2023年全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)啟，本文匯總20條有關(guān)文旅行業(yè)相關(guān)提案建議及相關(guān)新聞報(bào)道，供大家學(xué)習(xí)參考。

01

政府工作報(bào)告

6處與文旅行業(yè)相關(guān)

報(bào)告中有三處提到文化：一處是在回顧過(guò)去五年工作時(shí)，切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)，發(fā)展豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案等事業(yè)，加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)媒體深度融合。提升國(guó)際傳播效能。加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。實(shí)施文化惠民工程，公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館站向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。深入推進(jìn)全民閱讀，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)。體育健兒勇創(chuàng)佳績(jī)，全民健身廣泛開(kāi)展。另外兩處是：在今年政府工作的建議中提出“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”；兩岸同胞血脈相連，要促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，同心共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)。

報(bào)告中有三處提到旅游，均位于回顧過(guò)去五年工作部分：一處是設(shè)立首批國(guó)家公園，建立各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地9000多處。美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。另外一處是著力擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。面對(duì)需求不足甚至出現(xiàn)收縮，推動(dòng)消費(fèi)盡快恢復(fù)。幫扶旅游業(yè)發(fā)展。第三處是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。立足特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

02

 戴斌

加快恢復(fù)入境旅游

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌提案建議，加快恢復(fù)入境旅游，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)振興。

一是啟動(dòng)旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)入境復(fù)蘇與振興。宣傳、文化和旅游等部門(mén)牽頭組建跨部門(mén)旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“美好中國(guó)”文化內(nèi)涵、旅游載體和要素支撐的系統(tǒng)研究，在全球主要客源市場(chǎng)，宣傳推廣“美好中國(guó)”國(guó)家旅游新形象，并貫徹落實(shí)“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和亞洲旅游促進(jìn)計(jì)劃，制訂并實(shí)施“入境旅游振興計(jì)劃”，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家旅游形象專(zhuān)業(yè)推廣活動(dòng)，持續(xù)提升外國(guó)游客對(duì)“美好中國(guó)”的認(rèn)可和來(lái)華旅游意愿。

二是進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策、通關(guān)措施，放寬過(guò)境限制，為外國(guó)人來(lái)華旅游提供更多便利。進(jìn)一步推進(jìn)便利化的網(wǎng)上簽證，提高電子簽證覆蓋率和簽證平臺(tái)申請(qǐng)效率，簡(jiǎn)化境外游客入境的簽證手續(xù)和通關(guān)流程，同時(shí)增加外國(guó)游客過(guò)境免簽地區(qū)、停留時(shí)間。

三是完善境外游客在行前和旅游過(guò)程中的金融結(jié)算和移動(dòng)支付環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。豐富入境旅游產(chǎn)品供給，增強(qiáng)入境旅游的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)和行業(yè)配套服務(wù)水平。

四是建設(shè)一批世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、國(guó)家旅游城市和街區(qū)，加快建設(shè)一批國(guó)際旅游島，推出一批綠色旅游示范區(qū)。發(fā)揮國(guó)際組團(tuán)社、國(guó)內(nèi)地接社和在線旅游平臺(tái)作用，針對(duì)入境游客興趣偏好和消費(fèi)習(xí)慣，推出一批國(guó)際化定制旅游產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。

03

遲子建

建立歷史文化街區(qū)數(shù)字化聯(lián)盟

全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席遲子建提出關(guān)于建立歷史文化街區(qū)數(shù)字化聯(lián)盟的提案，建議整合歷史文化街區(qū)資源，建立數(shù)字化聯(lián)盟，更好地促進(jìn)街區(qū)發(fā)展、提升歷史文化傳承力，帶動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展。

一是由文旅部等相關(guān)部門(mén)牽頭，構(gòu)建省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)與管理機(jī)制。組織力量深入挖掘街區(qū)豐厚歷史文化資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街區(qū)一類(lèi)建筑和不可移動(dòng)文物等的梳理和保護(hù)，豐富沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)業(yè)態(tài)，優(yōu)化歷史文化街區(qū)的旅游配套服務(wù)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各街區(qū)歷史文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，提升街區(qū)的整體活力，集束打造城市歷史文化的靚麗名片。

二是打造數(shù)字化聯(lián)盟資源服務(wù)平臺(tái)。大力開(kāi)發(fā)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，提供場(chǎng)景地圖、語(yǔ)音講解、線上體驗(yàn)式歷史文化展廳等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文化街區(qū)的數(shù)字化呈現(xiàn)；開(kāi)通街區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品、特色食品等線上購(gòu)買(mǎi)渠道，激發(fā)文旅消費(fèi)市場(chǎng)活力。

三是加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)的品牌宣推工作。組織形式多樣、內(nèi)容豐富、公眾參與度高的文旅活動(dòng)，在提升各歷史文化街區(qū)知名度和影響力的同時(shí)，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。

04

劉萬(wàn)鳴

提高完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館 為鄉(xiāng)村振興注入人文內(nèi)核

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館的建設(shè)意義重大，既是一種歷史的傳承，更是一種文化的記憶。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館是中國(guó)人民寄托鄉(xiāng)情的媒介，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村歷史文化、民俗風(fēng)情、奮斗歷程的展覽展示活動(dòng)，不僅可以增強(qiáng)人們的鄉(xiāng)土歸屬感，更能引領(lǐng)廣大青少年不忘初心，承襲發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，凸顯思想教育價(jià)值。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館是傳承與發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要場(chǎng)所。鄉(xiāng)村的文化記憶多以口口相傳的方式保留，豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、獨(dú)具特色的民俗習(xí)慣，延續(xù)百年的民間文化等都深深植根在人們的記憶里，因此我們要不斷加強(qiáng)文獻(xiàn)的整理工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館成為優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)的載體。

鑒此，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家博物館副館長(zhǎng)劉萬(wàn)鳴建議要進(jìn)一步提高完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館建設(shè)，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村新名片：

一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館的扶持力度，增加財(cái)政和政策支持，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與到建設(shè)中。

二是積極組織省市縣級(jí)博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館開(kāi)展對(duì)口文化幫扶，發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，通過(guò)省市縣文旅部門(mén)定期舉辦培訓(xùn)班，利用講解、參觀、討論等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化人才，共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館建設(shè)。

三是拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館的展覽內(nèi)容，在策展中不僅包含歷史沿革的內(nèi)容，更要兼顧地方文化性和藝術(shù)性，尤其要展示地方區(qū)域獨(dú)特的文化特征、發(fā)展旅游資源、藝術(shù)資源，以突出地域特色推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館融合檔案館、方志館的功能和特點(diǎn)。

四是結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工程，將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館相結(jié)合，組織有關(guān)專(zhuān)家深入基層，走進(jìn)田間，深度挖掘地方的歷史文化，豐富陳列展覽的形式，增強(qiáng)參與互動(dòng)性，提升群眾文化參與度滿(mǎn)意度。

05

諾敏

抓住復(fù)興機(jī)遇 在新首鋼園建立中國(guó)鋼鐵博物館

“一座大型博物館能夠給一個(gè)地區(qū)帶來(lái)復(fù)興的機(jī)遇！”全國(guó)政協(xié)委員、北京市石景山區(qū)八角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科副主任醫(yī)師諾敏呼吁，在新首鋼園建立中國(guó)鋼鐵博物館，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

