《后新冠時(shí)期文旅行業(yè)不確定性及其管理》

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各位大地風(fēng)景文旅商學(xué)院、執(zhí)惠文旅產(chǎn)業(yè)大學(xué)、搜狐“狐椒”微課堂、千聊、喜馬拉雅的小伙伴們，大家下午好！很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)，就《后新冠時(shí)期文旅行業(yè)不確定性及其管理》跟大家分享一些心得。

大家知道，最近處于一個(gè)特殊的時(shí)期，即“抗疫”與“復(fù)工”兩相矛盾，但也只能并行的時(shí)期，已經(jīng)有很多的行業(yè)專家利用直播的形式進(jìn)行了一些交流。我今天將從四個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)展分享，一是歷史上關(guān)于疫癘的數(shù)據(jù)與記錄和最近一段時(shí)間通過(guò)觀察地理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的一些規(guī)律，對(duì)我們理解疫情以及與復(fù)工關(guān)系的啟示。二是關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)的不確定性以及它的魯棒性，即在危險(xiǎn)和危機(jī)當(dāng)中的生存能力的分析。三是關(guān)于后新冠時(shí)期社會(huì)價(jià)值的變化以及對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)影響的相關(guān)分析。最后預(yù)測(cè)未來(lái)幾年文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些新方向。

０１

疫癘記錄與地理數(shù)據(jù)帶給我們哪些啟示

首先，我們來(lái)看看歷史上關(guān)于疫癘的記錄和地理數(shù)據(jù)對(duì)我們有哪些啟示？

中國(guó)是全世界各個(gè)國(guó)家當(dāng)中，關(guān)于疫癘、瘟疫、瘴癘等等歷史記載最豐富的國(guó)家。通過(guò)對(duì)這些資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)研究可以得到一些規(guī)律，這些規(guī)律對(duì)我們今天的“抗疫”、社會(huì)穩(wěn)定是有啟示作用的，或者說(shuō)有一定的指導(dǎo)作用。從后漢書一直到漢唐以來(lái)，每個(gè)朝代都有相當(dāng)豐富的關(guān)于疫癘的記錄。舉個(gè)例子，在“中華經(jīng)典古籍庫(kù)”中，搜索疫癘或者瘟疫、瘴癘等關(guān)鍵詞，共得到５３４６條記錄。

實(shí)際上真正的記錄，如果把地方志也放進(jìn)來(lái)的話，比這個(gè)數(shù)量要多的多！除了地方的史料、國(guó)家官方資料記載以外，歷代游記對(duì)途經(jīng)地區(qū)疫癘事件的記錄也屢見(jiàn)不鮮。比如，非常著名的玄奘，他在《大唐西域記》里面就有好幾處寫到有關(guān)疫癘的內(nèi)容；南宋的周去非《嶺外代答》里面也有關(guān)于疫癘的內(nèi)容。還有包括像《徐霞客游記》，明朝西方傳教士曾德昭寫的《大中國(guó)志》，清朝英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)《使華觀感》以及李希霍芬、莫理循等都對(duì)中國(guó)的疫癘做了很多記錄。

通過(guò)總結(jié)官方史料和游記當(dāng)中歷史的記載，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，比如說(shuō)歷史上瘟疫的發(fā)生數(shù)量、頻度，或者是當(dāng)中間隔的年數(shù)，從數(shù)量上來(lái)講是不斷的增加，但發(fā)展周期是不斷縮短的。這樣，我們就可以有一個(gè)心理上的準(zhǔn)備，像瘟疫這類的事情，過(guò)一段時(shí)間就會(huì)發(fā)生一次，有很多原因會(huì)導(dǎo)致它的發(fā)生。我不是醫(yī)學(xué)專家，但是從觀察歷史數(shù)據(jù)上可以總結(jié)出瘟疫的發(fā)生數(shù)量增加但發(fā)生周期不斷縮短這樣的規(guī)律。從發(fā)生的地區(qū)來(lái)講，疫情災(zāi)害的地理分布和人口分布的重心基本重合，也就是說(shuō)人多的地方，瘟疫發(fā)生的幾率就會(huì)大。從圖中大家可以看出來(lái)，成都平原、長(zhǎng)三角、福州這些地區(qū)都是歷史上記載的疫癘出現(xiàn)數(shù)量比較多的地方。

另一個(gè)規(guī)律是疫災(zāi)過(guò)后，流動(dòng)性會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)。也就是說(shuō)人口流動(dòng)一下子會(huì)增加很多。所以，這次疫情結(jié)束以后，人口的大量流動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，這是有歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明的。當(dāng)然，人口流動(dòng)對(duì)于我們文旅行業(yè)很重要，文旅行業(yè)是非常強(qiáng)烈地依賴于流動(dòng)性的。流動(dòng)性出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)就意味著旅游產(chǎn)業(yè)也會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，這是互相關(guān)聯(lián)的。從歷史數(shù)據(jù)總結(jié)出的這些規(guī)律，可以給我們的啟示是，疫癘發(fā)生周期會(huì)越來(lái)越短，甚至經(jīng)常會(huì)發(fā)生。醫(yī)學(xué)越進(jìn)步監(jiān)測(cè)越嚴(yán)密，報(bào)告制度也要響應(yīng)，不要像武漢這樣，由于瞞報(bào)導(dǎo)致疫情前期失控。

