—樂山大佛風景名勝區(qū)樂山大佛景區(qū)創(chuàng)建國家“5A”級旅游區(qū)工作方案》，要求景區(qū)上下必須充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，實現(xiàn)整體聯(lián)動。

      清晰完整地掌握標準

      樂山大佛在創(chuàng)5A動員大會上要求，在創(chuàng)建過程中必須認真堅持標準，對照標準，在抓實、抓細、抓緊上下功夫。對照標準力求滿分，嚴格按照“軟件不扣分，硬傷少扣分，特色尋加分”的總體要求搞好創(chuàng)建。抓緊就是嚴格按照時間表保質(zhì)保量完成創(chuàng)建工作。

      尋求國家旅游局和省旅游局的大力支持

      樂山大佛在創(chuàng)5A初期階段，多次邀請省旅游局領(lǐng)導和專家對景區(qū)進行檢查評定，專家組在查閱創(chuàng)建資料、現(xiàn)場檢查、樂山大佛創(chuàng)建組通過與檢查組、專家組的深入溝通獲得了省旅游局領(lǐng)導的大力支持。

      此外，還包括借鑒峨眉山的創(chuàng)5A經(jīng)驗，優(yōu)化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，深入挖掘旅游景區(qū)文化內(nèi)涵，加強員工培訓等。

      （二）宗教文化類旅游景區(qū)創(chuàng)5A操作要點

      5A級景區(qū)的評定標準與4A級旅游景區(qū)相比，更加注重人性化和細節(jié)化，更能反映出游客對旅游景區(qū)的心理需求，突出以游客為中心，強調(diào)以人為本，這一點對于宗教文化類景區(qū)尤為重要。

      與成熟同質(zhì)旅游景區(qū)聯(lián)合提升資源價值

      資源價值是創(chuàng)5A的基礎(chǔ)條件，因此提升景區(qū)的資源價值是實現(xiàn)創(chuàng)5A的關(guān)鍵突破口。現(xiàn)資源價值突破的途徑主要有兩種：一是與成熟同質(zhì)景區(qū)聯(lián)合提升；二是深入挖掘宗教文化內(nèi)涵。

      主題定位明確

      宗教文化是這一類景區(qū)的文化核心和主題，但如何做好文化卻是景區(qū)最難完成的內(nèi)容之一。對于準5A級景區(qū)來說，深入挖掘宗教文化內(nèi)涵，明確主題定位顯得更為重要。

      營造整體和諧統(tǒng)一的宗教文化氛圍

      便捷的基礎(chǔ)設(shè)施是景區(qū)創(chuàng)5A檢查的重點，所以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是所有準5A級景的一個共同點，但宗教文化景區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中需要注意以下幾點：將基礎(chǔ)設(shè)施巧妙地與建筑、景觀相結(jié)合；景區(qū)公路改造、游步道、游客接待中心等建設(shè)構(gòu)造要求與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一；增設(shè)宗教文化內(nèi)涵主題景觀；主題文化造型景觀化。

      加強人文關(guān)懷

      宗教文化主要是為了滿足游客的精神需求，給游客以心理暗示和心理慰藉，所以細節(jié)管理更加重要。

      將宗教文化融入旅游景區(qū)標識系統(tǒng)

      宗教文化景區(qū)在標識系統(tǒng)擁有自己獨特的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮自身鮮明的文化特點方面的優(yōu)勢。除此之外，在標識系統(tǒng)語言中通常是中英文對照，同時景區(qū)可以根據(jù)主要客源市場不同增添符合目標客源市場習慣的語言類別。

      此外，還應注重景區(qū)營建過程中過度商業(yè)化、加強生態(tài)環(huán)境保護，并且應爭取旅游局及宗教界領(lǐng)導的大力支持。

      四、自然觀光旅游景區(qū)創(chuàng)5A案例：西溪濕地

      自然資源是觀光類景區(qū)的天然優(yōu)勢，在創(chuàng)建5A景區(qū)過程中，這類景區(qū)前期較為重視生態(tài)環(huán)境的保護，后期會著重提升設(shè)施與服務(wù)管理。西溪濕地2012年升級為5A景區(qū)， 縱觀其將近10年的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)歷了“綜合保護—經(jīng)營管理—品質(zhì)提升”三個發(fā)展階段。創(chuàng)5A對西溪濕地來說，既有資源稟賦的評定，也是對其經(jīng)營管理工作的考驗。

      （一） 創(chuàng)5A經(jīng)驗總結(jié)

      加大基礎(chǔ)改建和數(shù)字化建設(shè)

      2011年4月杭州西溪國家濕地公園通過了浙江省旅游局組織的國家5A級景區(qū)初檢。同年5月1日西溪濕地正式啟用890平方米周家村新游客中心，參照星級廁所標準改造廁所19個，投入近2000萬開展了“數(shù)字化景區(qū)”項目建設(shè)，提升景區(qū)綜合管理水平，實現(xiàn)客流、物流、資金流、信息流的合理高效運行。

      西溪分院為旅游區(qū)提供全面培訓

      西溪濕地與省旅游學院合作成立“西溪分院”，開展5A專題培訓，設(shè)置了禮儀、VIP客戶接待等17項課程，共計培訓員工1900多人次。通過舉辦導游講解、餐飲服務(wù)員技能等多項技能大賽，提高員工專業(yè)技能水平和服務(wù)能力。

      巧設(shè)文化旅游亮點

      文化與旅游如何充分結(jié)合也成為西溪濕地創(chuàng)5A的重要工作內(nèi)容，也是一大亮點。如以《紅樓夢》和水滸文化為重點辟紅學景點、游線；西溪越劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也在旅游開發(fā)中大放異彩。