“新首鋼園占地8.63平方公里，它的改造更新標(biāo)志著原有園區(qū)從工業(yè)性向城市性的徹底轉(zhuǎn)變。”諾敏說(shuō)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)紛紛建立以鋼鐵為主題的博物館，例如寶鋼、武鋼、太原鋼鐵、鞍山鋼鐵、首鋼等，但是這些博物館不能綜合中國(guó)鋼鐵發(fā)展之大全，不能站在國(guó)家的層面反映我國(guó)鋼鐵事業(yè)發(fā)展。北京市正在打造博物館之城，新首鋼園具備建設(shè)中國(guó)鋼鐵博物館的硬件環(huán)境，園區(qū)內(nèi)留有豐富的工業(yè)文化遺存和較為完整的工業(yè)整體風(fēng)貌，如廠房、高爐、冷卻塔等，利用這些工業(yè)遺存，可以很好地展示“鋼鐵”特色。

諾敏建議，在新首鋼園建設(shè)一所以近現(xiàn)代工業(yè)為主題的中國(guó)鋼鐵博物館，延續(xù)以保護(hù)老工業(yè)遺產(chǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型路線，保留首鋼園具有特色的建筑形象，并將博物館功能外溢與城市空間、功能充分融合，以帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)及城市功能發(fā)展為目標(biāo)，打造一所尊重工業(yè)歷史、賦予時(shí)代解讀、喚醒往昔記憶的中國(guó)鋼鐵博物館，由此紀(jì)念中國(guó)鋼鐵工業(yè)的更迭發(fā)展。

06

黃竹君

強(qiáng)化粵澳深度合作 助力旅游行業(yè)復(fù)蘇

“橫琴粵澳深度合作區(qū)承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)琴澳一體化發(fā)展的歷史使命。澳門(mén)要借助合作區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、澳門(mén)旅游學(xué)院院長(zhǎng)黃竹君在接受專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。

2021年9月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，提出高水平建設(shè)橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島，支持澳門(mén)世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。

“澳門(mén)作為高度依賴(lài)旅游業(yè)的城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)品和客源市場(chǎng)不夠多元。中央政府提出建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)，為澳門(mén)發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。”黃竹君說(shuō)。

“澳門(mén)要借助珠海的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。”黃竹君說(shuō)，當(dāng)前，內(nèi)地與澳門(mén)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)全面重啟，赴澳門(mén)旅游自助簽注業(yè)務(wù)有序恢復(fù)，澳門(mén)可以與珠海聯(lián)合推出海島旅游精品線路，豐富文旅產(chǎn)品供給，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。

“從更大范圍來(lái)講，如果澳門(mén)、珠海、橫琴三方整合現(xiàn)有文旅資源，共同開(kāi)發(fā)利用，相信能夠成為文旅行業(yè)復(fù)蘇振興的一個(gè)新亮點(diǎn)。”黃竹君表示，這不能只靠政府去推動(dòng)，還需要業(yè)界、學(xué)界等主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。

“所以我希望三方可以聯(lián)合成立文旅融合發(fā)展委員會(huì)，將業(yè)界、學(xué)界人士都納入進(jìn)來(lái)，定期進(jìn)行交流探討，溝通協(xié)調(diào)人員往來(lái)需求，出臺(tái)促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的政策，并推動(dòng)政策措施的落實(shí)，助力行業(yè)復(fù)蘇振興。”黃竹君說(shuō)。

2022年8月，珠海市第三屆職業(yè)技能大賽暨2022年“深合杯”珠澳琴職業(yè)技能競(jìng)賽在澳門(mén)、珠海、橫琴聯(lián)合開(kāi)展，成為三方深度合作的有益嘗試。“建議進(jìn)一步強(qiáng)化三方在旅游、體育、會(huì)展等方面的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)深度合作。比如，三方可聯(lián)合舉辦更多的文旅活動(dòng)，明確各地分工，形成合作機(jī)制，并將其打造成可以復(fù)制的模式加以推廣。”黃竹君說(shuō)，通過(guò)共同舉辦文旅活動(dòng)，營(yíng)造緊密團(tuán)結(jié)的氛圍，也有助于推動(dòng)三方的互聯(lián)互通。

為助力澳門(mén)旅游業(yè)復(fù)蘇，黃竹君還建議澳門(mén)積極發(fā)展養(yǎng)生旅游。2022年1月，全球健康研究所曾預(yù)測(cè)，到2025年，全球養(yǎng)生旅游市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)21%的年增長(zhǎng)率。這說(shuō)明養(yǎng)生旅游有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。“目前，澳門(mén)正著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一就是中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，橫琴為配合澳門(mén)，也應(yīng)強(qiáng)化健康類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局，希望未來(lái)可以共同聯(lián)手打造一個(gè)全國(guó)性的康養(yǎng)旅游基地。”

內(nèi)地與澳門(mén)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)全面重啟后，旅游活動(dòng)大量開(kāi)展，旅游人才面臨短缺問(wèn)題。對(duì)此，黃竹君建議，實(shí)施校企聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃，提供培訓(xùn)津貼，協(xié)助新舊從業(yè)員盡快投入復(fù)蘇工作；加大人才培養(yǎng)力度，著重提升學(xué)生的國(guó)際視野、科技應(yīng)用和知識(shí)復(fù)合等能力。

07

石磊

支持國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

“中華民族五千年的悠久歷史給我們留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，需要我們?nèi)ダ^承和發(fā)揚(yáng)光大。旅游作為大眾喜愛(ài)的一種生活方式，既可以讓人開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，又可以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)石磊在接受中國(guó)旅游報(bào)社記者專(zhuān)訪時(shí)，建議進(jìn)一步支持國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

2022年12月，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作的通知》，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)推選30個(gè)左右的縣級(jí)行政區(qū)作為示范區(qū)建設(shè)單位。

“通知下發(fā)后，各地積極響應(yīng)，踴躍開(kāi)展示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)在湖南岳陽(yáng)等地實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，我們形成了關(guān)于支持國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的提案。”

在石磊看來(lái)，部分地區(qū)文旅融合發(fā)展受到資金短缺等限制。“部分文化和旅游資源富集地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，沒(méi)有足夠的資金來(lái)支持當(dāng)?shù)赝诰颉㈤_(kāi)發(fā)文化和旅游資源。加之受疫情影響，部分項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)動(dòng)力不足。”

因此，石磊在提案中建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度。“充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、城市更新等方面的優(yōu)惠政策，在中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)債、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、土地調(diào)規(guī)、項(xiàng)目審批上給予支持。特別是對(duì)列入國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的單位，國(guó)家相關(guān)部委要在資金扶持、項(xiàng)目招商、建設(shè)用地等方面出臺(tái)更加明確具體的政策措施，鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多地區(qū)開(kāi)展多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

石磊還建議，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持力度。“為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提振行業(yè)信心，建議各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適應(yīng)文旅企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸服務(wù)。支持符合條件的文旅企業(yè)直接融資，進(jìn)一步擴(kuò)大上市融資、并購(gòu)重組和債券融資規(guī)模。”縣級(jí)以上政府可以充分利用政府投資平臺(tái)，將符合條件的文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)健康發(fā)展提供資金保障，切實(shí)提高文旅行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

08

郭進(jìn)

充分挖掘化石科研科普價(jià)值就是最好的保護(hù)

“對(duì)于重要的化石資源來(lái)說(shuō)，最好的保護(hù)應(yīng)該是充分挖掘其科研、科普價(jià)值。”全國(guó)人大代表、澄江化石地世界自然遺產(chǎn)博物館副館長(zhǎng)郭進(jìn)日前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出。