從疫情地理學(xué)的觀察來(lái)講，第一個(gè)特點(diǎn)是疫情與人口密集程度之間的關(guān)系，越是人口越密集的地方，瘟疫發(fā)生的可能性就越大。同時(shí)還有距離衰減規(guī)律。就這次新冠肺炎情況來(lái)看，武漢市是中心，我們通過(guò)大數(shù)據(jù)觀察到武漢跟湖北附近的幾個(gè)省，如湖南、重慶、廣東，因?yàn)榫嚯x近，人口交流概率大，導(dǎo)致疫情的發(fā)生率也隨之升高。大家可以看到１月１０號(hào)到１月２３號(hào)，武漢封城之前，這三個(gè)省跟武漢或者湖北省人口交流發(fā)生的比例比較大，導(dǎo)致移入地爆發(fā)疫情。湖北省內(nèi)孝感、黃崗、荊州、咸寧這些城市成為疫情次生災(zāi)害區(qū)，前１０名的目的地或者受影響地區(qū)都是湖北省內(nèi)的，因?yàn)槭?nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)交流和武漢這個(gè)省會(huì)城市非常密切。

根據(jù)疫情的情況，大家可以看到，湖北為中心，向北是河南，向南是湖南和廣東，也就是沿著京廣線，確診累計(jì)的數(shù)量是非常多的。另外一個(gè)很獨(dú)特的現(xiàn)象，是浙江發(fā)生的比較多，這主要是取決于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因?yàn)橛写罅康臏刂萑嗽诤弊錾猓麄円苿?dòng)性強(qiáng)，造成浙江發(fā)生疫情的規(guī)模也變大。所以大數(shù)據(jù)告訴我們，距離衰減，離湖北越近，疫情越嚴(yán)重，距離越遠(yuǎn)的地方，疫情越輕，相應(yīng)的這些地方復(fù)工就可以早點(diǎn)啟動(dòng)，而離武漢的或者湖北越近的地方越是要謹(jǐn)慎。

從疫情地理學(xué)的觀察來(lái)講，第二個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)的空間連接度，我們前面提到的浙江就是這樣的情況。最近有學(xué)者做了一個(gè)研究，發(fā)現(xiàn)疫情發(fā)生強(qiáng)度的規(guī)律，以地級(jí)市為單位，它的受影響的程度是供應(yīng)鏈投資和勞動(dòng)力方面跟武漢存在的空間聯(lián)系強(qiáng)度相關(guān)的，越強(qiáng)的地方，疫情發(fā)展的情況就越多。從疫情地理學(xué)的觀察衛(wèi)星燈光地圖大數(shù)據(jù)，我們可以看到這樣一個(gè)規(guī)律，?。玻埃保鼓甏汗?jié)前后的兩周和２０２０年春節(jié)前后的兩周，燈光數(shù)據(jù)顯示這些城市或者說(shuō)很多城市復(fù)工的返程進(jìn)度好于市場(chǎng)預(yù)期，因?yàn)楣鈴氖袌?chǎng)預(yù)期看不出來(lái)一些數(shù)據(jù)，但是從燈光上能看出來(lái)，百分之六七十的城市都已經(jīng)具有復(fù)工的條件了。

以上是我分享的第一個(gè)大問(wèn)題，就是通過(guò)歷史的記載或者近期的大數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)一些基本規(guī)律。接下來(lái)我們分析文旅行業(yè)的不確定性以及社會(huì)價(jià)值的變化，都會(huì)以第一部分這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)或者作為基礎(chǔ)之一進(jìn)行分析，因?yàn)槲覀儾惶Ｍ鲆恍](méi)有科學(xué)依據(jù)的分析，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的分析與結(jié)論準(zhǔn)確性更高，更加有說(shuō)服力。

０２處于高度不確定性中的文旅生態(tài)我們名叫呂（ｌｖ）堅(jiān)強(qiáng)

第二個(gè)大問(wèn)題，我想跟大家分享的是關(guān)于文旅行業(yè)的不確定性問(wèn)題。大家知道什么叫旅游？我們?cè)谛W(xué)階段就學(xué)過(guò)關(guān)于旅游的基本知識(shí)，就是人們離開(kāi)自己慣常環(huán)境到異地去，在途中或者目的地開(kāi)展的探索和體驗(yàn)的活動(dòng)，這是自古以來(lái)的人類游歷活動(dòng)的一個(gè)基本特征。文旅行業(yè)就是基于這樣的一個(gè)特征，因此，它屬于高度依賴流動(dòng)性的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。疫情一來(lái)，吃、住、行、游、購(gòu)、娛，客運(yùn)、游覽、娛樂(lè)、住宿、餐飲行業(yè)都受到非常致命的影響，初步預(yù)測(cè)整個(gè)行業(yè)的損失在２萬(wàn)億左右這樣的規(guī)模。因?yàn)榱鲃?dòng)性被切斷了，所以文旅產(chǎn)業(yè)就不存在了。在疫情防控期間，社會(huì)宏觀流動(dòng)也受到很大的限制，春運(yùn)成“空”運(yùn)，從這圖上看鐵路、公路、水路、民航都受到非常大的影響?？偟膩?lái)說(shuō)，今年春運(yùn)７０％的人沒(méi)有實(shí)際的運(yùn)行，所以只有３０％的人流在移動(dòng)，這是武漢封城以后，國(guó)家一級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)的結(jié)果。

