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蔡紅:產業興旺與鄉村治理:中國式現代化圖景下的鄉村振興

  • 來源:
  • 發布時間:2023-04-11
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首都經濟貿易大學旅游研究中心主任、工商管理學院教授蔡紅發表主旨演講,演講題目為《產業興旺與鄉村治理:中國式現代化圖景下的鄉村振興》。蔡紅從四個方面進行了分享,分別為中國式現代化的科學內涵、鄉村振興中的產業發展、鄉村振興中的鄉村治理、鄉村旅游的高質量發展。二十大報告中提出:”鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。農業農村部公布第十二批全國“一村一品”示范村鎮名單。全國“一村一品”示范村鎮累計達到4068個。“一村一品”示范村鎮立足本地資源,發展特色種養、特色食品、特色手工業、特色文化、鄉村旅游等特色產業,具有很強的示范引領和輻射帶動作用,成為促進農業多環節增效、農民多渠道增收的重要力量。二十大報告中提出“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村”。政策引領是一方面,更重要的是增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。

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首先呢,我們看一下,因為我們經常在談這個中國式的這個現代化,那么我們要了解一下中國現代化,黨的20大報告里面呢,提出呢是全民建設社會國家最艱巨最繁重的任務,仍然在堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流通,這個城鄉要素當然包括我們的生產要素,還有就是生態要素里面現在非常看重的信息流論人才,這些是更重要的內容,中國現代化呢,是人口規模巨要的現代化,是全體人民共同富裕現代化,是部分民族相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路現代化,這個是基于我們自己國情的中國特色現代化的一個特征,當然也是呢,它同樣推進了我們農業農村的現代化,實現鄉村振興的有新的要求,可以說它深刻揭示了中國現代化的科學內涵,在報告里面,還明確提出,是加快建設農業強國,扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態組織,實際上現在我們談到的鄉村的振興,就是實現了產業、人才、文化、生態的技術振興。

剛才我們提到的說我中國是現代化,是人口更多的現代化,這是截止2022年的我們全國人口,我們會發現老齡化非常嚴重,鄉村現在最典型的特征,就是未富先老,這也針對于我們在后勤,那么怎么樣能夠把一些新鮮的力量能夠吸到鄉村,能夠的去共建鄉村,能夠的去改變,調研了兩千多個鄉鎮,這個情況是非常多的,再有就是有些農村的老齡人口已經占到了百分之七八十。

還有我們可以看到2013年到2022年,我們城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入,雖然我們帶來了不斷的增長,但是我們可以看到城鄉差距在不斷的增長,那么如果說在將近。城鄉之間的差距,我們的人均有這理收入達到了3萬元年人均的3萬元,他揭示了鄉村發展存在的不平衡,不協調,不可持續的問題,盡管我們有些鄉村這個發展的非常好,但是還是有薄弱,那么未富先老,老齡化的這個嚴重問題,以及城鄉區差距邊的差距非常大,在鄉村振興中我們領導人該怎樣去精準發力呢,這呢也是我們要去探索的。

而且我們還是需要呢,跳出旅游去旅游。因為很多的地區,它并非有很好的這種旅游資源地,不是說所有地方都適合你發展的鄉村旅游。

這也是我當時跟咱們那個管理部的主管鄉村旅游負責人我們在那探討的時候呢,達成了一個共識,農商的旅游和發展是一條龍的這種產業體系,事實上是把123產業帶動,而線上銷售,所以重點去推廣互聯網能力上的人才的培養,這一點呢是非常重要的,剛才推到賞花游出境半徑,出行半徑是不斷增大的,而且南京的梅花呀,武漢的櫻花,也是這樣的,                            

還有一個就是我們介紹綠色的模式,把我們的紅色革命的時期紅色,比較被認可的紅色景點發展起來在我們的重慶是有兩條鄉村路行線線,這個非常不容易的,包括我們巫山縣的啊,以及就是我們奉節本本也是非常富有特質的哈,這個包括云海景區等,本身也是屬于個非常重要的一個產業實現的一種形                 

同時的確有我們自身的不同的特點,但是我們做借鑒的時候呢,可以說江蘇的溧陽是比較值得他去借鑒的,,這是2022年的一個數據,就是呃數圳公共物業基貸呢達到了231萬人次,這是真正的讓農民從我們的鄉村發展中呢得到了十倍。

當然我們重慶呢,電商方面我們有融資身特別有代表性的,特別是可以能夠售賣我們的農產品,它能夠達到的就是在我們幾個重要的平臺,像淘寶啊,京東啊這樣的一個這個平臺都達到了2300多萬,而且呢,我培育了很多的網紅店,也能夠能達到近元一千萬的銷售額。

我們打開了國門之后,實現了手機之間的這種相互的這個交流之后,露營有沒有發展的可能,   其實可以但是優勝劣汰。

20大報告里面呢,提到的就是鞏固拓展脫貧空間程度,增強中地區和各地區群眾的內生發展動力,那怎么去激發他的內生發展能力。有很多種的方式和方法,后面我們會來這個談到,同時呢,剛報告里也提到的就是統籌鄉村基礎設施,那么我介紹康縣,他做的第一件事就是讓老百姓學會講衛生,這個其實是非常不容易的,但是客服困難后,發生了非常大的變化。現在康縣是到全域鄉村旅游作為一個重要抓手,它是有七個綠山村,兩個鄉鎮,是中國最美旅行村鎮,同時發展它的山水,古道,農耕,紅色飲食,民宿等,它也是推出的一批這個我們鄉村旅游的經濟線路,包括戶外以及運動線路。其實,很多這個相對發展好的基本上都采取了這種方式,但是最重要的就是你要落表實出,因為我們在調研的時候呢,像袁家村他也是這樣一個模式,同時呢,他提出來的三個不同就是創新。還有共同管理機制,探索共識的提高屬性,他提到把各方的力量予以整合,這是我們發展的鄉村旅游可持續的一個非常重要的一部分的這個路徑