位于云南中部的澄江化石地是距今5.18億年前寒武紀(jì)早期地球生命大爆發(fā)的見(jiàn)證，是中國(guó)首個(gè)、亞洲唯一的化石類(lèi)世界遺產(chǎn)，是追溯地球生命大爆發(fā)、大演化和展示生物多樣性源頭的重要遺址。去年10月，云南澄江寒武紀(jì)化石產(chǎn)地和化石庫(kù)入選國(guó)際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)首批地質(zhì)遺產(chǎn)地。

古生物化石對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)是一個(gè)“偏冷門(mén)”的領(lǐng)域，如何更好地保護(hù)化石資源是郭進(jìn)一直思考的問(wèn)題。“只有讓大家去了解化石資源的概念，它對(duì)我們生產(chǎn)生活有什么直接關(guān)系，對(duì)我們的生命研究有何意義，才會(huì)讓大眾意識(shí)到化石資源的珍貴，去真正保護(hù)它。”郭進(jìn)認(rèn)為，應(yīng)充分挖掘化石資源背后的科研、科普價(jià)值，合理地開(kāi)發(fā)利用。

化石資源為何如此珍貴？郭進(jìn)解釋說(shuō)，作為不可再生資源，化石經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的地質(zhì)演化，經(jīng)受住上億年前無(wú)數(shù)次地質(zhì)災(zāi)害破壞作用而保留至今，尤為珍貴。同時(shí)，化石也是研究地球生命起源、人類(lèi)演化史的重要證據(jù)。

“博物館是保護(hù)古生物化石的絕佳場(chǎng)所，它所發(fā)揮的收藏與科普作用非常重要。”郭進(jìn)表示，依托博物館，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠收集與收藏大量化石資源，防止化石被破壞或流失海外。

作為十余年的博物館行業(yè)從業(yè)者，郭進(jìn)注意到，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，博物館無(wú)論是在數(shù)量、類(lèi)別、參觀人數(shù)上都得到了提升，但同時(shí)仍存在著問(wèn)題。“在自然歷史類(lèi)博物館的分布上仍存在分布不均，沿海及直轄市等較發(fā)達(dá)地區(qū)分布較多，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)很少，甚至沒(méi)有。”

郭進(jìn)還表示，早期列入免開(kāi)基金的博物館及省級(jí)財(cái)政支持力度較大的博物館運(yùn)行相對(duì)良好，博物館的各項(xiàng)功能也可以得到較好發(fā)揮，而財(cái)政支持力度小的博物館運(yùn)營(yíng)及功能的發(fā)揮就大打折扣，科普活動(dòng)也很難得到良好的組織開(kāi)展。

今年全國(guó)人代會(huì)上，郭進(jìn)計(jì)劃針對(duì)這些問(wèn)題提出建議。“我建議降低各類(lèi)博物館申請(qǐng)國(guó)家免開(kāi)基金的門(mén)檻約束，加大支持力度，讓更多博物館的科普宣教職能得到最大限度地發(fā)揮。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)博物館的資金支持給予一定的傾斜，讓科普教育真正實(shí)現(xiàn)公平。”

09

何寄華

推動(dòng)馬王堆文化在世界文化界“出圈”“出彩”

51年前，長(zhǎng)沙馬王堆漢墓考古發(fā)掘震驚中外。透過(guò)這座西漢“文化寶庫(kù)”，我們得以窺見(jiàn)兩千年前的社會(huì)萬(wàn)象。51年來(lái)，對(duì)馬王堆漢墓的保護(hù)、研究與開(kāi)發(fā)一直在持續(xù)。

“有關(guān)馬王堆漢墓的故事，我們有義務(wù)讓千年‘國(guó)寶’煥發(fā)新彩。”今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民盟湖南省委會(huì)主委何寄華在接受記者采訪時(shí)表示，要把長(zhǎng)沙馬王堆這張文化名片帶到北京去，向全世界進(jìn)行宣傳。

在這位新任全國(guó)政協(xié)委員看來(lái)，作為楚漢名城、屈賈之鄉(xiāng)，長(zhǎng)沙名勝古跡眾多，長(zhǎng)沙馬王堆漢墓這座西漢“文化寶庫(kù)”更是蘊(yùn)藏著兩千多年前的中國(guó)社會(huì)萬(wàn)象，在國(guó)內(nèi)國(guó)際考古史上有著重要地位，具備打造國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略示范工程的基礎(chǔ)條件。

從“云游敦煌”“數(shù)字故宮”到虛擬博物館、智慧博物館，再到文旅元宇宙新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景的加速落地，中國(guó)文博領(lǐng)域正加速走向深度數(shù)字化。近年來(lái)，湖南博物院不僅開(kāi)發(fā)出馬王堆漢墓IP數(shù)字文創(chuàng)體系，上線多款數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品，還攜手湖南省京劇保護(hù)傳承中心打造了馬王堆漢墓復(fù)原動(dòng)態(tài)展演《一念·辛追夢(mèng)》，讓現(xiàn)代人更好地讀懂馬王堆文物故事。

今年1月，因提質(zhì)改造關(guān)閉約3年的馬王堆漢墓墓坑遺址重新開(kāi)放，吸引不少熱愛(ài)歷史的市民游客前往參觀。

“黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。在推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中，以數(shù)字技術(shù)為承載展現(xiàn)全景文化，推動(dòng)歷史文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，將迎來(lái)大好時(shí)機(jī)。”何寄華建議，以國(guó)寶級(jí)馬王堆考古成果開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)，以湖南省博物院數(shù)字化升級(jí)為載體，推動(dòng)文博、文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，把長(zhǎng)沙打造成具有世界影響的漢文化中心。

“以點(diǎn)帶面，構(gòu)建‘多文一體’融合發(fā)展新路徑。”何寄華說(shuō)，要以馬王堆漢文化保護(hù)開(kāi)發(fā)利用為紐帶，統(tǒng)籌整合省、市相關(guān)文化資源，打造連接文物與個(gè)人、文博機(jī)構(gòu)與其他單位、文博管理者與社會(huì)大眾的“共享共創(chuàng)”。如推動(dòng)文旅全域融合。支持湖南博物院、烈士公園、瀏陽(yáng)河、馬欄山公園聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)發(fā)展，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，通過(guò)館、園、河、區(qū)四維共振，形成入博觀展、入園休閑、沿河游覽、入?yún)^(qū)體驗(yàn)的“四位一體”實(shí)景體驗(yàn)，打造“聽(tīng)漢歌、賞漢樂(lè)、觀漢舞、穿漢服、吟漢賦”的沉浸體驗(yàn)活動(dòng)。

“進(jìn)一步推動(dòng)馬王堆文化在世界文化界‘出圈’‘出彩’。”何寄華認(rèn)為，要以新促造，提升“產(chǎn)品矩陣”國(guó)際傳播影響度。立足馬王堆文物蘊(yùn)含的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、審美價(jià)值，推動(dòng)文物產(chǎn)品的創(chuàng)新性呈現(xiàn)和創(chuàng)造性挖掘，培育良好文化創(chuàng)意生態(tài)，探索開(kāi)發(fā)數(shù)字化新產(chǎn)品，做強(qiáng)國(guó)際傳播話(huà)語(yǔ)體系。