除了國(guó)內(nèi)，與中國(guó)相關(guān)的國(guó)際航運(yùn)同樣嚴(yán)重受阻，全球的運(yùn)力總體下降，其中涉及中國(guó)的航班取消超過(guò)８萬(wàn)多架次，這種情況現(xiàn)在還在增加，因此也造成了中國(guó)的入境旅游、出境旅游受到了毀滅性的打擊。城市內(nèi)的客運(yùn)，武漢市自然不用講了。除了武漢以外，湖北省所有的地級(jí)市、港澳臺(tái)地區(qū)都有疫情的發(fā)生，所以城市內(nèi)客流量也是嚴(yán)重下降。從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，２０１９年和２０２０年比較來(lái)看，城市地鐵客流下降非常大，這些使得春節(jié)黃金周的消費(fèi)市場(chǎng)遭遇到了毀滅性打擊。以上我分析的這些數(shù)據(jù)都在講一個(gè)道理，就是文旅行業(yè)屬于流動(dòng)性高度依賴的行業(yè)，所以它必然發(fā)生這樣的一個(gè)很大的變化。

除了國(guó)際、國(guó)內(nèi)、城市內(nèi)部所有的流動(dòng)性受到影響以外，其他受影響的是產(chǎn)業(yè)鏈。全球產(chǎn)業(yè)鏈，特別是中國(guó)在全球的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，像家具用品、高科技零部件、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)，涉及中國(guó)的產(chǎn)量占全球的比例都非常高，現(xiàn)在基本?。保匙笥业漠a(chǎn)量在中國(guó)。這種情況由于流動(dòng)性受影響，造成了產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂?，F(xiàn)在真的是全球化以后，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身，能夠做到完全不受全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響。根據(jù)疫情的影響，ＩＭＦ主席就預(yù)測(cè)下調(diào)全球的經(jīng)濟(jì)增速到３．２％。這是我們說(shuō)的第一個(gè)特點(diǎn)，就是高流動(dòng)性以及高流動(dòng)性的依賴，導(dǎo)致的一系列影響。

另外一個(gè)文旅行業(yè)具有的特性叫做脆弱性。因?yàn)槲穆孟M(fèi)是屬于非剛性的，像度假、休閑、娛樂(lè)是一種非剛性需求，所以具有脆弱性。政府下令停擺，景區(qū)、旅行社、酒店、餐飲就遭受重創(chuàng)。這里我們也有數(shù)據(jù)作為支撐，２０１９年全年的春節(jié)期間國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)４．１５億人次，而２０２０年，由于疫情的影響，這一部分的客流７０％都不能流動(dòng)，這是一個(gè)影響。同時(shí)，由于它是非剛性需求，說(shuō)關(guān)就關(guān)，造成了文旅行業(yè)整體的停擺，達(dá)到２萬(wàn)億元左右的損失，行業(yè)同比下降２５～２８％。如果按照這樣的比例來(lái)看國(guó)內(nèi)旅游的話，那么對(duì)入境旅游的影響就更大了，估計(jì)在４０％－４５％左右。所以我相信，這些對(duì)文旅行業(yè)絕對(duì)都是很大的影響。

既然提到文旅行業(yè)的脆弱性，我們也不要忘記歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，與文旅行業(yè)高度不確定性相并存的是它的強(qiáng)魯棒性。什么叫魯棒性？就是在異常和危險(xiǎn)情況下，系統(tǒng)生存的能力。多次的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)中國(guó)２００３年的ＳＡＲＳ、四川汶川地震，東南亞的海嘯、美國(guó)的９１１事件等等全球各個(gè)地方發(fā)生的各種危機(jī)告訴我們，旅游業(yè)在短期內(nèi)都是受到了致命性的打擊，但幾個(gè)月的危機(jī)過(guò)去以后，旅游行業(yè)具有強(qiáng)魯棒性的特點(diǎn)，也就是超強(qiáng)生存能力就顯示出來(lái)了，這點(diǎn)大家要有信心。