我們之中呢,發現了很多時候為了去展示和凸顯所謂的景區哈的這種模式,結果呢,這個去嚴重影響到這種鄉村呢,它自然形成了一種鄉村,當然還有就是這個相關居民的參與模式,這一點也是非常重要的,比如奉節的旅游文化好,可能不利于鄉村旅游的進一步發展   還有就是引流民,如果我們村落能夠達到這樣的一個平臺,,那么可以說呢,它的影響,它聚集的效應確實非常大的。

我們看下的北溝村,它是背靠的十公里長城,它的一花飄香,它有很多的這個紅榆樹,千名的榆樹。他當時是全村是138戶,其中有13戶的是代位人。

那北溝村呢,它的治理在綜合治理上也做的非常好,其中有一點就是呢,它是北京的第一批的生活垃圾的分類式的村,這個垃圾的分類有像大件垃圾的物業公司上門回收,那么有害垃圾有分類源收集的運輸處理,然后由區貨公司進行運回,將再生資源的回收公司進行新略。實際上呢,他用的方式是成立一個專門的物業公司,通過差異票定價來收取費,,分檔進行收費,假如,規模比較大,那么它是雙方協商申取利權。這是他的這個在在宣傳過程中呢,采取的系列一些措施,像這個趣味競賽,同時呢,他成立了京郊首家的互幫互助的區域,我們可以看一下啊,他這個申請的中心是在長城腳下,還是呢有一定規模,包括剛才吳老師呢提及到的分法。

這個是特色酒店,因為他在最初設計的時候呢,其實呢,是假如他在設計的時候,他把一些呢,這個國外的人士對于酒店認知,他進行了相關的一些設計,但是現在的團隊在瓷磚上面的顏色配比不行,

我們可以看到就是剛才提提到的他們這個鄉村遺產地,這是他的一個法律書館。所以現在很多鄉村培訓,它不是說單純只是為自己的這個鄉村的文化,很多外來文化,如果說結合的好,它其實是可以斷的去的,共同構建出來我們現代的鄉村的文化的景觀,包括文化遺產,我們的鄉村式呢,創新了一種模式,它是在2018年建設孝慈堂的建設,就是搭建了群眾愛心的一個平臺,去年我們看了一下,的確還市場非常不錯的,他的募集的資金,我們可以看到我們看到就他的支書資金,那么有盈余的受益的村民呢,達到了8700人次,那么這種孝支行的確呢,它有具體的這樣一些的設計,比如說黨員干部的帶頭的精華,當然,自己也在做元素,這是他的一個小祠堂

 20大報告里面明確提出的就是呢,基本公共服務的推廣,這一點呢,是非常重要的,它是促進我們人群發展,全體人民共同富裕的這個非常重要的一個領域

高質量發展是全面結和社主義現代化國家的首要任務,所以說呢,我們怎么樣去呢?發展它應該是高端的發展,什么樣的發展是高度發展,這里邊呢,欒川是一個呢,非常的有代表性的這樣一個例子,欒村現在是一家的新的一個是外集群的模式,那么他的這種建設的辦法,工作辦法和成果做的非常好,這個很值得我們的這個縣級做鄉村旅游,規劃設計的專業化,包括鄉村建筑及文化,以及服務管理信息化,各產管規化。

他的政府支持一點,景區補貼一點,他的很重要的經驗就是房間的數量做簡化,你比如說我們重慶,如果說我們發展這,事實上重慶因為濕氣很大,其實呢要配一些小家電,比如我去臺灣,民宿給我印象最深刻的就是什么,它有開烘干機,所以衣服要第二天是非常舒服的,所以我們說很多時候是需要你們需要去做加法的,呃,你包括我們昨天的這個會那么非常多佳肴,但是非常可惜在上菜的過程中,沒有對于這些菜品介紹,特別是當地一個非常具有的文化的內涵的菜,很多時候我們是需要在一些細節上面去服利。

那么鄉村旅游還有一個是可持續的運營的問題,他一定要去強調我們社會責任感,在這里邊呢,我這個非常的推薦的其中的一個企業,在做某個項目的時候,就邀請了他們的這個創始人談了一下,他的這個理念做的是非常好,就是生態自然保護,人文保護。

創新模式經營的創新,土地的創新,產品的創新,運營創新和品牌和創新,特別是在運營創新中呢,就是是利用文理產業綜合體的個思路進行整合,但是現在民族發展就是相對非常好的,都是用這樣的一個思路去做,當然他還有一些深厚創情法,同時我們可以看到像延慶最近也在推個南山九溝。參與可以說是特指來了發展鄉村旅游的,當時北京有這個價值的典范,也提到了他們的一個發展需要,那么這里邊呢,他做了一個概念叫做什么呢?就是年輕特色的一個社區,發展旅游一定要有物質基礎,我記得我們之前在調研咱那個成都的信通社的時候也有這樣一個這個特質,這疫情這幾年呢,我們有沒有開新的一些變化啊,非常期待,那在這里呢,還有一個就是北京的日光商品,北京光谷它做的比較好的也是在于這一個項目帶動了周邊的項目              它的采取了一些很多精細化的一個科學定位的方式,那么包括它的住宿,美食,50多項的運動娛樂,教育等,他的教育做的很好,他的戶外營地啊也廣受歡迎,這種面是的確還是是影響的受家庭的小群,當然疫情里有一定的關系,而且重復游玩率達到20%以上。這些地區可都能去借鑒,但是呢,我知道重慶特別成渝地區的消費力是非很旺盛的,這種思路其實是可以的,今天我就分享到這。

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