      引入智慧旅游

      2011年景區(qū)投入2500多萬元與中國移動杭州分公司聯(lián)手打造集三維實景系統(tǒng)、設(shè)施維護管理系統(tǒng)、設(shè)備遠程管控系統(tǒng)等九大系統(tǒng)及景區(qū)自助導游等游客自助信息化服務(wù)于一體的數(shù)字化景區(qū)綜合管控平臺。

      此外，還通過細化景區(qū)管理規(guī)范、多渠道拓展游客、以節(jié)慶塑造旅游品牌等多通道共同促進5A景區(qū)的實現(xiàn)。

五、主題公園旅游景區(qū)創(chuàng)5A案例：環(huán)球恐龍城

      環(huán)球恐龍城位于江蘇省常州新區(qū)的現(xiàn)代旅游休閑區(qū)內(nèi)，2000年9月中華恐龍園正式開園，是常州市首家5A級旅游景區(qū)，也是江蘇省首家躋身5A的文化創(chuàng)意類主題景區(qū)。

常州環(huán)球恐龍城普與娛樂聯(lián)姻的“5+2”發(fā)展模式

      主題公園類旅游景區(qū)創(chuàng)5A操作要點

      與文化聯(lián)姻打造產(chǎn)品

       獨特的旅游文化是主題公園的靈魂，因此，該類旅游資源必須從旅游活動中尋找文化特色，在旅游諸要素的碰撞中創(chuàng)建文化品牌，突出文化特征，并將文化與娛樂休閑、演藝活動、景觀創(chuàng)意相結(jié)合，提高景區(qū)的商業(yè)感召力和市場競爭力。

       與影視聯(lián)姻促產(chǎn)品提升

      常州中華恐龍城通過景區(qū)與影視作品的鏈接，互相助力聚集粉絲和人氣，取得了良好的效果。深入挖掘主題、創(chuàng)新獨特的主題是主題公園發(fā)展的出發(fā)點和立足點，所有主題公園要實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營都需要不斷創(chuàng)造、借鑒和學習。

       產(chǎn)品差異化優(yōu)勢互補

      從規(guī)劃層面上看，景區(qū)擴容需要按照景區(qū)內(nèi)不同片區(qū)的資源特色、開發(fā)強度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)計特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)范旅游業(yè)態(tài)。發(fā)展中既要考慮到產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，又要兼顧本地市場和外地市場，保證整個產(chǎn)業(yè)鏈的長期健康的發(fā)展。同時，旅游項目受季節(jié)影響往往會有明顯的淡旺季之分，在項目的設(shè)置上要做到不同季節(jié)都有明星項目以保證整體項目互補。

      保持高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境

      主題公園的生態(tài)環(huán)境不占優(yōu)勢，隨著當前人們對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，主題公園作為現(xiàn)代旅游景觀，也必須加大在生態(tài)環(huán)境營造。

      六、文化創(chuàng)意旅游景區(qū)創(chuàng)5A案例：景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)

      景德鎮(zhèn)被稱為“世界瓷都”，陶瓷歷史文化名揚天下，是中國發(fā)展陶瓷文化旅游的中心，也是世界發(fā)展陶瓷文化旅游的一張王牌。厚重的歷史文化底蘊，精美的陶瓷工藝，成熟的陶瓷生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使得瓷都文化旅游完全具有5A景區(qū)的條件和資源。

景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)生態(tài)化建園效果展示

      （一） 文化創(chuàng)意類旅游景區(qū)創(chuàng)5A實操

      多途徑文化活化

      “文化活化”要基于景區(qū)本身的資源，注重對其文化性、可參與性、互動性和體驗性的打造，通過景觀活化、建筑活化、節(jié)事活化、演藝活化、空間活化和商品活化等多種途徑，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)品實體化，營造景區(qū)文化氛圍。

常見文化活化途徑

      文化、藝術(shù)活態(tài)傳承

      文化創(chuàng)意景區(qū)較好的文化產(chǎn)業(yè)化條件成為其一大優(yōu)勢。文化創(chuàng)意景區(qū)通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)對文化的活態(tài)傳承，使傳統(tǒng)文化以立體呈現(xiàn)在人們面前。

       實現(xiàn)文化聚焦

      規(guī)劃中，通過景區(qū)的事物景觀載體將文化與環(huán)境有機融合，通過風貌、商品、服務(wù)進行景區(qū)的全息化演繹，實現(xiàn)文化聚焦，實現(xiàn)以景區(qū)傳承文化，以文化帶動景區(qū)的發(fā)展格局。

      合理布局產(chǎn)業(yè)

      文化創(chuàng)意類旅游景區(qū)的重要游覽景點結(jié)合休閑娛樂設(shè)施的基礎(chǔ)上，圍繞園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)分設(shè)文化產(chǎn)業(yè)，并劃分為展示、交流、交易、體驗、游樂、修學等功能區(qū)，主次分明，脈絡(luò)清晰，網(wǎng)絡(luò)連接互動性強，整體結(jié)合緊密。

      創(chuàng)意性商業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)計

      基于項目本身的文化、藝術(shù)、建筑等資源，面向市場，用創(chuàng)意激活傳統(tǒng)，營造旅游氛圍。在吸引物的打造上，將博物館與休閑博覽園相結(jié)合，在傳統(tǒng)文化傳承上融入成功的商業(yè)運營模式，最終實現(xiàn)景區(qū)多端盈利。

      優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略整合

      鑒于此類景區(qū)常與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相伴產(chǎn)生，在品牌打造和文化品牌戰(zhàn)略制定的過程中，可與創(chuàng)意、研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手打造品牌形象。文化品級較高，區(qū)域代表性較強的景區(qū)，與區(qū)域文化捆綁宣傳，增大影響力。

來源：北京大地風景旅游景觀規(guī)劃院