2022全國兩會正在進行，人大代表和政協委員提出了文旅業諸多相關議案和提案，本篇整理了部分熱點議案提案中文旅行業相關建議，涵蓋文娛行業、傳統文化、紅色文化教育、旅游業、鄉村振興、數字經濟等多個話題，把握頂層動態，共看未來！

文娛行業

在過去的一年里，有許多精彩紛呈的主旋律電影、電視劇呈現在觀眾面前。《山海情》《人世間》《長津湖》等優秀現實主義題材影片好評如潮，反映出大眾對于優質的文藝作品的需要和文娛行業期盼人才的現狀。

在全國政協十三屆五次會議第一場“委員通道”上，全國政協委員、北京人民藝術劇院副院長馮遠征稱，實現文化強國需要人才輩出，年輕一代成為文藝的主力軍，中國的文藝事業方能蓬勃發展、健康成長。

全國政協委員、國家話劇院國家一級演員張凱麗提案中呼吁文藝工作者應該踏踏實實沉下心來精雕細琢作品、人物形象，而不能想著只賺快錢。張凱麗建議，文藝院團在文藝獎項評選考核時，要制定更加嚴格的標準及舉措，倒逼文藝工作者認真出好作品，而不是靠影響力就能來通過考評、獲得獎項。同時在提案中，張凱麗指出，拓寬現實題材作品形式，加大作品扶持的力度，放寬條件。

傳統文化

讓中小學生走近博物館，知行合一、讓博物館中的文物歷史涵養學生的人格和品質成為文物活化的方式之一。

全國人大代表、中國導演賈樟柯建議：為中小學生制定中國歷史文化遺產體驗式學習的名錄、路線，將博物館納入義務教育教學體系。教育部門設立相應的課時，實行體驗式教學，讓中小學生更加系統、全面地了解中華文化。除教育部門，各地也可以因地制宜，做出適應本省文化遺產、博物館情況的教學規劃。

全國政協委員、陜西省戲曲研究院黨委書記、院長李梅在《“雙減”背景下探索中小學戲曲藝術素養培育新路徑》提案中建議相關部門制定普通學校戲曲藝術教育中長期發展規劃，完善課程設置和教學體系，加大戲曲進校園演出頻次，積極開展學校戲曲社團和校外戲曲院團研學旅游活動等，讓戲曲學習的方式更加豐富有趣，讓中國戲曲得以綿延傳承。

紅色文化教育

艱難歲月孕育了黨的品格，也滋潤灌溉著一代又一代的中國人，銘記歷史、不忘初心，一起向未來！

港區全國人大代表陳勇建議在香港建立黨史展覽館及抗戰歷史紀念館，讓香港社會正確認識中國抗戰歷史，深入了解中國共產黨的歷史，銘記為國家、民族作出犧牲和貢獻的抗日英雄烈士和戰士。

全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑在《關于多措并舉，加強港澳青少年國情教育的建議》中表示要加強港澳青少年國情教育。楊善竑建議，要將港澳青少年國情教育納入日常教育教學，成為學校課程的一部分。針對各階段港澳青少年認知特點和成長規律，要用他們喜聞樂見、容易引起共鳴的方式來開展國情教育。開設中國歷史、地理和文化類課程，加強黨史教育，尤其對“一國兩制”這一充滿中國共產黨人政治智慧的“中國方案”，要進行深刻詳實地解讀。

旅游業

國家公園所在地的居民福祉關乎國家公園民族凝聚力和全民公益性理念的落實成效。我國的國家公園建設是以生態保護為基礎的綜合性改革工作，但現階段存在的國民認同度不高、地方積極性不足、全民公益性沒有充分發揮等問題也引起了全國人大代表的關注。

全國人大代表、卓爾控股董事長閻志在《關于全面提升國家公園全民公益性的建議》中建議，堅持“小步慢走”和“無悔原則”，持續貫徹成熟一個設立一個的準入機制和嚴格科學論證的管理模式。提升以社區為基礎的國家公園生態產品供給，促進國家公園所在地社區的可持續發展。政策扶持、資金支持、技能培訓等多種方式推動國家公園社區生計綠色轉型、發展發揮國家公園優勢的綠色新興產業。

與傳統旅游形態相比，康養旅游具有留客時間長、旅游節奏慢、消費能力強、重游率高、強身健體等特點，是傳統旅游產業的升級版。尤其是在當前常態化疫情防控形勢下，康養旅游相比觀光旅游有著明顯的優勢。

人大代表朱虹建議國家相關部委繼續開展國家康養旅游示范基地的評選工作，適時批準新余仙女湖、大余丫山、銅鼓湯里等地設立國家級旅游度假區，加大對江西發展中醫藥、森林、避暑、文化、溫泉、運動等特色康養旅游業的指導力度，在規劃編制、項目安排、人才培養、用地保障、金融扶持等方面出臺具體措施，支持江西打造全國知名、國際一流康養度假旅游目的地。