由于不確定性和強(qiáng)魯棒性并存，對(duì)于政府、業(yè)界和學(xué)者來(lái)講，就要研究在疫情的干擾下，文旅行業(yè)的不確定性是什么特點(diǎn)？如何根據(jù)行業(yè)的不確定性，提出相應(yīng)的管理方法。對(duì)不確定性進(jìn)行管理，我這里總結(jié)有如下建議：第一個(gè)管理方法是建立制度保障，實(shí)施精準(zhǔn)施策，不能一刀切，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急常態(tài)化管理。第二個(gè)管理方法是分層戰(zhàn)略。這次武漢出事，很顯然分層不夠。武漢市承擔(dān)什么責(zé)任？湖北省什么責(zé)任？國(guó)家衛(wèi)計(jì)委什么責(zé)任？每一層的職權(quán)應(yīng)該明確，所以要用分層戰(zhàn)略，建立分層管理的一套制度。不同層級(jí)間的政府、政府與社會(huì)之間都要有明確的分工。第三個(gè)管理方法是信息方面的透明公開(kāi)。從全球?qū)W者的研究結(jié)論來(lái)看，譬如說(shuō)Ｃｏｕｒｔｎｅｙ在１９９７年提出的改變對(duì)不確定性的理解，要從事件的性質(zhì)、出現(xiàn)概率、發(fā)展方向等角度，提出管理措施。Ｍｅｉｊｅｒ在２００７年提出來(lái)，要通過(guò)一系列的行動(dòng)，如學(xué)習(xí)、試驗(yàn)、知識(shí)獲取、合作，降低不確定性。這些是對(duì)于信息缺乏的情況下造成不確定性可以采取的措施。對(duì)于因資源依賴產(chǎn)生的不確定性，資源依賴?yán)碚撎岢隽吮姸鄳?yīng)對(duì)思路，包括“積極影響”、“避免參與”、“適者生存”等（Ｓａｌａｎｃｉｋ，　１９７８）。第四個(gè)管理方法是多利益主體的共同參與。比如說(shuō)多部門參與，多學(xué)科協(xié)作、多領(lǐng)域協(xié)同。

以上是我們說(shuō)到文旅行業(yè)面對(duì)的這樣的特點(diǎn)，就是我們生存在這樣一個(gè)不確定性當(dāng)中。其實(shí)不要說(shuō)疫期了，就是平時(shí)一個(gè)旅行社的導(dǎo)游帶著一批來(lái)自不同組織、部門、家庭的人，去到異國(guó)他鄉(xiāng)，每分鐘都有可能發(fā)生不確定性的情況，所以說(shuō)我們整個(gè)文旅行業(yè)就是處在不確定性當(dāng)中。作為文旅行業(yè)的從業(yè)者，我們要有堅(jiān)強(qiáng)的心理，同時(shí)擁有應(yīng)對(duì)緊急狀況的各種預(yù)案，以及在不確定性當(dāng)中進(jìn)行良好的不確定性管理的能力。在我第二章節(jié)頁(yè)有個(gè)小標(biāo)題叫我們的名字叫呂（ｌｖ）堅(jiān)強(qiáng)。汶川地震的時(shí)候，有一頭豬在廢墟下面生存了２０多天都沒(méi)死，大家叫它“朱堅(jiān)強(qiáng)”。我們文旅行業(yè)有點(diǎn)像這位“朱堅(jiān)強(qiáng)”，經(jīng)常碰到問(wèn)題，經(jīng)常遇到危機(jī)，但是危機(jī)處理以后很快就活過(guò)來(lái)了。因?yàn)樯鐣?huì)需要我們，需要文旅行業(yè)，所以我們叫呂（ｌｖ）堅(jiān)強(qiáng)。我們整個(gè)行業(yè)需要做的是在不確定性當(dāng)中，學(xué)會(huì)適應(yīng)不確定性，并且提出不同的應(yīng)對(duì)不確定性的管理辦法。

０３后新冠時(shí)期社會(huì)價(jià)值變化與不確定性管理

第三個(gè)大問(wèn)題是后新冠時(shí)期我們社會(huì)價(jià)值會(huì)發(fā)生哪些變化？這些變化具有哪些不確定性？文旅行業(yè)如何面對(duì)這些價(jià)值觀的變化，衍生出現(xiàn)的新的需要特別是在創(chuàng)新產(chǎn)品、政策方面進(jìn)行研究、提出對(duì)策。

首先，由于這次疾病和引發(fā)的死亡，喚醒了全民的生命意識(shí)，以致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上或者很大程度上會(huì)回歸到生命的本質(zhì)、生活的本質(zhì)、生態(tài)的本質(zhì)。伴隨疫情的爆發(fā)，最近兩天人大剛剛通過(guò)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物等法律在立法方面的推進(jìn)。很顯然，我們對(duì)自然的干擾破壞，不僅僅停留在“吃野生動(dòng)物”方面，人類大規(guī)模的工業(yè)化，對(duì)自然影響和破壞已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度，像前不久我剛從南極回來(lái)，南極現(xiàn)在受人類活動(dòng)影響也非常大。

今年的氣溫是歷史最高氣溫之一，南極半島上觀察到氣溫在攝氏零上１７度以上，這樣的溫度對(duì)南極來(lái)說(shuō)是非常大的挑戰(zhàn)。最近，相信大家也看到報(bào)道了，南極、北極永凍層下面埋的那些病毒，通過(guò)幾萬(wàn)年的冰凍，一旦暴露出來(lái)或者是融化以后，那些病毒被釋放出來(lái)后果是非?？膳碌?。在人類最近幾千年進(jìn)化當(dāng)中，我們身體里面還沒(méi)有能抵御這些病毒的免疫能力，所以，我們應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地把腳步放下來(lái)。最近一段時(shí)間，中央提出來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)是非常高屋建瓴的。我想通過(guò)這次疫情，整個(gè)社會(huì)對(duì)這方面的價(jià)值觀會(huì)高度認(rèn)同。