“從動(dòng)態(tài)復(fù)原辛追夫人風(fēng)貌，到‘置身’楚漢名城長(zhǎng)沙的漢文化生活場(chǎng)景，再到購(gòu)買(mǎi)一件素紗單衣的數(shù)字藏品……萬(wàn)物皆可沉浸。”何寄華表示，要以數(shù)賦能，打造“迭代新生”文化遺產(chǎn)生命力。通過(guò)建設(shè)數(shù)字基因庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)從實(shí)物“存量”轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)“增量”，夯實(shí)文化遺產(chǎn)數(shù)字底座。可運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)、考古現(xiàn)場(chǎng)3D紀(jì)錄系統(tǒng)、3D打印技術(shù)、圖像AI拼接修復(fù)技術(shù)、文物庫(kù)房數(shù)字化技術(shù)等手段，對(duì)馬王堆文物、馬王堆漢墓遺址、古籍等進(jìn)行數(shù)字化存檔，建立馬王堆文物大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，為后續(xù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展提供源頭活水。用虛擬數(shù)字復(fù)原楚漢名城長(zhǎng)沙的漢文化生活場(chǎng)景，塑造虛擬數(shù)字馬王堆文化遺產(chǎn)代言人，創(chuàng)造馬王堆文化遺產(chǎn)商業(yè)新消費(fèi)場(chǎng)景，等等。

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汪萬(wàn)福

近80載煉成敦煌文保技術(shù)將與全球分享

躋身國(guó)際先進(jìn)水平的敦煌文保技術(shù)，如何更好地一展所長(zhǎng)？全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)人大代表、敦煌研究院保護(hù)研究部副部長(zhǎng)汪萬(wàn)福近日接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，歷時(shí)數(shù)十年國(guó)際合作“修煉”而成的成套敦煌文保技術(shù)，將率先在“一帶一路”沿線推廣應(yīng)用。

作為目前中國(guó)擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)量最多、跨區(qū)域范圍最廣的文博管理機(jī)構(gòu)和全球最大的敦煌學(xué)研究實(shí)體，敦煌研究院經(jīng)過(guò)近80年“摸著石頭過(guò)河”的探索和數(shù)十載國(guó)際合作，不僅讓“病患纏身”的敦煌莫高窟“轉(zhuǎn)危為安”，在文物保護(hù)過(guò)程中還總結(jié)出了針對(duì)不同文物的各種保護(hù)技術(shù)。

被譽(yù)為“東方藝術(shù)寶庫(kù)”的世界文化遺產(chǎn)莫高窟，交匯融合了世界四大文明印記，但以民間營(yíng)造為主體的千余年歷程充滿(mǎn)坎坷，伴隨著興起、廢棄、重生的跌宕命運(yùn)，直至官方實(shí)施管理近80年來(lái)，才逐漸重現(xiàn)生機(jī)。

“在莫高窟掃沙子”是幾代扎根莫高窟的老人時(shí)常掛在嘴邊的初識(shí)記憶，這也反映了彼時(shí)這處古老遺產(chǎn)不容樂(lè)觀的保護(hù)現(xiàn)狀。守護(hù)莫高窟逾30年的汪萬(wàn)福亦有類(lèi)似刻骨銘心的經(jīng)歷。

“清理積沙、加固崖體、修復(fù)壁畫(huà)……”汪萬(wàn)福說(shuō)，“先救命、后治病”是莫高窟被納入官方保護(hù)后面臨的燃眉之急。20世紀(jì)60年代，莫高窟保護(hù)迎來(lái)捷克斯洛伐克文保專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)授學(xué)，由此開(kāi)啟了敦煌文保技術(shù)的國(guó)際合作之路。

此后數(shù)十年間，敦煌研究院與海外各類(lèi)機(jī)構(gòu)的交流合作不絕，比如與美國(guó)蓋蒂基金會(huì)、蓋蒂保護(hù)所長(zhǎng)達(dá)30年的友好合作，已成為中國(guó)文化遺址領(lǐng)域國(guó)際合作典范。

“通過(guò)國(guó)際合作，解決了不少問(wèn)題。”汪萬(wàn)福說(shuō)，敦煌莫高窟風(fēng)沙災(zāi)害獲得緩解，“云淡風(fēng)輕”漸成常態(tài)；莫高窟預(yù)防性保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系初具規(guī)模；完成289個(gè)洞窟數(shù)字化攝影采集，140個(gè)洞窟和7處大遺址三維重建。

汪萬(wàn)福說(shuō)，敦煌研究院先后與美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的30多家機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)40多家科研院所、大專(zhuān)院校持續(xù)開(kāi)展多種形式的交流與合作，全方位探索文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)問(wèn)題，培養(yǎng)了一大批在石窟、壁畫(huà)、土遺址和文物數(shù)字化保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才。

近年來(lái)，敦煌文保技術(shù)不僅承擔(dān)了百余項(xiàng)中國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)工程，搶救了大量瀕危古遺址，還引領(lǐng)中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究的發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)國(guó)際文保領(lǐng)域前沿?zé)狳c(diǎn)，與吉爾吉斯斯坦和阿富汗等“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成合作意向，成套文保技術(shù)將在當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用。

“通過(guò)科技賦能文化，讓敦煌文化融入大眾生活。”汪萬(wàn)福表示，先后上線的中英文版本“數(shù)字敦煌資源庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)了敦煌石窟30個(gè)洞窟整窟高清圖像的全球共享。未來(lái)，利用人工智能技術(shù)，對(duì)數(shù)字圖像進(jìn)行解析，可更好擴(kuò)大和提高文化遺產(chǎn)價(jià)值傳播的廣度和深度，不斷拓展新研究方向。

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李駿虎

建議建設(shè)華夏文明博物館

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、山西省作家協(xié)會(huì)主席李駿虎將提交題為《關(guān)于在黃河國(guó)家文化公園山西段建設(shè)華夏文明博物館的建議》的提案。2021年10月的濟(jì)南座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗的偉大號(hào)召。2021年10月12日，我國(guó)正式設(shè)立第一批國(guó)家公園，建設(shè)黃河國(guó)家文化公園成為國(guó)家戰(zhàn)略。作為黃河晉陜大峽谷主河段的山西，山西省也提出把山西建成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位。

李駿虎認(rèn)為，黃河流經(jīng)9個(gè)省區(qū)入渤海，孕育出河源文化、河湟文化、河套文化、三秦文化、三晉文化、河洛文化、齊魯文化，共同構(gòu)成絢爛的黃河文化譜系。這個(gè)文化譜系應(yīng)該是黃河國(guó)家文化公園建設(shè)的根本遵循，而不同省份的建設(shè)任務(wù)也應(yīng)該因文化特質(zhì)的不同而異。

“就山西而言，應(yīng)該立足黃河文明孕育出的三晉文化和豐富的歷史文物資源，加強(qiáng)對(duì)黃河文化的研究闡釋和主題展示。”李駿虎建議，在建設(shè)黃河文化公園山西段總體規(guī)劃布局中，在黃河一號(hào)旅游公路沿線合理選址建設(shè)“華夏文明博物館”，展示中華文明的源流和偉大，并組建專(zhuān)門(mén)的黃河文化研究機(jī)構(gòu)，整合力量，培養(yǎng)專(zhuān)家研究團(tuán)隊(duì)，比如在山西省社科院增設(shè)黃河文化研究院，深度挖掘山西黃河流域文化資源，講好黃河故事。

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加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)利用 完善歷史文化名城保護(hù)政策

為貫徹落實(shí)“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，農(nóng)工黨中央提交《關(guān)于加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的提案》并建議：成立水下文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)原址保護(hù)，提升水下考古技術(shù)和裝備水平，加強(qiáng)出水文物保護(hù)。通過(guò)有效利用，讓文物活起來(lái)。

保護(hù)好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是構(gòu)建美好生活的重要組成部分，是促進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力，也是塑造城市特色、凝聚城市精神的源泉。城市歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和作用是永恒的，保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)意義重大。致公黨中央提交《關(guān)于完善歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)和建筑）保護(hù)政策加大資金支持力度的提案》，建議國(guó)家層面加快出臺(tái)法律法規(guī)，制定標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則。加大相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高資金使用績(jī)效。

