4月1日下午,第十三屆文旅研究生班第二期課程精彩開講!本期課程主題為《鄉(xiāng)村振興背景下實用性村莊規(guī)劃編制探索》,由中國城市規(guī)劃設計研究院城鄉(xiāng)規(guī)劃所(村鎮(zhèn)所)教授級城市規(guī)劃師許順才主任主講。大地風景文旅集團首席科學家吳必虎教授主持了課程,并對許主任的到來表示熱烈歡迎。
許主任首先結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及近年來關于國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的相關要求,提出了村莊規(guī)劃的目標,明確了原有的村莊規(guī)劃在協(xié)同性、指導性和實施性上均有不足。
許主任梳理了實用性村莊規(guī)劃的基本特征、村莊規(guī)劃的總體思路和分區(qū)分類編制的要求與重點內容。在重點地區(qū)注重功能復合、連片編制,突出特色保護類村莊的價值,協(xié)調外來利益與本地居民需求,在一般地區(qū)簡化內容,以需定編,加強規(guī)劃實用性。
在村莊規(guī)劃的編制中,要以問題為導向,突出本土特色,實現(xiàn)實用性規(guī)劃;貫通體系規(guī)劃、用地規(guī)劃、詳細規(guī)劃、建筑景觀設計,體現(xiàn)綜合集成性;把規(guī)劃、建筑、景觀、社會學等多學科專業(yè)綜合利用,進行復合性的規(guī)劃;重視自上而下與自下而上相結合,調動農民積極性,實現(xiàn)協(xié)商式規(guī)劃。促使“簡單等級型”縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃+“內容繁雜化”村莊規(guī)劃的模式,轉變?yōu)椤熬C合統(tǒng)籌型”縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃+“實用簡單化”村莊規(guī)劃的模式。
通過選取縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃、特色村規(guī)劃和村民主導共同締造類四個類型的典型案例,許主任深入淺出地呈現(xiàn)了村莊規(guī)劃編制方法論的實踐應用經驗,結合親身參與規(guī)劃工作中獲得的深刻體會,總結各類型規(guī)劃中應遵循的原則、需要避免的誤區(qū),極具指導性。
最后,許主任分享了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、全域土地綜合整治規(guī)劃等方面的研究與思考,提出規(guī)劃師要重新審視村莊規(guī)劃的作用,充分認識村莊的復雜性與長期性,努力為新時代的鄉(xiāng)村建設與振興貢獻力量。
許主任將理論結合實際,干貨滿滿,各位學員對新時期的村莊規(guī)劃編制有了更全面深刻的認識。后續(xù)大地風景文旅研究生班將持續(xù)推出精品課程,歡迎大家收看。
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