另外，社會(huì)價(jià)值會(huì)沿著生活質(zhì)量、健康生活方式方面進(jìn)行重大的調(diào)整。大家知道，為了提高生活質(zhì)量，過(guò)去面臨著很多立法、管理，各種利益的集團(tuán)的阻礙，改革很難推進(jìn)下去。通過(guò)這次疫情，社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)變以后，大家在很多地方就能形成共識(shí)，大家會(huì)有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，不能再像過(guò)去那樣快速的、不顧成本、只圖ＧＤＰ的發(fā)展。所以，我們說(shuō)后新冠時(shí)期，社會(huì)心理會(huì)有危機(jī)感上升，社會(huì)凝聚力提高的變化。經(jīng)此一“役”，全國(guó)人民心理距離都在從疏遠(yuǎn)向親近轉(zhuǎn)變，社會(huì)凝聚力明顯提升。

所有這些社會(huì)價(jià)值、社會(huì)心理的變化，造成了背后深層的一個(gè)變化，就是后現(xiàn)代社會(huì)的演進(jìn)速度加快，韌性城市引領(lǐng)社會(huì)變革，像過(guò)去改革推不動(dòng)的，通過(guò)這次疫情可能更快的推動(dòng)了。因?yàn)榇蠹叶贾懒藶榱诵〔块T利益斤斤計(jì)較，會(huì)阻礙社會(huì)進(jìn)步，會(huì)阻礙改革發(fā)展。由于這次疫情，大家認(rèn)識(shí)到我們需要真的坐下來(lái)認(rèn)認(rèn)真真地推進(jìn)改革了，這可能是我們面臨的由疫情造成的重大損失以后一個(gè)很大的收獲。因此，為什么說(shuō)危就是機(jī)，“危機(jī)”就是由危轉(zhuǎn)機(jī)，是有很多哲學(xué)道理在里面的。

通過(guò)前面分析后新冠時(shí)期社會(huì)價(jià)值、社會(huì)心理各方面變化也會(huì)導(dǎo)致行為上的變化。比如：國(guó)民衛(wèi)生意識(shí)的提高，日常生活更加注重衛(wèi)生。相信這次疫情過(guò)后，全國(guó)的鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市的環(huán)衛(wèi)條件會(huì)極大的改善，會(huì)逐步發(fā)展成為像日本那樣干凈整潔的國(guó)家，我相信會(huì)有這樣的變化。當(dāng)然對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)講也有壞有利，這次疫情對(duì)社會(huì)的各個(gè)行業(yè)造成了很大的沖擊。有學(xué)者把疫情下的企業(yè)分成三種，一種叫獲益型企業(yè)，第二種叫補(bǔ)償增長(zhǎng)型企業(yè)，第三種承壓型企業(yè)。不知道在座的聽(tīng)眾是屬于哪一類企業(yè)？獲益型業(yè)態(tài)，主要包括日用品、醫(yī)療和線上消費(fèi)。補(bǔ)償增長(zhǎng)型業(yè)態(tài)，主要包括零售、健身房、線下教育等，雖然疫情結(jié)束后會(huì)迎來(lái)快速回暖，但短期內(nèi)受到疫情沖擊極大。承壓型業(yè)態(tài)主要包括餐飲、娛樂(lè)體驗(yàn)、短途通勤等，整體受疫情沖擊最大，消費(fèi)者整體表現(xiàn)十分低迷，產(chǎn)業(yè)鏈沉寂嚴(yán)重。很顯然不同的業(yè)態(tài)受到的壓力是不一樣的，相應(yīng)采取的不確定性的管理方法也會(huì)不一樣。

后新冠時(shí)期，經(jīng)濟(jì)上會(huì)有多長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)，這本身就是個(gè)不確定性。從８９年的政治事件來(lái)看，當(dāng)時(shí)中國(guó)的旅游業(yè)是一年半恢復(fù)的，０３年的非典是６個(gè)月左右恢復(fù)的，今年２０２０年恢復(fù)會(huì)有多長(zhǎng)時(shí)間？我預(yù)估應(yīng)該是６個(gè)月以上，有兩個(gè)原因，一是新冠肺炎比非典更容易傳播，雖然致死率沒(méi)有很高，但是覆蓋面太大。二是跟０３年相比，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了下行階段，疫情造成雪上加霜，而０３年的時(shí)候中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)是向上走的，這也導(dǎo)致今年的不確定性會(huì)更強(qiáng)一些。所以說(shuō)，我們特別需要呂（ｌｖ）堅(jiān)強(qiáng)同志更加堅(jiān)強(qiáng)。

當(dāng)然這次疫情中，中小企業(yè)成為疫情最大的承壓者，會(huì)有悲觀情緒。這里我們也有一些數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明不同的職業(yè)人們對(duì)未來(lái)的收入、未來(lái)經(jīng)濟(jì)的影響，經(jīng)濟(jì)樂(lè)觀度和收入關(guān)注度，可以說(shuō)個(gè)體工商業(yè)是最慘的，對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和收入的樂(lè)觀度都比較低，相比外企、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、自由職業(yè)者、民營(yíng)企業(yè)都處于不同的位置上。但我們也知道中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有個(gè)特點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)雖然不大賺錢，戰(zhàn)略性上顯得沒(méi)那么重要，但是它對(duì)吸收就業(yè)特別重要，百分之八九十的就業(yè)機(jī)會(huì)都是由中小微企業(yè)提供的。所以，這也是為什么中央政府、各部門包括文旅部，各地方政府都在推出一系列政策，支持和扶持中小微企業(yè)，雖然有些政策比較空泛。所以，我們也希望地方政府出臺(tái)的政策能夠?qū)嵲谝稽c(diǎn)，大方一點(diǎn)，在盡可能的情況下，比如把去年的所有稅收都還給小企業(yè)，或者是今年一年社保免交等等。