“作為歷史遺存物質(zhì)形態(tài)的歷史街區(qū)、建筑，是老百姓日常生產(chǎn)生活的空間載體，而老百姓日常生產(chǎn)生活又是人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根源，它們相生相成。對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，既要保護(hù)物質(zhì)形態(tài)的街區(qū)、建筑，還要保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、人文環(huán)境及其所依存的地形地貌、河湖水系等自然景觀環(huán)境，傳承傳統(tǒng)營(yíng)建智慧。這才是整體有效的保護(hù)傳承。”該提案撰寫(xiě)人、致公黨四川省委會(huì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展工作委員會(huì)委員劉可雕說(shuō)。

長(zhǎng)城凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神和眾志成城、堅(jiān)韌不屈的愛(ài)國(guó)情懷，已經(jīng)成為中華民族的代表性符號(hào)和中華文明的重要象征。致公黨中央在《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)和利用推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化園建設(shè)的提案》中指出，目前我國(guó)一些地區(qū)在長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)過(guò)程中，受對(duì)重大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用認(rèn)識(shí)水平、人力與財(cái)力投入力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)互為制約等因素影響，成效不盡如人意。致公黨中央建議，堅(jiān)持國(guó)家站位“一盤(pán)棋”“一體化”推進(jìn)，完善跨區(qū)域跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作機(jī)制以及以財(cái)政投入為主的多元實(shí)用性資金保障機(jī)制。

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以非遺賦能鄉(xiāng)村振興完善非遺配套制度體系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是文明綿延傳承的生動(dòng)見(jiàn)證。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出，“推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”。保護(hù)與傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使其為鄉(xiāng)村發(fā)展聚力賦能，體現(xiàn)當(dāng)代價(jià)值，具有豐富鄉(xiāng)村文化生活、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑的重要作用。

去年，民進(jìn)中央提交的《關(guān)于推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的提案》，得到文化和旅游部采納，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“非遺購(gòu)物節(jié)”等銷(xiāo)售活動(dòng)，讓人民群眾在購(gòu)買(mǎi)非遺產(chǎn)品中共享非遺保護(hù)成果；2022年6月，文化和旅游部等10部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》，為扎實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)工藝的廣泛應(yīng)用作出了規(guī)范、提供了保障。

今年，民進(jìn)中央繼續(xù)關(guān)注“非遺”話(huà)題，提交《關(guān)于非遺賦能鄉(xiāng)村振興的提案》。民進(jìn)中央建議，積極探索“非遺+”模式，利用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)品包裝和文化營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)掘文旅項(xiàng)目周邊和紀(jì)念品價(jià)值，以此融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)非遺與旅游、科技、教育、文化、衛(wèi)生及體育領(lǐng)域的融合發(fā)展，發(fā)揮相互促進(jìn)作用，增強(qiáng)非遺發(fā)展活力。鼓勵(lì)結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)非遺進(jìn)行再創(chuàng)作，運(yùn)用地方戲曲、小品說(shuō)唱等民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝樣式，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村生產(chǎn)、鄉(xiāng)村習(xí)俗為切入點(diǎn)擴(kuò)大宣傳，舉辦相應(yīng)文化賽事、學(xué)術(shù)交流及展演活動(dòng)，發(fā)揮非遺中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化功能。對(duì)現(xiàn)有傳承人制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成具有地域特色的傳承人的分類(lèi)管理機(jī)制，創(chuàng)建更具有實(shí)用性、多樣化的傳承人培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲制度。

伴隨非遺保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法及其關(guān)聯(lián)法律規(guī)范已經(jīng)不能滿(mǎn)足非遺保護(hù)的實(shí)踐需要，配套制度問(wèn)題亟待盡快解決。致公黨中央提交《關(guān)于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法配套制度體系的提案》，建議完善非遺保護(hù)立法配套制度建設(shè)，進(jìn)一步明確非遺項(xiàng)目及非遺傳承人在認(rèn)定方法、流程、認(rèn)定時(shí)限等具體實(shí)施細(xì)則，引入行政復(fù)議及行政訴訟等司法救濟(jì)途徑；妥當(dāng)界定非遺權(quán)利主體，構(gòu)建非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)定義為新型民事權(quán)利，明確非遺權(quán)利主體，構(gòu)建一套關(guān)于非遺的知產(chǎn)專(zhuān)門(mén)法；建立非遺損害賠償機(jī)制及價(jià)值評(píng)估制度，界定侵害非遺行為的邊界，制定明確、具體的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)以及司法救濟(jì)程序；完善非遺權(quán)利救濟(jì)途徑。引入公益訴訟制度，完善非遺權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。

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杭侃

加強(qiáng)文化遺產(chǎn)課程建設(shè)和人才培養(yǎng)

“文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的學(xué)科支撐與人才培養(yǎng)。”作為新當(dāng)選的全國(guó)人大代表，長(zhǎng)期奔走在文化遺產(chǎn)保護(hù)一線的云岡研究院院長(zhǎng)杭侃深知學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的重要性，為此，在今年兩會(huì)期間他將提交加強(qiáng)文化遺產(chǎn)課程建設(shè)和人才培養(yǎng)的建議，切實(shí)為提升文化遺產(chǎn)保護(hù)蓄力。

杭侃回憶，新中國(guó)成立之初，考古人才奇缺，面對(duì)大規(guī)模基本建設(shè)中考古工作的需求，1952年北京大學(xué)創(chuàng)辦了新中國(guó)第一個(gè)考古專(zhuān)業(yè)，并在國(guó)家文物主管部門(mén)的指導(dǎo)下，與中國(guó)科學(xué)院考古研究所合作開(kāi)辦了四期考古人員短訓(xùn)班，為新中國(guó)考古事業(yè)培養(yǎng)了一批亟需的人才。改革開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)迎來(lái)了新一輪的建設(shè)熱潮，山西大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校陸續(xù)創(chuàng)辦考古專(zhuān)業(yè)。

“考古資源被發(fā)掘出來(lái)之后，如何保護(hù)？如何在更大程度上被公眾所認(rèn)知？如何更好地轉(zhuǎn)換為當(dāng)代社會(huì)教育資源乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源？”杭侃的發(fā)問(wèn)讓人深思。

“隨著考古學(xué)科的迅速發(fā)展，2011年，考古學(xué)從歷史學(xué)的二級(jí)學(xué)科成為獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科，這種變化一方面意味著考古學(xué)學(xué)科體系的成熟，另一方面也給文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，尤其是學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)提出了新問(wèn)題。”杭侃表示，目前，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、四川大學(xué)、西北大學(xué)等高校在“考古學(xué)”一級(jí)學(xué)科下自設(shè)文化遺產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，表明國(guó)家對(duì)文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)已經(jīng)開(kāi)始重視。但在考古學(xué)內(nèi)部開(kāi)設(shè)文化遺產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)之時(shí)，所設(shè)置的課程仍偏重于考古學(xué)基礎(chǔ)研究的部分，對(duì)于文化遺產(chǎn)的價(jià)值研究、本體保護(hù)、文化遺產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)化利用等問(wèn)題，所開(kāi)設(shè)的課程缺乏系統(tǒng)性，受重視程度有限。