鄉村振興

2021年城鄉區域協調發展不斷邁進，優化經濟布局。在2022年1月30日至2月25日人民網開展第21次全國兩會調查中，“鄉村振興”上榜熱詞，聚焦民眾期待。

全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜在《關于進一步加大縣鄉村三級物流配送體系建設支持力度》的提案中建議應加大西部農村公用型、共配型物流場（站、點）等基礎設施的建設投入和政策支持力度，合理有序布局一批物流基地、分撥中心、配送站點和冷鏈倉儲設施，促進縣與鄉、鄉與村的聯動發展，實現生產在村、加工在鄉、增收于農。

由于疫情因素無法家庭團聚、發展鄉賢文化、高速緊張的信息化時代、鄉村旅游帶動消費這四個原因，全國人大代表、西安廣播電臺播音部主任孫維擬提交《關于設置省親月維護文化心理認同促進鄉村振興的建議》，建議在春秋兩季（清明節或重陽節前后）安排5天錯峰休假，便于歸鄉探親。

扎根鄉村多年的全國人大代表、內蒙古自治區扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波提出《關于充分發揮農民專業合作社在鄉村振興中作用的建議》，建議通過財政貼息等方式，引導商業銀行等金融機構創新推出面向農民合作社的金融產品和服務，擴大有效抵押物范圍，允許農民合作社以自有的房產、牲畜、設備等進行抵押。各地農擔公司等也可加強對農民合作社的擔保支持，幫助更多農民合作社獲得貸款。

全國人大代表、福建省將樂縣高唐鎮常口聯村黨委書記張林順圍繞鄉村振興、老區發展等議題提出建議，建議政府加大政策扶持力度，不斷提升農村人居環境，推動旅游等相關產業發展，吸引更多人才返鄉創業，推動鄉村發展。

全國人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書記李君建議因地制宜出臺惠農政策，鼓勵年輕人返鄉創業。同時，還要為年輕人創造好的創業環境，重點支持農業職業經理人、現代青年農場主，讓他們能夠扎根下來成為“新型職業農民”。

數字經濟

元宇宙、NFT、虛擬現實、直播帶貨等數字經濟新形式、新技術不斷加碼，問題與機遇共生，數字經濟與數字安全互為海浪與航船。

全國政協委員、360創始人周鴻祎建議，應將網絡安全升級為數字安全，打造覆蓋所有數字化場景的數字安全防范應急體系，包括應對工業互聯網、車聯網、智慧城市，以及云安全、數據安全、供應鏈安全等挑戰。同時，建議國家把數字安全納入新基建，全國各地在數字化建設之初便應將安全考慮在內，保持互聯互通，調集社會各方力量共同參與數字安全體系建設，真正提升國家的數字安全能力。

隨著互聯網技術的快速發展和“互聯網+”的推進，互聯網技術已經滲透到社會生產和人民生活的各個領域。與此同時，網絡監管難度逐步增大，互聯網的開放性、國內互聯網實名制的局限性以及實名制技術的壁壘都在一定程度使得網絡犯罪活動有機可乘。互聯網金融、電子商務、網絡社交等平臺成為網絡犯罪的高發地。對此，全國人大代表、貴州白山云科技股份有限公司董事長兼首席執行官霍濤建議建立健全國家統一互聯網實名制認證平臺。

全國政協委員、中國銀聯原董事長葛華勇在全國“兩會”期間關于加快出臺《反電信網絡詐騙法》的提案中建議，《反電信網絡詐騙法》應對金融機構提出加強開戶核驗、盡職調查、信息共享、異常監測等要求，并要規定構建行業賬戶風險監測機制，同時規范參與各方的權責，以形成治理合力。

網絡文明

2021年6月15日中央網信辦啟動“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，8月27日網信辦發布進一步加強“飯圈”亂象治理的通知。疫情的大環境下，構建清朗的網絡空間成為一大熱點話題。

全國人大代表、東方衛視主持人曹可凡在《關于進一步打擊“水軍”、營造清朗網絡空間的建議》中提議多管齊下強治理，堵死“網絡水軍”的生存空間，共建清朗網絡空間。

全國人大代表李東生提出部分營銷號靠造謠誹謗的方式賺取流量，要加大懲處力度，網絡誹謗建議能經濟處罰就不要口頭警告。建議完善司法解釋，明確立案標準；加大打擊力度，降低維權成本，對于侵犯公民人格權的行為零容忍；增加罰金等。完善網絡暴力的司法解釋，針對打擊網絡暴力進行專門立法；加大網暴事件中施暴者懲治力度，對情節嚴重的提起公訴；落實網絡平臺主體責任，提升網絡暴力應對效率。