后新冠時(shí)期經(jīng)濟(jì)上也出現(xiàn)一些新的變化，一是　“宅經(jīng)濟(jì)”悄然成型。出現(xiàn)了很多線上辦公、線上授課、線上買菜、線上健身、線上娛樂(lè)以及線上問(wèn)診。應(yīng)該說(shuō)哪怕疫情已經(jīng)結(jié)束了，遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育這部分也會(huì)形成一些新的產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)。二是疫情期間，很多博物館上線了“線上博物館”，線上旅游也是異軍突起。但是疫情過(guò)后，這些線上旅游產(chǎn)品還能夠保持下去嗎？或者說(shuō)線上旅游能代替去到現(xiàn)場(chǎng)嗎？我想答案是否定的。因?yàn)槿祟愂巧鐣?huì)動(dòng)物，需要現(xiàn)場(chǎng)交流，地理學(xué)強(qiáng)調(diào)叫“戀地主義原真性”，就是說(shuō)你必須到過(guò)去歷史事件發(fā)生的那個(gè)地方，比如項(xiàng)羽和虞姬生離死別的地方，那個(gè)地方可以沒(méi)有任何建筑，豎個(gè)牌子就會(huì)有很多人去看，這是網(wǎng)絡(luò)所不能代替的。但是這次疫情期間，像通過(guò)線上博物館，可以看到高清晰的、高分辨率的、平時(shí)無(wú)法得見(jiàn)的書畫藏品這樣的產(chǎn)品，我相信這種形式，未來(lái)基于５Ｇ通訊技術(shù)還是會(huì)對(duì)整個(gè)文旅行業(yè)有一些改變。未來(lái)更多的是把線下“戀地主義”體驗(yàn)的需求與線上的文旅產(chǎn)品兩者呼應(yīng)起來(lái)，考慮文旅業(yè)態(tài)如何在線上線下進(jìn)行結(jié)合。

三是科技的應(yīng)用方向。大家都知道中國(guó)智慧城市做得非常好，但是這次防疫暴露出來(lái)的或者說(shuō)武漢多部門大數(shù)據(jù)共享這塊是壁壘森嚴(yán)，數(shù)據(jù)割裂嚴(yán)重。那大數(shù)據(jù)有什么用呢？所以，智慧城市，智慧的根本不是設(shè)備，而是人本身。我相信未來(lái)中國(guó)的公共管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新會(huì)面臨全新挑戰(zhàn)，需要克服線下管理的短板。因此，我們可以預(yù)測(cè)到未來(lái)城市的韌性，城市的多部門大數(shù)據(jù)整合，高效的ＩＴ技術(shù)和物流網(wǎng)體系，保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、系統(tǒng)性，會(huì)是科技成果的應(yīng)用方向。像今天的直播，有很多平臺(tái)要分別操作，未來(lái)能不能有一個(gè)平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一操作，共享交流。在這方面，我一直就耿耿于懷對(duì)于新浪微博和騰訊微信之間不能打通，或者在有一方能打通，另外一方打不通，我建議兩家應(yīng)該好好坐下來(lái)溝通一下，因?yàn)楫?dāng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入一定規(guī)模以后，它就是個(gè)社會(huì)型企業(yè)了，要考慮到公眾的需求，而不是僅僅考慮企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。以上是對(duì)后新冠時(shí)期的社會(huì)價(jià)值、態(tài)度行為方面的預(yù)測(cè)。

估計(jì)整個(gè)３月還處于疫情過(guò)渡期，希望４月份疫情能結(jié)束，這樣現(xiàn)在還有一個(gè)多月的疫情過(guò)渡期，面對(duì)文旅行業(yè)不確定性應(yīng)該怎么管理呢？我提出了４個(gè)“制宜”，即因地制宜、因期制宜、因品制宜、因行制宜。因地制宜是要響應(yīng)距離衰減規(guī)律，按地級(jí)市市域范圍，不同地區(qū)提出不同疫情防控與復(fù)工生產(chǎn)的不確定性管理方法；因期制宜是依據(jù)疫情發(fā)展拐點(diǎn)，因應(yīng)疫情發(fā)生概率和發(fā)展階段采取不同治理方式；因品制宜是依據(jù)如戶外、室內(nèi)、市區(qū)、原野等不同生態(tài)環(huán)境、不同旅游產(chǎn)品制定管理措施；因行制宜是依據(jù)旅游者流動(dòng)行為，根據(jù)交通工具、出入口、景區(qū)游覽、接待設(shè)施等不同游客行為規(guī)律，采取不同監(jiān)測(cè)控制疫情措施。