杭侃認(rèn)為，文化遺產(chǎn)不僅有考古類(lèi)文化遺產(chǎn)，還包括建筑、景觀、聚落、文化線路等多種文化遺產(chǎn)類(lèi)型，不同類(lèi)型的文化遺產(chǎn)之間的關(guān)系與互動(dòng)在現(xiàn)有的考古學(xué)科體系下很難得到充分體現(xiàn)。同時(shí)，想要保護(hù)好一處文化遺產(chǎn)，不僅需要考古學(xué)相關(guān)知識(shí)，還需要更加廣泛地吸收歷史學(xué)、博物館學(xué)、傳播學(xué)、建筑學(xué)、化學(xué)、藝術(shù)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的營(yíng)養(yǎng)，以文化遺產(chǎn)的價(jià)值特性和保護(hù)需求為核心，開(kāi)展跨學(xué)科的研究。

“如果僅將文化遺產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)作為考古學(xué)下設(shè)二級(jí)學(xué)科，不利于跨學(xué)科研究的開(kāi)展，難以發(fā)展體現(xiàn)交叉學(xué)科特性的文化遺產(chǎn)理論，無(wú)法真正培養(yǎng)適合當(dāng)代文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需要的人才。”為此，杭侃建議，要加強(qiáng)我國(guó)文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)學(xué)科的交叉性和應(yīng)用性，完善文化遺產(chǎn)學(xué)科的課程體系和學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，必要時(shí)成立國(guó)家遺產(chǎn)學(xué)院，為我國(guó)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理利用提供人才和學(xué)術(shù)支撐。

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張其成

可設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金

近年來(lái)，國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥博物館的推進(jìn)工作在持續(xù)進(jìn)行中，日前，全國(guó)政協(xié)委員，北京中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)學(xué)院教授張其成建議，可設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于搜集散落民間的中醫(yī)藥文物、文獻(xiàn)，對(duì)面臨損毀的文物文獻(xiàn)進(jìn)行搶救式修復(fù)。

張其成建議，中醫(yī)藥文物是中醫(yī)藥文化的重要載體，蘊(yùn)含豐富的古代文化信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有中醫(yī)藥文物100萬(wàn)余件。全國(guó)中醫(yī)藥院校、科研單位及民間有數(shù)十家博物館，收藏文物不到1/10。大部分散落在民間或在非文物單位臨時(shí)存放，不少文物毀壞嚴(yán)重，此外還有大量中醫(yī)藥文物流失海外，因此加強(qiáng)中醫(yī)藥文物文獻(xiàn)的修葺、征集、保存和利用，已刻不容緩。國(guó)家中醫(yī)藥博物館擔(dān)負(fù)著保護(hù)中醫(yī)藥文物的歷史使命，可盡快設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，將國(guó)家中醫(yī)藥博物館打造成為中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)資源采集、收藏、保護(hù)、研究和展示的國(guó)家級(jí)文化殿堂。

張其成認(rèn)為，國(guó)家中醫(yī)藥博物館落戶(hù)北京，有助于北京博物館之城建設(shè)，有利于展示國(guó)家首都形象，也符合北京國(guó)際交往中心及文化中心定位。國(guó)家中醫(yī)藥博物館立足首都可以向全世界更好地展現(xiàn)博大精深的中醫(yī)藥文化和璀璨輝煌的中華文明，更好地推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在世界的傳播，有助于增強(qiáng)文化自信和文化自強(qiáng)。

他還建議，北京“太醫(yī)院”坐落在北京東城區(qū)地安門(mén)東大街，處于北京中軸線上，是北京中軸線上重要的文化遺產(chǎn)，可將北京“太醫(yī)院”建設(shè)成燕京中醫(yī)藥博物館，作為國(guó)家中醫(yī)藥博物館的主館之一，側(cè)重于展示宮廷醫(yī)學(xué)、燕京醫(yī)學(xué)。

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 馬蕭林

創(chuàng)新助力文物活化 推動(dòng)中外文化交流

近年來(lái)，博物館游成為一種社會(huì)風(fēng)尚，受到人們的追捧。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、河南博物院院長(zhǎng)馬蕭林向中國(guó)旅游報(bào)社記者介紹了河南博物院在推進(jìn)文旅深度融合，讓文物活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐。

“你能想象到嗎？一群身著古代特色服裝，使用著與文物相似度極高的仿制樂(lè)器，演奏著華夏古樂(lè)，還不時(shí)表演著古香古色的舞蹈。”馬蕭林說(shuō)，這就是我們持續(xù)打造的華夏古樂(lè)團(tuán)演出時(shí)的場(chǎng)景。

“通過(guò)這種形式的表演，整個(gè)場(chǎng)景一下就活起來(lái)了。”馬蕭林介紹，河南博物院華夏古樂(lè)團(tuán)成立20多年來(lái)，已復(fù)原、復(fù)制了各類(lèi)音樂(lè)文物300余件套，并依托音樂(lè)考古學(xué)家的研究，根據(jù)歷代樂(lè)譜、文獻(xiàn)和民間音樂(lè)遺產(chǎn)，編譯、創(chuàng)作了100余首華夏古樂(lè)。

華夏古樂(lè)團(tuán)不僅在館內(nèi)定期演出，還推出了“云端音樂(lè)會(huì)”，演出足跡遍及美國(guó)、韓國(guó)、意大利等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，向世界傳遞著華夏先民的情感脈動(dòng)。“我們希望通過(guò)這些方式，能讓出土的‘抱著樂(lè)器的陶俑’形象復(fù)活，并‘沉浸式’展現(xiàn)在游客面前，拉近游客與文物之間的距離。目前，欣賞華夏古樂(lè)團(tuán)表演已經(jīng)成為游客來(lái)河南博物院游覽時(shí)的必選打卡項(xiàng)目。”馬蕭林表示，這就是“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐。

風(fēng)靡全網(wǎng)、成功出圈的“失傳的寶物”系列考古盲盒文創(chuàng)產(chǎn)品，則是河南博物院推進(jìn)文旅融合又一杰作。“我們把‘考古’和‘盲盒’的概念結(jié)合在一起，做了這個(gè)系列的文創(chuàng)產(chǎn)品，就是為了讓廣大考古愛(ài)好者能夠更深入地了解現(xiàn)代文物挖掘、修復(fù)工作的意義與價(jià)值。文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上盡可能地還原文物挖掘、修復(fù)工作的體驗(yàn)感，讓參與者能夠通過(guò)挖掘、修復(fù)不同類(lèi)型的文物，發(fā)掘其背后所隱藏的諸多信息。”馬蕭林介紹。

“產(chǎn)品推出后一下就火了，可謂‘洛陽(yáng)紙貴’，一盒難求。有的觀眾為了能搶到盲盒，甚至選擇住在我們博物館附近。”馬蕭林表示，河南博物院從2019年開(kāi)始真正開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，4年多時(shí)間，文創(chuàng)產(chǎn)品已經(jīng)從最初的100多款，增加到現(xiàn)在的超過(guò)1500款。

“對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)，我們堅(jiān)持社會(huì)效益第一、經(jīng)濟(jì)效益第二的原則，將其作為文化傳播的重要組成部分，也是文物產(chǎn)品的延伸。”馬蕭林說(shuō)，“我們計(jì)劃在研學(xué)旅游、數(shù)字博物館建設(shè)等方面推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。目前，我們正在打造一個(gè)1000平方米左右的數(shù)字博物館，同時(shí)已經(jīng)完成了近千件文物數(shù)字化工作，希望方便公眾線上多維度欣賞文物藏品。”

“數(shù)字博物館要打造沉浸式體驗(yàn)，將文物呈現(xiàn)在故事情境之中，讓觀眾以小見(jiàn)大，了解文物的前世今生及其在當(dāng)時(shí)的歷史年代所扮演的角色。”馬蕭林表示，希望數(shù)字博物館能成為河南博物院新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

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夏華

建立鄉(xiāng)村振興文旅融合特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地

全國(guó)人大代表、依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華認(rèn)為，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)手工藝振興，建立文旅融合的鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)新模式，是解決農(nóng)村就業(yè)，刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧的重要舉措。建立鄉(xiāng)村振興文旅融合特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，打造一批標(biāo)桿示范區(qū)，并將成功模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣復(fù)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有深刻意義。對(duì)此，夏華提出了三點(diǎn)建議。

一是因地制宜打造特色指尖產(chǎn)業(yè)。例如，用數(shù)字化手段挖掘民族文化資源，利用龍頭企業(yè)平臺(tái)資源孵化民族文化IP，推動(dòng)民族文化IP與服飾、食品、酒店、藝術(shù)品等跨界合作，搭建民族時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)集群；通過(guò)培訓(xùn)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全傳統(tǒng)手工藝傳承人培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)“專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、集中培訓(xùn)、分散生產(chǎn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的模式，實(shí)現(xiàn)文化富民、居家就業(yè)；場(chǎng)景化打造國(guó)潮文化新高地和消費(fèi)體驗(yàn)?zāi)康牡兀瑢⒚褡逶嘏c“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”功能結(jié)合，打造可體驗(yàn)的，別具特色的指尖產(chǎn)業(yè)基地等。

二是打造特色國(guó)潮文旅產(chǎn)業(yè)，吸引全球消費(fèi)者。一方面，緊抓文化體驗(yàn)消費(fèi)時(shí)代大潮，將原生態(tài)民族文化提升發(fā)展成為國(guó)潮美學(xué)新高地，打造文化新地標(biāo)，吸引全球消費(fèi)者；另一方面，促進(jìn)中西方文化產(chǎn)業(yè)合作，整合全球設(shè)計(jì)師資源，打造“中國(guó)民族美學(xué)時(shí)尚周”等超級(jí)活動(dòng)平臺(tái)，成為全球設(shè)計(jì)走進(jìn)中國(guó)、中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)走向世界的新橋梁。

三是激發(fā)龍頭企業(yè)積極性，發(fā)揮龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)作用，打造行業(yè)標(biāo)桿案例。夏華指出，龍頭企業(yè)是引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，是打造鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新模式、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量，是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要主體，在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中具有不可替代的重要作用。因此需要政策引導(dǎo)和支持一批龍頭企業(yè)投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作中來(lái)，激發(fā)他們的積極性，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新模式，最終服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局。

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馬珺

農(nóng)文旅融合發(fā)展 助推鄉(xiāng)村振興

全國(guó)政協(xié)委員、洛陽(yáng)理工學(xué)院副院長(zhǎng)馬珺委員認(rèn)為，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展，“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展已經(jīng)成為一種極具實(shí)踐意義的發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游休閑為形態(tài)，以風(fēng)土文化為靈魂，深度挖掘鄉(xiāng)村價(jià)值，跨界創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、人才鏈的融合，進(jìn)而形成一個(gè)分工協(xié)作、互利共贏的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式。

“農(nóng)文旅融合發(fā)展將農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游繁榮，帶動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”馬珺說(shuō)。

然而，在調(diào)研中馬珺委員發(fā)現(xiàn)，農(nóng)文旅融合發(fā)展在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足游客需求的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

比如農(nóng)文旅融合發(fā)展中的農(nóng)業(yè)、文化和旅游業(yè)之間缺乏有效的銜接和協(xié)同，產(chǎn)業(yè)化程度不高，存在農(nóng)民收益低、文化傳承不足等問(wèn)題；一些地方在農(nóng)文旅融合發(fā)展中缺乏獨(dú)特的地方特色和文化內(nèi)涵，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，難以吸引游客；一些農(nóng)文旅融合發(fā)展項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

馬珺委員說(shuō)：“為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)文旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興，是一條可行的路徑。”

馬珺委員提出了建議：加大對(duì)農(nóng)文旅融合發(fā)展的政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民參與到農(nóng)文旅融合發(fā)展中來(lái)。建立健全政策法規(guī)體系，明確農(nóng)文旅融合發(fā)展的政策方向和支持政策，為農(nóng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障和支持。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、文化和旅游業(yè)之間的協(xié)作，通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本投入、鼓勵(lì)農(nóng)民合作組織參與、推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，提高農(nóng)民收益和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展與其他行業(yè)的深度融合，提高農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

鼓勵(lì)各地挖掘本土特色和文化內(nèi)涵，打造具有地方特色的農(nóng)文旅融合發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)的附加值，提高產(chǎn)品的差異化和品質(zhì)。打造高品質(zhì)旅游吸引物，大力宣傳推廣，提高農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)科技下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)資本回鄉(xiāng)，引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)文旅融合發(fā)展“扶上馬，送一程”，讓農(nóng)文旅企業(yè)有甜頭、農(nóng)業(yè)提質(zhì)有奔頭、農(nóng)村建設(shè)有搞頭、農(nóng)民增收有盼頭。

通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、引進(jìn)人才等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文旅人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，提高農(nóng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供人才保障。

加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和水平，為農(nóng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持和保障，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，打造具有特色和品質(zhì)保障的鄉(xiāng)村旅游品牌。

打造“以旅興農(nóng)，農(nóng)文旅互惠共贏”的鄉(xiāng)村振興模式，堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑采摘、精品民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光度假等，釋放磁吸效應(yīng)，形成以旅興農(nóng)、以農(nóng)促旅、文旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

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李孝軒

建議對(duì)密室逃脫和劇本殺立法

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)云南省委副主委李孝軒提案，建議將密室逃脫、劇本殺等公共產(chǎn)品納入立法、修法監(jiān)管范圍。李孝軒認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，青少年心理問(wèn)題發(fā)生率、精神障礙患病率逐年上升，凸顯出青少年專(zhuān)業(yè)化服務(wù)供給不足，突出問(wèn)題表現(xiàn)在一些新興業(yè)態(tài)誘發(fā)新隱患。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些劇本殺企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中摻雜著異世界、恐怖、血腥暴力、人格分裂、靈魂附體等不健康元素，很多未成年學(xué)生沉浸其中，導(dǎo)致部分青少年產(chǎn)生嚴(yán)重心理障礙，甚至誘發(fā)犯罪。

李孝軒建議，將密室逃脫、劇本殺等公共產(chǎn)品納入立法、修法監(jiān)管范圍，建立前置審查、限制性分級(jí)機(jī)制，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，支持打造益智類(lèi)、法律推理類(lèi)、主旋律類(lèi)娛樂(lè)產(chǎn)品。

消息發(fā)布后，詞條#建議對(duì)密室逃脫和劇本殺立法# 登上微博熱搜第一位。這不是密室劇本殺監(jiān)管首次收到廣泛關(guān)注。2020年起，密室劇本殺等娛樂(lè)形式爆火，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合美團(tuán)研究院發(fā)布的《中國(guó)沉浸式劇本娛樂(lè)行業(yè)研究報(bào)告（2021-2022）》，2018至2021年，密室逃脫類(lèi)、劇本殺類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的總體數(shù)量增長(zhǎng)幅度超過(guò)400%，2021年行業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)200億元。

但在行業(yè)高速增長(zhǎng)的背景下，密室劇本殺內(nèi)容創(chuàng)作泥沙俱下，部分產(chǎn)品內(nèi)容不適宜未成年人參與，也讓建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制成為監(jiān)管措施的重點(diǎn)。

從目前的通知和規(guī)定來(lái)看，要求劇本腳本標(biāo)注適齡范圍、要求經(jīng)營(yíng)單位提示不適宜未成年人的劇本內(nèi)容、限制未成年人參與密室劇本殺娛樂(lè)時(shí)間等，是目前主要的密室劇本殺未成年人保護(hù)措施。