舉個(gè)例子，今天早上我看到四川建川博物館館長(zhǎng)（樊建川）發(fā)了個(gè)微博說(shuō)“還要再忍忍呀！”實(shí)際上像這類博物館，現(xiàn)在能不能開(kāi)？開(kāi)到什么程度，比如說(shuō)每小時(shí)只能放幾個(gè)人進(jìn)去？是不是可以局部的開(kāi)放？這就叫因行制宜。所以，我們?cè)谝咔檫^(guò)渡期，對(duì)文旅行業(yè)進(jìn)行不確定性管理，也建議大家采取因地制宜、因期制宜、因品制宜、因行制宜４個(gè)“制宜”的管理方法。當(dāng)然在目的地、旅途中和目的地公共衛(wèi)生系統(tǒng)方面，旅游具有它的特殊性。需要不同部門進(jìn)行協(xié)同，保障實(shí)現(xiàn)逐步開(kāi)工，距離疫區(qū)遠(yuǎn)的地方早開(kāi)工。構(gòu)建旅途和目的地的公共衛(wèi)生體系是對(duì)文旅行業(yè)復(fù)工非常重要的一個(gè)要求。

當(dāng)然，對(duì)于疫情過(guò)渡期文旅行業(yè)的企業(yè)來(lái)講，要抓住“茍且紅利”，實(shí)現(xiàn)自救。在獲得外界或者政府幫助之前，我們能做的就是“茍且偷生”，活著就是最大目標(biāo)。我記得疫情一開(kāi)始的時(shí)候，人民日?qǐng)?bào)采訪我，當(dāng)時(shí)我人還在南極，我就提出來(lái)“活著就行了！”誰(shuí)活得最久，誰(shuí)就能獲得最后的勝利。因?yàn)槲覀儚墓胖两褚吆蠖紩?huì)有一個(gè)流動(dòng)性報(bào)復(fù)增長(zhǎng)的過(guò)程，這意味著文旅行業(yè)也會(huì)迎來(lái)報(bào)復(fù)性的增長(zhǎng)。

０４由危轉(zhuǎn)機(jī)：疫后三年文旅行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇

最后，我想跟大家談一談?dòng)晌＾D(zhuǎn)機(jī)。我這里也大膽預(yù)測(cè)一下，從今年五一開(kāi)始，接下來(lái)三年，文旅行業(yè)發(fā)展會(huì)有哪些新的機(jī)遇。首先是，文旅行業(yè)地位更加穩(wěn)定，更加重要了。這次疫情過(guò)后，從中央政府到地方政府都會(huì)把“文旅局長(zhǎng)”緊緊抓在手里，把頭部企業(yè)當(dāng)“座上賓”。為什么？因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與２００３年非典時(shí)候相比，已經(jīng)完全不一樣了。２００３年，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率是３２％，到了今年，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率已經(jīng)接近５４％了，超過(guò)一半了，相比第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率，加在一起也沒(méi)有達(dá)到第三產(chǎn)業(yè)的水平，所以，第三產(chǎn)業(yè)很重要，而旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)里面的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槁糜螛I(yè)的直接就業(yè)機(jī)會(huì)可以帶動(dòng)１．５—３個(gè)人，不同地區(qū)的帶動(dòng)情況不一樣。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從第三產(chǎn)業(yè)的增加值比較來(lái)看，現(xiàn)在是５３萬(wàn)億而過(guò)去是３萬(wàn)億，十幾倍的增值。這些都說(shuō)明，三產(chǎn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主要抓手。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，文旅行業(yè)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展，國(guó)家的改革大方向，都是非常重要的。當(dāng)然，我們文旅行業(yè)經(jīng)過(guò)這么一段時(shí)間的折騰，去年已經(jīng)元?dú)獯髠?，今年再加上疫情影響，?dāng)前文旅復(fù)工是一個(gè)艱巨的任務(wù)，同時(shí)也是文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)好機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以人為本，科技引領(lǐng)，線上線下同步發(fā)展，由觀光向度假，由一日游三國(guó)變成三周一個(gè)地方呆的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。我們還預(yù)測(cè)，國(guó)民旅游價(jià)值會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)向。

人們除了繼續(xù)重視觀光益智這方面的產(chǎn)品以外，像戶外游憩、休閑娛樂(lè)、田園鄉(xiāng)居、具有療傷作用的產(chǎn)品會(huì)受到追捧。大家要注意，中國(guó)人消費(fèi)行為有個(gè)特點(diǎn)，一旦喜歡某種產(chǎn)品會(huì)非常瘋狂，而且消費(fèi)規(guī)模特別巨大。因?yàn)槲覀冇校保磧|人，其中，中產(chǎn)階級(jí)目前是２．４億人左右，未來(lái)到２０２５年中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)到５億人。５億人是什么概念？是日本和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家的人口總和。如果我們的中產(chǎn)階級(jí)群體都喜歡戶外游憩、休閑娛樂(lè)、田園鄉(xiāng)居這類產(chǎn)品，你想象一下會(huì)發(fā)生什么變化？！

前面討論了很多行業(yè)問(wèn)題、產(chǎn)品問(wèn)題、政策問(wèn)題、改革的難點(diǎn)以及利益集團(tuán)的阻擋問(wèn)題。由于這次疫情使大家的態(tài)度高度一致，相信接下來(lái)改革相對(duì)就容易多了。這個(gè)拐點(diǎn)之后，旅游產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)一批新的變化，像健康旅游，養(yǎng)生旅游，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化的欣賞，強(qiáng)調(diào)國(guó)際的交流，線上ＩＰ轉(zhuǎn)化為線下的體驗(yàn)會(huì)增多。還有，特別是度假產(chǎn)品的補(bǔ)償需求，因?yàn)橹袊?guó)的旅游產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)存在的以門票經(jīng)濟(jì)為主的問(wèn)題，而門票經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是觀光產(chǎn)品。現(xiàn)在因?yàn)橐咔榈谋l(fā)，人們對(duì)生活質(zhì)量的態(tài)度改變，社會(huì)價(jià)值發(fā)生了重大的變化，所以度假產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償需求。也就是前面我們說(shuō)的疫情下整個(gè)行業(yè)的業(yè)態(tài)，有的是獲益型、有的是補(bǔ)償型，有的是受損型，很顯然度假產(chǎn)品是補(bǔ)償型的，會(huì)有補(bǔ)償需求大量的出現(xiàn)。

在這里，我也給大家重點(diǎn)講一個(gè)概念——居住旅游。居住旅游曾經(jīng)被叫做第二住宅。但第二住宅只是一個(gè)物質(zhì)形態(tài)，而我們講“居住旅游”是一個(gè)旅游產(chǎn)品系列。二者是不太一樣。過(guò)去一些旅游地產(chǎn)，包括像萬(wàn)達(dá)文化旅游城模式，段先念的西安曲江新區(qū)模式等等，都離不開(kāi)一部分公共空間的開(kāi)發(fā)，周邊配套一批房地產(chǎn)項(xiàng)目。但這類的模式不能算成居住旅游。居住旅游產(chǎn)品形態(tài)上有兩種，一種是環(huán)城市的第二住宅或距離城市１－２個(gè)小時(shí)以內(nèi)的環(huán)城市第二住宅，第二種是遠(yuǎn)程的旅居移民。旅居移民就是為了享受像三亞、西雙版納、大理、廈門的優(yōu)美風(fēng)景、良好的度假條件，移民到這些地方，買房子，住下來(lái)。因此，居住旅游是未來(lái)２－５年里非常大的發(fā)展機(jī)會(huì)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)這次疫情，大家都知道了人口越密集的地方，生活質(zhì)量越差，有噪音、霧霾各種污染，被病毒傳播的幾率更高。

但這種發(fā)展機(jī)會(huì)也碰到政策供給方面的問(wèn)題，比如新版《土地管理法》，對(duì)基本農(nóng)田、永久性基本農(nóng)田保護(hù)更加嚴(yán)格，對(duì)城市周邊的、鄉(xiāng)村的宅基地向市場(chǎng)開(kāi)放等方面推進(jìn)的特別慢。通過(guò)這次疫情，我相信包括土地管理部門、農(nóng)業(yè)部門都會(huì)認(rèn)識(shí)到，我們的國(guó)家已經(jīng)由短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入過(guò)剩經(jīng)濟(jì)狀態(tài)了，國(guó)民食物結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化了，城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村居民的糧食消費(fèi)都在下降，糧食安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有我們平常聽(tīng)到的那么危機(jī)四伏。糧食安全問(wèn)題解決了，耕地需求即１８億畝紅線也可以適度調(diào)整了。我們說(shuō)的“居住旅游”政策，從土地管理法來(lái)講已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)口子，就是村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以進(jìn)入市場(chǎng)，不經(jīng)過(guò)國(guó)有化過(guò)程，這樣就能使成本大幅度下降。

由于耕地保護(hù)的紅線可以下調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生根本的變化，建設(shè)用地嚴(yán)控政策就有必要進(jìn)行調(diào)整。過(guò)去住建部有規(guī)定，房地產(chǎn)不能開(kāi)發(fā)獨(dú)棟別墅，我們現(xiàn)在不要用獨(dú)棟別墅這個(gè)名詞，可以叫做分離式住宅。分離式住宅，一方面來(lái)自于農(nóng)村的宅基地可以直接轉(zhuǎn)讓進(jìn)入市場(chǎng)，另一方面新開(kāi)發(fā)的房子是可以作分離式住宅，這就是疫后社會(huì)管理制度的一個(gè)重大變化。還有，空心村問(wèn)題，即鄉(xiāng)村住宅空心化，相應(yīng)的土地資源配置也要發(fā)生改變。

根據(jù)“城鄉(xiāng)社會(huì)交換”理論，即城市居民和農(nóng)村居民可以對(duì)宅基地進(jìn)行市場(chǎng)交換。這樣一來(lái)，在疫情以后，中國(guó)的鄉(xiāng)村就可以給已經(jīng)進(jìn)城的７０％左右的人口提供除了耕種以外的另一種產(chǎn)品，即“鄉(xiāng)愁”或者叫鄉(xiāng)居生活。農(nóng)業(yè)的土地現(xiàn)在有個(gè)概念叫農(nóng)業(yè)地產(chǎn)，即一方面生產(chǎn)糧食，一方面生產(chǎn)精神消費(fèi)產(chǎn)品，也是這個(gè)利用方向。因此，我們說(shuō)居住旅游是文旅行業(yè)未來(lái)面臨的最大的一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

以上，是本次分享的全部?jī)?nèi)容，感謝大家的收看。