2021年11月，上海文旅局發(fā)布《上海市密室劇本殺內(nèi)容備案管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。2022年1月，《上海市密室劇本殺內(nèi)容管理暫行規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》）正式發(fā)布，上海成為全國(guó)首個(gè)正式將密室劇本殺納入管理的城市。

《規(guī)定》于3月1日起正式施行，從劇本內(nèi)容備案、經(jīng)營(yíng)單位自審等方面，對(duì)密室劇本殺經(jīng)營(yíng)單位作出要求。其中明確，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自劇本上架之日起30日內(nèi)，將自審后的劇本向所在區(qū)文化和旅游局備案登記。

《規(guī)定》也特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制：對(duì)不適宜未成年人參與的密室劇本殺活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置或活動(dòng)前予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。

全國(guó)范圍內(nèi)的密室劇本殺管理通知也于去年出臺(tái)。2022年6月，文旅部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》，從劇本適用范圍、服務(wù)提供時(shí)間等方面，明確對(duì)未成年人的保護(hù)措施。

通知內(nèi)容顯示，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取措施防止未成年人沉迷。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。

2022年12月，文旅部市場(chǎng)管理司召開(kāi)全國(guó)劇本娛樂(lè)管理工作視頻會(huì)，督促各地加快備案、加強(qiáng)政策宣傳、加大檢查力度，將劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面納入監(jiān)管視線，進(jìn)一步推動(dòng)劇本娛樂(lè)管理政策落實(shí)落地。

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 韓新安

建立中國(guó)音樂(lè)博物館

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。習(xí)近平總書(shū)記提出“博物館是保護(hù)和傳承人類(lèi)文明的重要場(chǎng)所”。當(dāng)今世界，博物館的數(shù)量和質(zhì)量已成為衡量社會(huì)文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志，是系統(tǒng)完整展示一個(gè)國(guó)家、民族歷史和文化藝術(shù)成果的重要窗口。

音樂(lè)，作為人類(lèi)最早創(chuàng)造的文明形式之一，在我國(guó)有著八千多年的歷史。春秋時(shí)期孔子即提出“興于詩(shī)，立于禮，成于樂(lè)”，認(rèn)為人格的圓滿(mǎn)、完成、完善，有賴(lài)于樂(lè)的感化作用。新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)各地出土了極為豐富的音樂(lè)遺產(chǎn)，有些出土音樂(lè)文物甚至可以填補(bǔ)中國(guó)音樂(lè)史乃至世界音樂(lè)史的空白，在發(fā)展我國(guó)博物館事業(yè)，守護(hù)歷史文脈，傳承中華文明的過(guò)程中起到了不可替代的作用。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)博物館事業(yè)出現(xiàn)空前繁榮發(fā)展的大好局面，基本形成了門(mén)類(lèi)豐富、特色鮮明、專(zhuān)題突出、分布廣泛的發(fā)展格局。但是，在樂(lè)器類(lèi)音樂(lè)文物展陳和音樂(lè)類(lèi)博物館建設(shè)方面仍有不足。一是各地館藏音樂(lè)文物較為零散，難以集中。受限于各地博物館不同的音樂(lè)文物資源，無(wú)論是出土樂(lè)器、樂(lè)譜，還是在各種繪畫(huà)、雕塑和建筑中所展示的音樂(lè)活動(dòng)造型，大多散見(jiàn)于各地綜合類(lèi)博物館中，缺少建成國(guó)家級(jí)音樂(lè)博物館的文物基礎(chǔ)，難以呈現(xiàn)整體音樂(lè)發(fā)展的全貌，系統(tǒng)性梳理中國(guó)音樂(lè)歷史脈絡(luò)、保護(hù)和傳承中國(guó)音樂(lè)文化的能力較弱。二是各地已開(kāi)業(yè)音樂(lè)類(lèi)博物館展陳質(zhì)量參差不齊。目前國(guó)內(nèi)雖有不同類(lèi)型和規(guī)模的音樂(lè)類(lèi)博物館，但或?qū)儆诘胤秸鲗?dǎo)，或?yàn)槠髽I(yè)出資經(jīng)營(yíng)，還有依托專(zhuān)業(yè)音樂(lè)院校而建，地域性、門(mén)類(lèi)化特點(diǎn)突出，再加上頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式、學(xué)術(shù)支持等方面的不足，在向大眾傳播中國(guó)音樂(lè)文化方面尚未充分發(fā)揮出實(shí)際作用。

從國(guó)際來(lái)看，俄羅斯在20世紀(jì)初就建立了國(guó)家級(jí)音樂(lè)博物館，歐美很多國(guó)家不僅有綜合性音樂(lè)博物館、著名音樂(lè)家博物館，還有不同歷史時(shí)期的音樂(lè)博物館。建立國(guó)家級(jí)音樂(lè)博物館，既是培植更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的文化自信，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)識(shí)，更是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。國(guó)家級(jí)音樂(lè)博物館，既是保存和記錄連接中華民族燦爛音樂(lè)文化過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的橋梁，也是一個(gè)有形有聲有感的傳統(tǒng)文化和愛(ài)國(guó)主義教育的課堂，在培養(yǎng)提升青少年兒童的民族自豪感、自信心等方面，其作用比常規(guī)的藝術(shù)教育和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練要更加有效，影響也更為深遠(yuǎn)。對(duì)此我提出以下五點(diǎn)建議：

一是建議國(guó)家發(fā)改委牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)研論證，并將建立中國(guó)音樂(lè)博物館納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館建設(shè)名錄適時(shí)予以立項(xiàng)。

二是建議有意愿的地方政府或大型國(guó)有文化企業(yè)，積極申報(bào)參與中國(guó)音樂(lè)博物館的主體建設(shè)，國(guó)家在建設(shè)資金、用地上給予保障，在相關(guān)稅收上實(shí)行減免優(yōu)惠政策支持。

三是建議中國(guó)音樂(lè)博物館運(yùn)營(yíng)管理采取以政府為主管主導(dǎo)，大型國(guó)有文化企業(yè)或具有國(guó)家級(jí)博物館運(yùn)營(yíng)資質(zhì)能力的社會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)的模式。一方面避免擴(kuò)編增崗，另一方面，使博物館的藏品保護(hù)、展示、科研和運(yùn)行更具專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，進(jìn)一步發(fā)揮其綜合性?xún)r(jià)值作用。現(xiàn)已有文化央企在博物館、文物保護(hù)和藝術(shù)品全鏈條管理運(yùn)營(yíng)，綜合體現(xiàn)其價(jià)值的案例。

四是建議中國(guó)音樂(lè)博物館藏品收集由中央文化主管部門(mén)牽頭，由中央、地方共建國(guó)家級(jí)博物館、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)等，將分散在全國(guó)各地最能代表中華音樂(lè)文明的文物、資料匯集起來(lái)。同時(shí)，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)，集中音樂(lè)文物、文獻(xiàn)資源。

五是建議通過(guò)加大文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)力度，舉辦專(zhuān)題性和紀(jì)念性音樂(lè)會(huì)、書(shū)苑、沙龍等形式，引導(dǎo)觀眾沉浸式深入欣賞中國(guó)音樂(lè)文明的美妙。鼓勵(lì)探索運(yùn)用科技和數(shù)字化手段，推動(dòng)音樂(lè)文物的“活化利用”，打造更多音樂(lè)文物與數(shù)字技術(shù)融合的展陳新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)中國(guó)音樂(lè)博物館的良性可持續(xù)發(fā)展。